十三位聯合國人權專家今天發表聯合聲明，對許多阿富汗婦女和女孩人權與自由遭侵犯的報告深表關切。報告稱，自1月初以來，阿富汗的許多婦女和女孩因涉嫌違反塔利班對婦女的著裝規範而遭到任意拘留，並遭受虐待。
人權專家說：「我們敦促塔利班停止以其所強加的嚴格著裝規範為由任意剝奪婦女和女孩自由的行為，並立即釋放可能仍被拘留的所有婦女和女孩。」
專家們呼籲事實當局履行阿富汗作為締約國的國際人權條約所規定的義務，包括《消除對婦女一切形式歧視公約》規定的義務，並努力維護人權、不歧視和法治原則。
強加頭巾法令，實施任意逮捕
最初，塔利班針對婦女著裝的任意逮捕和拘留行動僅在喀布爾西部發生，該地區主要生活著哈扎拉人。然而，行動迅速擴散到喀布爾的其他地區，尤其是以塔吉克人為主的地區，此外還擴大到巴米揚、巴格蘭、巴爾赫、代孔迪和昆都士在內的其他省份。在這一系列行動中，婦女和女孩在購物中心、學校和街市等公共場所被逮捕和拘留。
婦女和女孩被強行帶入警車，被指控佩戴「不恰當的頭巾」，並被隔離監禁。據報告，塔利班聲稱這些婦女和女孩違反了他們的指示，穿著色彩艷麗的緊身衣物。2022年5月，塔利班命令所有婦女在公共場合佩戴「正確的頭巾」。該禁令稱，婦女遮蓋臉部和身體的最佳方式是穿被成為chadari的罩袍，這是一種覆蓋全身和臉部的寬鬆黑色服裝，並讓男性親屬負責執行這一禁令，否則將面臨懲罰。
拘留條件惡劣
專家們說：「據報告，婦女和女孩被關押在警察局時面臨過度擁擠的拘留條件，每天只能吃一頓飯，其中一些人還遭到了身體暴力、威脅和恐嚇。她們無法獲得法律代表，也無法訴諸司法或獲得賠償。」
他們指出，婦女和女孩能否獲釋取決於男性家庭成員和社區長者是否提供保證，通常是以書面保證她們今後會遵守規定的著裝規範。
專家們還提到，雖然一些婦女和女孩在幾個小時後就被釋放了，但另一些婦女和女孩卻被拘留了數天或數周，而且由於缺乏透明度和司法救助，不知道有多少人仍被拘留，而且可能是被隔離監禁。
固化對婦女的系統性歧視
專家們強調：「除了因婦女的穿著而對她們進行懲罰之外，將婦女穿著的責任歸咎於男性實際上也侵犯了婦女的自主權，固化並延續了對婦女和女孩的系統性歧視和控制，進一步削弱了她們在社會中的地位。」
他們表示：「目前這股剝奪自由的浪潮進一步限制了婦女和女孩本已嚴重受限的言論和行動自由，侵犯了她們的人權和自主權。」
專家們發現，自塔利班於2021年8月掌權以來，婦女和女孩的處境急劇惡化，她們在教育、就業、言論、結社、隱私、行動、自主權以及參與公共生活方面受到越來越多的限制。
他們強調：「對這種廣泛而系統的歧視負有責任的人應該為他們的行為負責。」
人權專家
聯合發表該聲明的人權專家包括：聯合國阿富汗人權狀況特別報告員貝內特（richard bennett）；聯合國暴力侵害婦女和女孩問題特別報告員薩利姆（reem alsalem）；歧視婦女和女童問題工作組主席塔納克（dorothy estrada-tanck）、成員克勞迪婭•弗洛雷斯（claudia flores）、伊凡娜•克爾斯蒂奇（ivana krstić）、陸海娜（haina lu）和蘿拉•尼林金迪（laura nyirinkindi）；消除對婦女歧視委員會主席安娜•佩萊斯•納瓦埃斯（ana peláez narváez）、班達娜•拉納（bandana rana）；以及任意拘留問題工作組主席兼報告員普里亞•高普蘭（priya gopalan）、成員馬修•吉勒特（matthew gillett）、米麗婭姆•埃斯特拉達-卡斯蒂略（miriam estrada-castillo）和穆巴•馬立拉（mumba malila）。
特別報告員是人權理事會特別程序的一部分。特別程序是聯合國人權系統中最大的獨立專家機構，是人權理事會獨立的實況調查和監督機制的總稱，負責處理世界各地的具體國別狀況或專題問題。特別程序的專家在自願的基礎上工作，他們不是聯合國工作人員，獨立於任何政府或組織。他們以個人身份行使職責，不因其工作收到酬勞。
