一、救災應急物流中心選址問題
應急物流設施選址應考慮以下幾個方面：物資供應與需求，這是救災應急物流中心配送的對象，救災物資數量是隨配送規模的增長而不斷增長。救災物資增長率越高，對配送中心選址的合理性要求越高。運輸的交通路線。交通環境是提高發運效率、節約運輸成本、提高服務水平的關鍵。建設用地條件，物資儲備和周轉量大，物流中心規模大，需要占用大量的土地，土地供應水平以及土地的供應價格都是必須考慮在內的，這直接關係到物流中心的建設成本。綜合因素的考慮，包括社會治安狀況、周邊環境、服務水平、國家政策，人員素質等。救災儲備中心主要就是採用綜合因素評價法來選址的，現代綜合因素評價法主要包括成分分析法、數據包絡分析法、模糊評價法等。綜合全面地考慮各種影響因素，確定綜合指標體系，收集數據，對不同方案進行評價、打分，以找出最優的選址方案。該方法的特點是考慮各選址影響因素，通過一些特殊方法將多個指標同時完成，根據不同影響程度指標的重要性進行加權處理。此類方法需要根據物流配送中心選址的必要因素來排除某些不合適位置，然後再對物流配送中心選址的因素進行量化之來評價各方案的優劣。救災物資儲備中心建設項目選址在安寧市思邑村委會多衣者村民小組華里山。其距離讀書鋪火車站10公里，距離小桃花樞紐貨運站5公里；距離年內即將建成通車的安晉高速公路輔道出口2公里，該庫最大儲存物資量可滿足轉移安置70萬人的物資需求。已基本形成省級救災物資儲備庫、省屬分庫、州市縣所在地救災物資儲備庫三級結合的、布局合理的、輻射全省的救災物資儲備網絡。截至2012年年底，共建設救災物資儲備庫109個，其中省級救災物資儲備庫個，分庫5個，州級庫11個，縣級庫92個，建設倉庫面積5.4萬平方米。其中，省救災物資儲備中心項目建設規模大、建設標準高、功能設計完善，各項設計建造標準已達到中央級救災物資儲備庫大型庫標準，為目前全國規模最大的救災物資儲備庫，現已報請國家民政部批准同意列為中央救災物資昆明儲備庫管理。通過儲備大量的救災物資，建立靈活儲備和調度制度，促進了應急救災工作的快速、有效開展，可確保首批救災物資在災後24小時內運抵災區。
二、應急救災物資運輸路線選擇問題
救災物資運輸調度指揮系統是救災應急物流指揮系統的重要組成部分，其主要功能需求為：收集災區及周邊區域的運輸環境信息；綜合分析災區運輸環境、救災物資需求地點和需求量、救災物資供應地點和供應量等因素，科學制定和及時調整運輸方案；通過調用最合適的運輸工具，規劃最高效的運輸線路，提供最及時的導航信息，實現救災物資的及時和準確到達。救災應急物流的特性決定著救災物資的運輸面臨著諸多不確定因素。次生災害可能在重災區以外更加廣泛的區域內隨時發生，對鐵路、公路、機場等基礎設施造成破壞；救災車輛大量向災區集中，造成道路阻塞等。這些不利因素，都會使救災物資運輸更加的複雜和困難。建立高效的救災物資調度指揮系統，對救災任務的順利完成起著重要作用。交通環境監測主要通過衛星監測、飛機監測、地面監測實現。交通環境信息主要包括：基礎設施情況、路線行駛圖、運輸裝備實力、應急物流中心地址等，這些信息在系統運行過程中可能會不斷的發生變化，主要表現為基礎設施損毀情況、運輸裝備實力變化、天氣變化情況、道路擁堵情況、已派出運力的運行情況等。發生地震、泥石流等突發性、高破壞性自然災害時，災區道路監控設備、通信設備往往遭到巨大破壞，難以正常獲取和傳遞信息，就必須依靠動用飛機、衛星等設備，才可以獲取災區交通環境信息。運輸調度指揮中心應急物流運輸調度指揮中心是整個體系的中樞神經機構，發揮著指揮與決策的核心作用，其他的每一個部門、每一個組成要素都是在應急物流調度指揮中心的統一調度下活動。具體來說，應急物流調度指揮中心通過領導活動、計劃活動、組織活動、控制活動等實現對整個物流系統的管理，應急物流供應鏈中心的採購、倉儲、運輸、配送、分發與應急物流信息中心的信息處理都是通過應急物流指揮中心整合起來，相互配合地發揮作用。對救災物資運輸路線進行優化的根本目的是通過選擇最短運輸路徑，在儘可能短的時間內，將救災物資運往救災地點。
三、救災工作的反饋
從救災工作中不斷地完善應急物流保障機制，制定更加適合的自然災害應急預案，保證在下次自然災害來臨的時候更加及時、高效地完成救災工作。制定並完善相關的法律法規，使個人、社會團體、政府部門能更加明確和做好自己應盡的義務和責任，實現一方有難八方支援的局面。在救災工作完成之後，政府相關部門對整個救災工作進行評估，並制定相應的評估體系。評估的內容大致包括救災物資的決策、指揮部門的決策、信息部門的決策、運輸部門的決策等。整個物流體系的評估，要對各個環節的表現進行評價，也要對整個物流過程中存在的風險等進行評估。這樣有助於決策者的決策，並以此不斷的改進和完善。為了使救災工作順利完成，不能只是政府部門在行動，應該讓人民群眾參與其中。在平時應該加強宣傳自然災害物流方面的知識，讓人民群眾了解應急物流的基礎知識和應急方法。做好事先預防和模擬演練，提高應對突發事件的能力。
作者：李婷李金秀
