[關鍵詞]朱仙鎮；產業集聚；文化旅遊；問題及策略
1朱仙鎮產業發展現狀
朱仙鎮目前發展滯後，經濟落後，在開封市鄉鎮社會經濟發展排名靠後。產業經濟以農業為主，種植物為小麥、玉米、花生等傳統農作物，畜牧業相對發達，是豫東地區牛羊肉深加工和水產魚苗繁育基地，二者占據了產業的主要。工業產業近幾年有所發展，全鎮擁有麵粉廠、豆腐乾廠和太陽能廠等12家，集中在鎮北和鎮南，其規模偏小，部分生產是以家庭式作坊為主。在國家政策推行和產業轉型的機遇中，近年來市政府加大了對旅遊業的建設和投資，取得一定成效，2017年朱仙鎮非物質文化遺產項目木板年畫銷售額突破千萬。2016年，朱仙鎮啟封故園一期開放，對當地旅遊文化產業的宣傳和開發起到了推波助瀾的作用，當年春節7天，該園接待遊客達15萬人次，旅遊收入為103.3萬元，為朱仙鎮產業轉型帶來良好開端。但就目前發展來看，朱仙鎮產業結構仍處於落後狀態，產業轉型還需要很長一段路要走。
2朱仙鎮產業集聚發展中存在的問題
2.1農業種植傳統單一，農副產品及銷售模式需要改進
朱仙鎮當地農民多以傳統種植畜牧為主要經濟來源，這種方式取得的經濟收益很低。由於沒有政策引導，沒有外來技術的引進，也沒有專業人士的指導，儘管收益模式單一，但對於種植戶而言不願輕易改變、承擔風險。通過走訪鎮區居民了解到，鎮上所謂的2萬人，實際多半在外務工，留在當地從事生產的不過1萬人。對於當地特有的農副產品——朱仙鎮五香豆腐乾，祖傳製作工藝，以咸鮮、勁道頗負盛名，但其過於干硬耐嚼，不適宜老人和小孩。另外，調查者通過走訪當地僅有的4家木板年畫經銷商，儘管店鋪內的品種齊全，但銷售模式主要靠店銷，每天銷售2～2000幅年畫不等，除大型節日，常年處於無銷售狀態；鎮上最大的豆制產品加工作坊——遠香齋，生產和銷售於一體，銷售模式也僅有店鋪和網店各1家，但業績一般。客源主要是當地居民和少數遊客為主。
2.2文化旅遊項目發展緩慢，處於待開發狀態
以文化旅遊帶動全鎮經濟是朱仙鎮產業轉型的契機。2010年，朱仙鎮通過政府引領和專家多方論證，最終決定把朱仙鎮打造成為國家文化生態旅遊示範區。該項目屬於省、市重點旅遊項目，預計投資120億，十年工期並於2012年動工，屆時將建成古鎮風情區、環湖風景區、生態農家體驗、古戰場文化體驗等八個功能區。截至目前，只有啟封故園基本完工並對外開放，但園內景觀只有外表，沒有內涵，園外配套落後，無連續性遊覽項目，多數區域屬待開發狀態，因此鎮上沒有豐富的旅遊資源吸引遊客。通過試卷髮放調查，90%的遊客停留時間不超過1天，人均消費不足500元，調查對象中89.3%的遊客認為景區一般，沒有獨道之處。正是由於朱仙鎮目前的旅遊項目發展緩慢，導致了遊客的數量不穩定、滯留的時間短以及滿意度低。對旅遊業而言，這些要素決定了經濟效益，也同樣會直接影響當地產業集聚發展規劃。沒有地方的宣講和推廣，使得運糧河、清真寺、岳飛廟等歷史名跡常常被遺忘，有的景觀外觀上雖加以修葺，但格局包裝沒有變，品牌意識沒有樹立起來，導致即便有外地遊客對鎮上歷史文物一無所知，遊玩啟封故園後就匆匆離開。再者，朱仙鎮所屬的開封市本身就是個旅遊文化名城，資源充足且成熟，所以如果朱仙鎮本地的旅遊資源不能深挖內涵、獨特一方、宣傳到位，很難留住遊客的腳步。
