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華為案折射國內智慧財產權管理缺失

2023年09月25日

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前不久,思科、華為案再次引起關注。華為正式向美國德克薩斯州馬歇爾地區法院提 交答辯,否認複製思科的網際網路作業系統軟體,對思科提出的侵犯其5項專利的指控也 一一否認,並指控思科出於壟斷電腦網絡設備市場的目的,詆毀華為的公司形象。此時 這場貌似商業糾紛的貿易戰爭才真正打響。此案折射出我國在產業布局上的疏漏問題, 而智慧財產權的防禦體系的建立更是一個需要政府、企業、學界和媒體共同營建的系統工 程,舉國上下都應該狠狠地補上這一課。
      國內企業管理層沒有法律專家
  面對智慧財產權的陷阱,首先受到傷害的必然是企業。國內律師普遍感覺到,「打官司 」在國人頭腦中根深蒂固的概念還是「花錢消災」——完全是事後處理的心態,沒有預 防的概念。這往往給企業帶來了隱患。鍾青律師更是一針見血地指出,國內很多企業的 管理者不是沒有能力預見風險,而是心存僥倖,公司治理結構和管理流程遠遠就沒有達 到國際化的水平。
  聘請法律專家出任公司高層,負責公司經濟行為中的法律事務,在國外企業中是非常 普遍的事。而在中國企業的核心領導層惟獨沒有法律專家。所以他們無法在日常運營中 早早地預見到投資、技術研發和產品推銷方面的法律風險。本次華為被訴的案件中,思 科方面的發言人就是負責法律事務的副總裁。
  在調查中發現,國內企業已組建法律部門的為數寥寥。而近幾年外資企業在國內的招 聘中,除了銷售、技術和財務人才外,還出現了合同管理員這樣的職位。他們的職責就 是從法律角度審訂、維護和管理合同,如果發現問題,會及時對相關操作人員發出預警 。
  而且,國內企業還普遍缺乏長遠發展的意識,注重短期利益。寧肯花上百萬元去打廣 告,也不願意拿出一分錢請法律專家坐下來幫助企業搞清楚智慧財產權的細節問題。
      「標準」背後也有陷阱
  移動通信、攝像、錄像、DVD、網際網路以及銀行信用卡等新經濟領域中,基本上沒有傳 統的技術。我國在這些產業領域一般都沒有自己的技術標準,大都是引進國際的標準。 「我在1999年開始關註標准和智慧財產權的問題,但是當時國內很少有人對此做專門的研 究,所以很少有人注意到問題的嚴重性。我們研究以後覺得非常『可怕』。」以理性語 言見長的北大副教授張平感性地說。
  張平教授在研究中發現,我國在研究ISO、國際電工、歐盟的數位電視聯盟、美國的MT V以及DVD標準時,都發現有智慧財產權的內容。但是在翻譯這些標準的條款時,卻把有關 專利等智慧財產權的問題給略過去了。這表明當時作為智慧財產權的小國,我們沒有明了標 准和智慧財產權之間的奧秘,以為標準公開了,就可以無償使用了,完全沒有注意到標準 里的專利也是要付費的。我國的企業就在DVD事件遭遇了這樣的難題。國際上的幾大企 業在DVD上形成了強大的聯合壟斷,我國卻沒有反壟斷法以應對。美國早在1995年就制 定了《反壟斷法》,這些企業早早地就繞過了這些法律,他們在全世界發布的聯合聲明 也是有效的,因此,我國企業只有「乖乖地交錢」。上個世紀的90年代,與國際上大企 業密切相關的國際組織在修訂自己的標準的時候,我國沒有意識到問題的嚴重,也沒有 及時在國內的企業界宣傳,所以導致了很多隱患。
  張平教授還提醒說,我國政府也應該大力宣傳可以使國內企業應對國際智慧財產權的那 些法律工具和協議。「政府有義務把智慧財產權問題的嚴重性告訴公眾,但這一點我們的 政府做得有點欠缺。比如,我國在加入世界貿易組織後,鋪天蓋地地宣傳智慧財產權保護 ,讓全國人民都知道如何去保護人家的權利,但我們在這方面是權利小國,卻忘了告訴 我們的民眾,在加入世界貿易組織時所簽定的一攬子協議中還有一個TBT協議。這個協 議允許我們通過技術標準、技術規章、包裝、裝潢和產品認證等手段製造一個市場准入 門檻,以排斥其他國家在技術上給我們造成的貿易壁壘。」
      避免產業布局的「地雷」
  中國工程師竟然不能在自己所創造的新技術上簽名,更不能申請專利!這樣的咄咄怪事 正在我國的很多領域上演。與美國波音公司合作的兩個大企業的總工程師向張平反映, 他們與波音公司完成的所有產品中,中方人員提出了很多先進的建議和方案,卻只有美 方工程師有權簽字認可,而這裡面的許多方案中是可以產生中國人的專利的,但是現在 他們不但沒有權利申請,甚至沒有提建議的權利,「因為當初的合同就是那麼簽的!」
  在以市場換技術,或者以市場換取其他國家利益時,同樣存在如此觸目驚心的事實。 高通與我國簽定的合同就把國內的許多製造商排除在外了,我國政府希望的振興製造業 的想法可能落空。張平告訴記者:「高通當時給我們的中國聯通的合同是極不公平的, 但由於我們是一攬子簽下來的,像中興、華為、大唐這樣的製造商根本沒有談判的餘地 ,因為上面的協議已經覆蓋下來了,下面的問題只能是小修小改。但是在智慧財產權方面 ,高通給出了非常苛刻的條款。」
  這些事實表明國內某些管理部門的產業布局能力欠佳。任何新興產業的發展都應該是 技術、法律建設等諸多問題的系統設計工程,至少要有這樣的意識。老話說得好,應該 是「吃一塹,長一智。」
      媒體、學界責無旁貸
  張平總結說,在智慧財產權的問題上,國內的媒體和法律學界都責無旁貸。媒體對待知 識產權的案件,不能夾雜著民族情緒炒作一陣就停止,而應該要引導社會去想對策,引 導企業界長期重視智慧財產權問題。
  另外,她認為法律學界應該彎下腰來做點實事。「我認為目前國內的法學界和知識產 權界沒有足夠的研究報告出來。在國外的法律界,任何一個政策和法律後面都有數據支 撐,有實戰的分析。但在我國的法學界不注重實踐分析,只是注重理論分析。因為如果 做實戰分析,教授們就出不了成果,評不了職稱!但如果沒有這樣的分析,就會影響我 們政府官員的決策和

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