應急物流設施選址應考慮以下幾個方面：物資供應與需求，這是救災應急物流中心配送的對象，救災物資數量是隨配送規模的增長而不斷增長。救災物資增長率越高，對配送中心選址的合理性要求越高。運輸的交通路線。交通環境是提高發運效率、節約運輸成本、提高服務水平的關鍵。建設用地條件，物資儲備和周轉量大，物流中心規模大，需要占用大量的土地，土地供應水平以及土地的供應價格都是必須考慮在內的，這直接關係到物流中心的建設成本。綜合因素的考慮，包括社會治安狀況、周邊環境、服務水平、國家政策，人員素質等。救災儲備中心主要就是採用綜合因素評價法來選址的，現代綜合因素評價法主要包括成分分析法、數據包絡分析法、模糊評價法等。綜合全面地考慮各種影響因素，確定綜合指標體系，收集數據，對不同方案進行評價、打分，以找出最優的選址方案。該方法的特點是考慮各選址影響因素，通過一些特殊方法將多個指標同時完成，根據不同影響程度指標的重要性進行加權處理。此類方法需要根據物流配送中心選址的必要因素來排除某些不合適位置，然後再對物流配送中心選址的因素進行量化之來評價各方案的優劣。救災物資儲備中心建設項目選址在安寧市思邑村委會多衣者村民小組華里山。其距離讀書鋪火車站10公里，距離小桃花樞紐貨運站5公里；距離年內即將建成通車的安晉高速公路輔道出口2公里，該庫最大儲存物資量可滿足轉移安置70萬人的物資需求。已基本形成省級救災物資儲備庫、省屬分庫、州市縣所在地救災物資儲備庫三級結合的、布局合理的、輻射全省的救災物資儲備網絡。截至2012年年底，共建設救災物資儲備庫109個，其中省級救災物資儲備庫個，分庫5個，州級庫11個，縣級庫92個，建設倉庫面積5.4萬平方米。其中，省救災物資儲備中心項目建設規模大、建設標準高、功能設計完善，各項設計建造標準已達到中央級救災物資儲備庫大型庫標準，為目前全國規模最大的救災物資儲備庫，現已報請國家民政部批准同意列為中央救災物資昆明儲備庫管理。通過儲備大量的救災物資，建立靈活儲備和調度制度，促進了應急救災工作的快速、有效開展，可確保首批救災物資在災後24小時內運抵災區。
二、應急救災物資運輸路線選擇問題
救災物資運輸調度指揮系統是救災應急物流指揮系統的重要組成部分，其主要功能需求為：收集災區及周邊區域的運輸環境信息；綜合分析災區運輸環境、救災物資需求地點和需求量、救災物資供應地點和供應量等因素，科學制定和及時調整運輸方案；通過調用最合適的運輸工具，規劃最高效的運輸線路，提供最及時的導航信息，實現救災物資的及時和準確到達。救災應急物流的特性決定著救災物資的運輸面臨著諸多不確定因素。次生災害可能在重災區以外更加廣泛的區域內隨時發生，對鐵路、公路、機場等基礎設施造成破壞；救災車輛大量向災區集中，造成道路阻塞等。這些不利因素，都會使救災物資運輸更加的複雜和困難。建立高效的救災物資調度指揮系統，對救災任務的順利完成起著重要作用。交通環境監測主要通過衛星監測、飛機監測、地面監測實現。交通環境信息主要包括：基礎設施情況、路線行駛圖、運輸裝備實力、應急物流中心地址等，這些信息在系統運行過程中可能會不斷的發生變化，主要表現為基礎設施損毀情況、運輸裝備實力變化、天氣變化情況、道路擁堵情況、已派出運力的運行情況等。發生地震、泥石流等突發性、高破壞性自然災害時，災區道路監控設備、通信設備往往遭到巨大破壞，難以正常獲取和傳遞信息，就必須依靠動用飛機、衛星等設備，才可以獲取災區交通環境信息。運輸調度指揮中心應急物流運輸調度指揮中心是整個體系的中樞神經機構，發揮著指揮與決策的核心作用，其他的每一個部門、每一個組成要素都是在應急物流調度指揮中心的統一調度下活動。具體來說，應急物流調度指揮中心通過領導活動、計劃活動、組織活動、控制活動等實現對整個物流系統的管理，應急物流供應鏈中心的採購、倉儲、運輸、配送、分發與應急物流信息中心的信息處理都是通過應急物流指揮中心整合起來，相互配合地發揮作用。對救災物資運輸路線進行優化的根本目的是通過選擇最短運輸路徑，在儘可能短的時間內，將救災物資運往救災地點。
三、救災工作的反饋
從救災工作中不斷地完善應急物流保障機制，制定更加適合的自然災害應急預案，保證在下次自然災害來臨的時候更加及時、高效地完成救災工作。制定並完善相關的法律法規，使個人、社會團體、政府部門能更加明確和做好自己應盡的義務和責任，實現一方有難八方支援的局面。在救災工作完成之後，政府相關部門對整個救災工作進行評估，並制定相應的評估體系。評估的內容大致包括救災物資的決策、指揮部門的決策、信息部門的決策、運輸部門的決策等。整個物流體系的評估，要對各個環節的表現進行評價，也要對整個物流過程中存在的風險等進行評估。這樣有助於決策者的決策，並以此不斷的改進和完善。為了使救災工作順利完成，不能只是政府部門在行動，應該讓人民群眾參與其中。在平時應該加強宣傳自然災害物流方面的知識，讓人民群眾了解應急物流的基礎知識和應急方法。做好事先預防和模擬演練，提高應對突發事件的能力。
作者：李婷李金秀
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