2.3朱仙鎮交通受限，旅遊線路不便捷
開許公路南北貫穿而過，此路也是唯一一條可以通向外界的公路。賈魯河縱貫全鎮，目前屬於乾涸狀態。朱仙鎮觀光旅遊者多數自駕而來，鄭州沒有直達這裡的觀光旅遊車，這就限制了很多沒有自駕行遊客的到訪次數。距離最近的通行汽車需要在開封市中心的相國寺汽車站乘坐，除此以外，無其他交通設施。啟封故園距岳飛廟2.2km，距清真寺2.7km，步行需40分鐘左右，目前鎮上沒有觀光車，只有兩條線路的小型民用公交，且發車間隔較長，遊客一般不願乘坐。
2.4作為旅遊頭牌——木板年畫傳承不足，缺乏開拓意識
朱仙鎮是農業小鎮，經濟滯後，曾經的產品頭牌木版年畫也沒有隨著市場經濟需求而發展，需求量少，這項技術已成功申報為非物質文化遺產項目，但也止步於此。主觀原因：繼承人擔心投資後沒有回報，風險大，地方政府也沒有太多財政支持，外援資金更少；客觀原因：能促使其發展的旅遊環境正處於建設初期，不具規模，無法給這個項目營造良好的生態環境與平台。沒有前景，沒有效益，且在製作環節中繁瑣複雜，願意傳承並發揚光大的繼承人越來越少，多以家庭成員為主，但能全面掌握年畫雕版、印刷、調色的老藝人寥寥無幾。木板年畫是朱仙鎮的旅遊頭牌，更是樹立朱仙鎮旅遊的一面旗幟。倘若能把這項工藝加以推廣宣傳，擴展相關產業市場，使其名聲在外，朱仙鎮的品牌效應自然不樹自立，同時會吸引更多遊客前來參與瀏覽。事實上，這種工藝發展目前屬於停滯狀態，倘若任其自生自滅，最終我們能看到的或許只剩下博物館裡那些風燭殘年的木板了。
2.5當地常住居民文化水平不高，專業人才空白
調查者通過走訪和回收問卷調查發現，就目前鎮上現居人口整體文化水平偏低，多數為初、高中畢業後在家自主擇業。擇業範圍在鎮上幾家工廠、作坊或自營商家，常住人口中40歲以上比例偏高，女性偏多，高學歷、年輕人多在外地就業，這種人口結構對當地經濟發展和轉型是極為不利的。根據當地社會需求可以對人才需求進行預估：無論在農作物改良、技術開發與引領、企業管理、產品經銷、旅遊發展、工藝製作等各個領域，都需要專業人才的引進。而當地現有居民顯然不足以勝任這些領域的牽頭人。一個地區的發展，沒有引領者正確的帶領就像是沒有雷達的飛機，看不到前方；一項技術領域沒有技術人才的開發和創新，永遠只能滯留不前。引入人才，引領發展，是當前朱仙鎮人才領域的空白。
3以文化旅遊促進朱仙鎮產業集聚的合理化策略
3.1科學連續性規劃旅遊項目，逐步完善產業轉型和產業集聚
朱仙鎮的發展百廢待興，發展過程舉步維艱。資金的匱乏，建設工程量大，投資回報期長，當地居民是否能成功轉型等因素都給朱仙鎮的發展帶來很大困擾。所以成功打造出文化生態旅遊區是一條漫長而艱巨的工程。地方政府和參建企業在實施中，要結合當地實情，以人為本，遞進式連續性完成八個功能區建造，才能實現產業轉型和集聚。首先，重構品牌意識，把人文景觀、非遺項目作為品牌支柱，深度挖掘，重點創新，加大修復和改造。其次，逐步完成三個遊覽觀光項目，營造聲勢，吸引外來資源，為示範區建設奠定基礎。第三，開發文化生態體驗區的建設，讓岳飛廟、清真寺等場地成為歷史再現主戰場；讓種植業不局限於糧食等農作物範疇，鼓勵號召當地農民多種植採摘物，統一規劃花草樹木等鑑賞物種，為朱仙鎮打造出生態宜居的環境；有了良好的基礎，農家樂等娛樂休閒場所自然遍地開花。