人權專家說：「我們敦促塔利班停止以其所強加的嚴格著裝規範為由任意剝奪婦女和女孩自由的行為，並立即釋放可能仍被拘留的所有婦女和女孩。」
專家們呼籲事實當局履行阿富汗作為締約國的國際人權條約所規定的義務，包括《消除對婦女一切形式歧視公約》規定的義務，並努力維護人權、不歧視和法治原則。
強加頭巾法令，實施任意逮捕
最初，塔利班針對婦女著裝的任意逮捕和拘留行動僅在喀布爾西部發生，該地區主要生活著哈扎拉人。然而，行動迅速擴散到喀布爾的其他地區，尤其是以塔吉克人為主的地區，此外還擴大到巴米揚、巴格蘭、巴爾赫、代孔迪和昆都士在內的其他省份。在這一系列行動中，婦女和女孩在購物中心、學校和街市等公共場所被逮捕和拘留。
婦女和女孩被強行帶入警車，被指控佩戴「不恰當的頭巾」，並被隔離監禁。據報告，塔利班聲稱這些婦女和女孩違反了他們的指示，穿著色彩艷麗的緊身衣物。2022年5月，塔利班命令所有婦女在公共場合佩戴「正確的頭巾」。該禁令稱，婦女遮蓋臉部和身體的最佳方式是穿被成為chadari的罩袍，這是一種覆蓋全身和臉部的寬鬆黑色服裝，並讓男性親屬負責執行這一禁令，否則將面臨懲罰。
拘留條件惡劣
專家們說：「據報告，婦女和女孩被關押在警察局時面臨過度擁擠的拘留條件，每天只能吃一頓飯，其中一些人還遭到了身體暴力、威脅和恐嚇。她們無法獲得法律代表，也無法訴諸司法或獲得賠償。」
他們指出，婦女和女孩能否獲釋取決於男性家庭成員和社區長者是否提供保證，通常是以書面保證她們今後會遵守規定的著裝規範。
專家們還提到，雖然一些婦女和女孩在幾個小時後就被釋放了，但另一些婦女和女孩卻被拘留了數天或數周，而且由於缺乏透明度和司法救助，不知道有多少人仍被拘留，而且可能是被隔離監禁。
固化對婦女的系統性歧視
專家們強調：「除了因婦女的穿著而對她們進行懲罰之外，將婦女穿著的責任歸咎於男性實際上也侵犯了婦女的自主權，固化並延續了對婦女和女孩的系統性歧視和控制，進一步削弱了她們在社會中的地位。」
他們表示：「目前這股剝奪自由的浪潮進一步限制了婦女和女孩本已嚴重受限的言論和行動自由，侵犯了她們的人權和自主權。」
專家們發現，自塔利班於2021年8月掌權以來，婦女和女孩的處境急劇惡化，她們在教育、就業、言論、結社、隱私、行動、自主權以及參與公共生活方面受到越來越多的限制。
他們強調：「對這種廣泛而系統的歧視負有責任的人應該為他們的行為負責。」
人權專家
聯合發表該聲明的人權專家包括：聯合國阿富汗人權狀況特別報告員貝內特（richard bennett）；聯合國暴力侵害婦女和女孩問題特別報告員薩利姆（reem alsalem）；歧視婦女和女童問題工作組主席塔納克（dorothy estrada-tanck）、成員克勞迪婭•弗洛雷斯（claudia flores）、伊凡娜•克爾斯蒂奇（ivana krstić）、陸海娜（haina lu）和蘿拉•尼林金迪（laura nyirinkindi）；消除對婦女歧視委員會主席安娜•佩萊斯•納瓦埃斯（ana peláez narváez）、班達娜•拉納（bandana rana）；以及任意拘留問題工作組主席兼報告員普里亞•高普蘭（priya gopalan）、成員馬修•吉勒特（matthew gillett）、米麗婭姆•埃斯特拉達-卡斯蒂略（miriam estrada-castillo）和穆巴•馬立拉（mumba malila）。
特別報告員是人權理事會特別程序的一部分。特別程序是聯合國人權系統中最大的獨立專家機構，是人權理事會獨立的實況調查和監督機制的總稱，負責處理世界各地的具體國別狀況或專題問題。特別程序的專家在自願的基礎上工作，他們不是聯合國工作人員，獨立於任何政府或組織。他們以個人身份行使職責，不因其工作收到酬勞。
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