第四，在文化生態建設的基礎上，再次提升小鎮整體品位，結合當地自然環境，開發溫泉休閒度假區、養生區。用圖1來展示朱仙鎮的發展規劃策略更為清晰：把非遺項目、歷史古蹟等作為全鎮的品牌，以品牌效應為契機，打造出具有特性的生態環境，同時以人為本，引入各種旅遊體驗項目，在以上項目的基礎上，升級改造後期休閒勝地，整體而言，就是以旅遊促產業轉型，帶動當地商業、種植業、服務業、餐飲業、手工業等產業集聚發展。
3.2宣傳歷史文化，創新非遺項目，創建獨特品牌
朱仙鎮作為歷史四大名鎮，厚重的歷史文化是其獨樹一幟的品牌根源：享譽全國的木板年畫、原汁原味的清真美食十大碗、取材考究的五香豆腐乾、豫劇祥符調的發源地等文化遺產文明全國；而景觀文化更是源遠流長，岳飛廟、關公廟、啟封遺址、清真寺、大石橋、運糧河等古蹟保留完整。對歷史文化繼續挖掘，對獨有的人文景觀大力宣揚，對現有的傳統藝術要精心保護、傳承精髓、創新經濟效益。只要有了經濟效益，就會吸引更多的繼承者和宣講者加入。木板年畫作為非遺項目，處於沒落狀態，全鎮繼承年畫的只有4家，雖各具特點，但都慘澹經營。市場需求量小是客觀原因，也是主要原因，想要生存下去，就需要自身突破。通過與現代社會背景結合，創新年畫模板，讓年畫的成品更加多彩，包裝年畫，使其衍生品更加豐富，簡化製作工藝，讓更多的遊客參與年畫的製作流程，感受傳承的魅力，政府出面，成立朱仙鎮木板年畫協會，搭建平台，通過自身交流，外界交流，吸取更多的經驗和技術創新，發揚木板年畫，讓作品走出國門，走向世界。
3.3增加資金投資，尋求共贏的合作模式
朱仙鎮成為文化生態旅遊示範區，整體建設資金預計需要120億，鎮北的啟封故園已基本完工，投資金額為11.2億，投資方主要是企業投資和銀行信貸，以開封文投集團和開心一方集團為主的投資方共投資5.6億。此園是古鎮風情建設基地，同時也是整個示範區建設的一期龍頭，因主要收益來源是景區門票收入，就目前資金回報率來看，沒有達到預期效果，這無疑給項目實施帶來了不利影響，某種程度上阻礙了資金流入。這在接下來的項目合作中勢必會困難重重。以目前市場投資行情來看，很多項目採用PPP合作模式，即政府與企業共同參與建設和管理。這種模式多用於地方基礎設施類和公共服務類項目，也恰好適用於朱仙鎮項目建設。除此之外，當地政府還可以通過發行地方債券、鼓勵當地居民或在外經商的本地人投資入股、融資租賃、金融機構信貸、以及產業導入等方式來獲取更多資金支持，尋求共贏合作模式，達到融資目的。此外，對於小型體驗區建設可以採用外包整租形式，減少融資壓力。目前在老飯店投資建設的薰衣草莊園即是由個人自籌、自建項目，在政策支持下，莊園一期投資已基本完成並對外開放，總投資預計8.7億，這不但解決了融資難的問題，還為政府扶貧項目作出了貢獻，解決了當地幾百農民的就業問題。
3.4引入和培養專業人才，為朱仙鎮產業集聚發展儲備後續力量
人才，是鄉鎮經濟發展的支柱和靈魂。朱仙鎮現有4萬人口，以從事農作物、畜牧、養殖業為主。由於當地經濟落後，就業機會少，多數高校畢業生選擇在外定居，所以造成了本地人不留，外地人不來的局面，長久居民多是年老體衰或子承父業，務農、養殖、小買賣是他們的主要謀生手段。產業轉型需要大量人才以及原有勞動力的轉型。區域人才開發合作需以促進發展為根本出發點和落腳點，應實現政府、用人單位和人才主體的多方共贏。如何為朱仙鎮產業轉型發展做好人才儲備，需要從以下幾個方面入手：第一，政府積極推進文化生態旅遊區建設，招商引資，創造良好平台，增加就業崗位，創造人才引進環境。第二，通過引進專業人才，為後期發展做好準備。通過引入專業人才，對傳統項目的工藝、配料、工序進行研發，對當地種植什麼樣的經濟作物進行論證和實驗，重新對產品定位，研發出更符合市場需求的產品加以推廣，同時專技人員還要給當地居民技術指導，培養後備人才；最後，地方政府要制定出一定的創新機制，鼓勵和激發當地人潛能，對願意回家創業、為當地經濟發展做出貢獻的人給予支持和獎勵。做到以產業轉型帶動人才轉型，以人才轉型促進產業發展。
[參考文獻]
[1]楊序暄．朱仙鎮品牌意識重構與文化傳承研究[J]．新聞研究導刊，2017（22）：263-264．
[2]黃梓蔚．城鎮化建設項目融資方式比較探析——基於白鶴灘水電站移民安置區[J]．項目管理技術，2014（11）：98－102．
[3]孟春．運用PPP模式助推新型城鎮化[J]．中國財政，2014（9）：22-24.
[4]張莉．朱仙鎮木板年畫發展現狀及對策分析[J]．旅遊縱覽（下半月），2016（11）.
[5]郭宗環.我國企業人力資源外包現存問題及解決方案[J]．現代商業，2012（29）：100
作者：蔣妍 單位：鄭州旅遊職業學院
1朱仙鎮產業發展現狀
朱仙鎮目前發展滯後，經濟落後，在開封市鄉鎮社會經濟發展排名靠後。產業經濟以農業為主，種植物為小麥、玉米、花生等傳統農作物，畜牧業相對發達，是豫東地區牛羊肉深加工和水產魚苗繁育基地，二者占據了產業的主要。工業產業近幾年有所發展，全鎮擁有麵粉廠、豆腐乾廠和太陽能廠等12家，集中在鎮北和鎮南，其規模偏小，部分生產是以家庭式作坊為主。在國家政策推行和產業轉型的機遇中，近年來市政府加大了對旅遊業的建設和投資，取得一定成效，2017年朱仙鎮非物質文化遺產項目木板年畫銷售額突破千萬。2016年，朱仙鎮啟封故園一期開放，對當地旅遊文化產業的宣傳和開發起到了推波助瀾的作用，當年春節7天，該園接待遊客達15萬人次，旅遊收入為103.3萬元，為朱仙鎮產業轉型帶來良好開端。但就目前發展來看，朱仙鎮產業結構仍處於落後狀態，產業轉型還需要很長一段路要走。
2朱仙鎮產業集聚發展中存在的問題
2.1農業種植傳統單一，農副產品及銷售模式需要改進
朱仙鎮當地農民多以傳統種植畜牧為主要經濟來源，這種方式取得的經濟收益很低。由於沒有政策引導，沒有外來技術的引進，也沒有專業人士的指導，儘管收益模式單一，但對於種植戶而言不願輕易改變、承擔風險。通過走訪鎮區居民了解到，鎮上所謂的2萬人，實際多半在外務工，留在當地從事生產的不過1萬人。對於當地特有的農副產品——朱仙鎮五香豆腐乾，祖傳製作工藝，以咸鮮、勁道頗負盛名，但其過於干硬耐嚼，不適宜老人和小孩。另外，調查者通過走訪當地僅有的4家木板年畫經銷商，儘管店鋪內的品種齊全，但銷售模式主要靠店銷，每天銷售2～2000幅年畫不等，除大型節日，常年處於無銷售狀態；鎮上最大的豆制產品加工作坊——遠香齋，生產和銷售於一體，銷售模式也僅有店鋪和網店各1家，但業績一般。客源主要是當地居民和少數遊客為主。
2.2文化旅遊項目發展緩慢，處於待開發狀態
以文化旅遊帶動全鎮經濟是朱仙鎮產業轉型的契機。2010年，朱仙鎮通過政府引領和專家多方論證，最終決定把朱仙鎮打造成為國家文化生態旅遊示範區。該項目屬於省、市重點旅遊項目，預計投資120億，十年工期並於2012年動工，屆時將建成古鎮風情區、環湖風景區、生態農家體驗、古戰場文化體驗等八個功能區。截至目前，只有啟封故園基本完工並對外開放，但園內景觀只有外表，沒有內涵，園外配套落後，無連續性遊覽項目，多數區域屬待開發狀態，因此鎮上沒有豐富的旅遊資源吸引遊客。通過試卷髮放調查，90%的遊客停留時間不超過1天，人均消費不足500元，調查對象中89.3%的遊客認為景區一般，沒有獨道之處。正是由於朱仙鎮目前的旅遊項目發展緩慢，導致了遊客的數量不穩定、滯留的時間短以及滿意度低。對旅遊業而言，這些要素決定了經濟效益，也同樣會直接影響當地產業集聚發展規劃。沒有地方的宣講和推廣，使得運糧河、清真寺、岳飛廟等歷史名跡常常被遺忘，有的景觀外觀上雖加以修葺，但格局包裝沒有變，品牌意識沒有樹立起來，導致即便有外地遊客對鎮上歷史文物一無所知，遊玩啟封故園後就匆匆離開。再者，朱仙鎮所屬的開封市本身就是個旅遊文化名城，資源充足且成熟，所以如果朱仙鎮本地的旅遊資源不能深挖內涵、獨特一方、宣傳到位，很難留住遊客的腳步。
2.3朱仙鎮交通受限，旅遊線路不便捷
開許公路南北貫穿而過，此路也是唯一一條可以通向外界的公路。賈魯河縱貫全鎮，目前屬於乾涸狀態。朱仙鎮觀光旅遊者多數自駕而來，鄭州沒有直達這裡的觀光旅遊車，這就限制了很多沒有自駕行遊客的到訪次數。距離最近的通行汽車需要在開封市中心的相國寺汽車站乘坐，除此以外，無其他交通設施。啟封故園距岳飛廟2.2km，距清真寺2.7km，步行需40分鐘左右，目前鎮上沒有觀光車，只有兩條線路的小型民用公交，且發車間隔較長，遊客一般不願乘坐。
2.4作為旅遊頭牌——木板年畫傳承不足，缺乏開拓意識
朱仙鎮是農業小鎮，經濟滯後，曾經的產品頭牌木版年畫也沒有隨著市場經濟需求而發展，需求量少，這項技術已成功申報為非物質文化遺產項目，但也止步於此。主觀原因：繼承人擔心投資後沒有回報，風險大，地方政府也沒有太多財政支持，外援資金更少；客觀原因：能促使其發展的旅遊環境正處於建設初期，不具規模，無法給這個項目營造良好的生態環境與平台。沒有前景，沒有效益，且在製作環節中繁瑣複雜，願意傳承並發揚光大的繼承人越來越少，多以家庭成員為主，但能全面掌握年畫雕版、印刷、調色的老藝人寥寥無幾。木板年畫是朱仙鎮的旅遊頭牌，更是樹立朱仙鎮旅遊的一面旗幟。倘若能把這項工藝加以推廣宣傳，擴展相關產業市場，使其名聲在外，朱仙鎮的品牌效應自然不樹自立，同時會吸引更多遊客前來參與瀏覽。事實上，這種工藝發展目前屬於停滯狀態，倘若任其自生自滅，最終我們能看到的或許只剩下博物館裡那些風燭殘年的木板了。
2.5當地常住居民文化水平不高，專業人才空白
調查者通過走訪和回收問卷調查發現，就目前鎮上現居人口整體文化水平偏低，多數為初、高中畢業後在家自主擇業。擇業範圍在鎮上幾家工廠、作坊或自營商家，常住人口中40歲以上比例偏高，女性偏多，高學歷、年輕人多在外地就業，這種人口結構對當地經濟發展和轉型是極為不利的。根據當地社會需求可以對人才需求進行預估：無論在農作物改良、技術開發與引領、企業管理、產品經銷、旅遊發展、工藝製作等各個領域，都需要專業人才的引進。而當地現有居民顯然不足以勝任這些領域的牽頭人。一個地區的發展，沒有引領者正確的帶領就像是沒有雷達的飛機，看不到前方；一項技術領域沒有技術人才的開發和創新，永遠只能滯留不前。引入人才，引領發展，是當前朱仙鎮人才領域的空白。
3以文化旅遊促進朱仙鎮產業集聚的合理化策略
3.1科學連續性規劃旅遊項目，逐步完善產業轉型和產業集聚
朱仙鎮的發展百廢待興，發展過程舉步維艱。資金的匱乏，建設工程量大，投資回報期長，當地居民是否能成功轉型等因素都給朱仙鎮的發展帶來很大困擾。所以成功打造出文化生態旅遊區是一條漫長而艱巨的工程。地方政府和參建企業在實施中，要結合當地實情，以人為本，遞進式連續性完成八個功能區建造，才能實現產業轉型和集聚。首先，重構品牌意識，把人文景觀、非遺項目作為品牌支柱，深度挖掘，重點創新，加大修復和改造。其次，逐步完成三個遊覽觀光項目，營造聲勢，吸引外來資源，為示範區建設奠定基礎。第三，開發文化生態體驗區的建設，讓岳飛廟、清真寺等場地成為歷史再現主戰場；讓種植業不局限於糧食等農作物範疇，鼓勵號召當地農民多種植採摘物，統一規劃花草樹木等鑑賞物種，為朱仙鎮打造出生態宜居的環境；有了良好的基礎，農家樂等娛樂休閒場所自然遍地開花。第四，在文化生態建設的基礎上，再次提升小鎮整體品位，結合當地自然環境，開發溫泉休閒度假區、養生區。用圖1來展示朱仙鎮的發展規劃策略更為清晰：把非遺項目、歷史古蹟等作為全鎮的品牌，以品牌效應為契機，打造出具有特性的生態環境，同時以人為本，引入各種旅遊體驗項目，在以上項目的基礎上，升級改造後期休閒勝地，整體而言，就是以旅遊促產業轉型，帶動當地商業、種植業、服務業、餐飲業、手工業等產業集聚發展。
3.2宣傳歷史文化，創新非遺項目，創建獨特品牌
朱仙鎮作為歷史四大名鎮，厚重的歷史文化是其獨樹一幟的品牌根源：享譽全國的木板年畫、原汁原味的清真美食十大碗、取材考究的五香豆腐乾、豫劇祥符調的發源地等文化遺產文明全國；而景觀文化更是源遠流長，岳飛廟、關公廟、啟封遺址、清真寺、大石橋、運糧河等古蹟保留完整。對歷史文化繼續挖掘，對獨有的人文景觀大力宣揚，對現有的傳統藝術要精心保護、傳承精髓、創新經濟效益。只要有了經濟效益，就會吸引更多的繼承者和宣講者加入。木板年畫作為非遺項目，處於沒落狀態，全鎮繼承年畫的只有4家，雖各具特點，但都慘澹經營。市場需求量小是客觀原因，也是主要原因，想要生存下去，就需要自身突破。通過與現代社會背景結合，創新年畫模板，讓年畫的成品更加多彩，包裝年畫，使其衍生品更加豐富，簡化製作工藝，讓更多的遊客參與年畫的製作流程，感受傳承的魅力，政府出面，成立朱仙鎮木板年畫協會，搭建平台，通過自身交流，外界交流，吸取更多的經驗和技術創新，發揚木板年畫，讓作品走出國門，走向世界。
3.3增加資金投資，尋求共贏的合作模式
朱仙鎮成為文化生態旅遊示範區，整體建設資金預計需要120億，鎮北的啟封故園已基本完工，投資金額為11.2億，投資方主要是企業投資和銀行信貸，以開封文投集團和開心一方集團為主的投資方共投資5.6億。此園是古鎮風情建設基地，同時也是整個示範區建設的一期龍頭，因主要收益來源是景區門票收入，就目前資金回報率來看，沒有達到預期效果，這無疑給項目實施帶來了不利影響，某種程度上阻礙了資金流入。這在接下來的項目合作中勢必會困難重重。以目前市場投資行情來看，很多項目採用PPP合作模式，即政府與企業共同參與建設和管理。這種模式多用於地方基礎設施類和公共服務類項目，也恰好適用於朱仙鎮項目建設。除此之外，當地政府還可以通過發行地方債券、鼓勵當地居民或在外經商的本地人投資入股、融資租賃、金融機構信貸、以及產業導入等方式來獲取更多資金支持，尋求共贏合作模式，達到融資目的。此外，對於小型體驗區建設可以採用外包整租形式，減少融資壓力。目前在老飯店投資建設的薰衣草莊園即是由個人自籌、自建項目，在政策支持下，莊園一期投資已基本完成並對外開放，總投資預計8.7億，這不但解決了融資難的問題，還為政府扶貧項目作出了貢獻，解決了當地幾百農民的就業問題。
3.4引入和培養專業人才，為朱仙鎮產業集聚發展儲備後續力量
人才，是鄉鎮經濟發展的支柱和靈魂。朱仙鎮現有4萬人口，以從事農作物、畜牧、養殖業為主。由於當地經濟落後，就業機會少，多數高校畢業生選擇在外定居，所以造成了本地人不留，外地人不來的局面，長久居民多是年老體衰或子承父業，務農、養殖、小買賣是他們的主要謀生手段。產業轉型需要大量人才以及原有勞動力的轉型。區域人才開發合作需以促進發展為根本出發點和落腳點，應實現政府、用人單位和人才主體的多方共贏。如何為朱仙鎮產業轉型發展做好人才儲備，需要從以下幾個方面入手：第一，政府積極推進文化生態旅遊區建設，招商引資，創造良好平台，增加就業崗位，創造人才引進環境。第二，通過引進專業人才，為後期發展做好準備。通過引入專業人才，對傳統項目的工藝、配料、工序進行研發，對當地種植什麼樣的經濟作物進行論證和實驗，重新對產品定位，研發出更符合市場需求的產品加以推廣，同時專技人員還要給當地居民技術指導，培養後備人才；最後，地方政府要制定出一定的創新機制，鼓勵和激發當地人潛能，對願意回家創業、為當地經濟發展做出貢獻的人給予支持和獎勵。做到以產業轉型帶動人才轉型，以人才轉型促進產業發展。
[參考文獻]
[1]楊序暄．朱仙鎮品牌意識重構與文化傳承研究[J]．新聞研究導刊，2017（22）：263-264．
[2]黃梓蔚．城鎮化建設項目融資方式比較探析——基於白鶴灘水電站移民安置區[J]．項目管理技術，2014（11）：98－102．
[3]孟春．運用PPP模式助推新型城鎮化[J]．中國財政，2014（9）：22-24.
[4]張莉．朱仙鎮木板年畫發展現狀及對策分析[J]．旅遊縱覽（下半月），2016（11）.
[5]郭宗環.我國企業人力資源外包現存問題及解決方案[J]．現代商業，2012（29）：100
作者：蔣妍 單位：鄭州旅遊職業學院
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