2017年自考《中國政治制度史》備考複習題
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一、名詞解釋(本小題共2小題，每小題10分)
1、秦漢郡縣制
考核知識點：秦朝地方行政制度，參見P120
答：郡縣制度起源於春秋戰國， 至秦統一中國而最後完成。 秦朝地方行政機構，設立郡、縣二級。秦初，分天下為三十六郡，後增四十餘郡。郡下設縣。漢承秦制，郡縣制度有了新的發展。漢武帝分全國為十三部(州)監察區，東漢魏晉南北朝在此基礎上發展為州、郡、 縣三級地方行政層次。郡縣制從根本上否定分封制， 長官由國君直接任免，概不世襲， 並接受考核，由中央直接控制各級地方權力， 形成中央集權的政治體制，加強了對全國的統治。
2、總理各國事務衙門
考核知識點：晚清國家組織，參見P269
答：總理各國事務衙門設總理大臣三員至十幾員不等，由親王一人總領。其職權所及與外交及與外國有關的財政、軍事、教育，礦務、交通等。是清朝末期中央管理對外事務的機關，僅次于軍機處的最重要部門。總理各國事務衙門下屬機構有同文館、海關總稅務司署，還管轄南、北洋通大臣，選派出國公使等。
二、簡答題(本題共2小題，每小題15分)
1、簡述秦代中央與地方的關係。
考核知識點：中央與地方的關係，參見P121
答：秦朝地方行政機構，設立郡、縣二級。郡縣制從根本上否定分封制，長官由國君直接任免，概不世襲，並接受考核，由中央直接控制各級地方權力，形成中央集權的政治體制，加強了對全國的統治。
2、簡述解放區政權的政治制度。
考核知識點：解放區政權的政治制度，參見P377--381
答：①人民代表會議制度。內戰爆發前，各解放區各級政權的組織形式仍採取以“三三制”為特點的參議會制度。全面內戰爆發以後，為了適應新的形勢需要，各解放區普遍取消了參議會，而代之以人民代表會議。人民代表會議是參議會向人民代表大會過渡的形式。
②軍事管制制度。軍事管制制度是在新解放的城市實行的一種過渡性的政權組織形式，實行軍事管制的城市，由軍事管制委員會為該城市統一的.軍政最高機關。軍事管制委員會不由民選產生，而由人民解放軍總部或大軍區、野戰軍戰線司令部委任。軍事管制委員會待其任務完成和城市人民政府建立之後就宣布撤消。
③民族區域自治制度。日本投降後，內蒙古人民在中國共產黨領導下開展了自治運動，1947年5月1日，成立了內蒙古自治政府，在我國首次實行民族區域自治制度。它的建立對於內蒙古人民政治、經濟、文化的發展有著重要的意義，同時也為我國民族區域自治制度的建設提供了經驗。
三、論述題(本小題共2小題，每小題25分)
1、評述唐代科舉制。
考核知識點：官吏選任制度，參見P199--204
答：
2、評述中國宰相制度。
考核知識點：宰相制度，參見P33
答：1.貴族輔政制
輔政制度，一般是指“位列百官之長”的“相”或稱“宰相”、“丞相”之職。在君主專制的朝代，輔政體制基本上是貴族輔政制
2.宰相開府施政輔政制
宰相開府施政輔政制是指作為百官之長的宰相可以個人開府，自辟僚屬，依照皇帝的政令，獨立行使權力。因此，這類宰相的權力較大。這種體制主要出現在隋代以前。如西漢的丞相，御史大夫，東漢的三公(太尉、司徒、司空)，魏晉南北朝時期，如司馬昭、王導、王敦、劉裕、蕭道成、陳霸先、高歡、宇文泰等，都是名為二相，八公而專制於朝。
宰相開府相對獨立施政， 顯然是與君主專制制度格格不入的， 因此其無法持久存在，必被皇權所排擠和取締乃是必然的。
3.宰相機構參議輔政制
宰相機構參議輔政制，雖設置有固定的宰相機構，但現任宰相無權更換各機構的屬員，宰相的變動也不會導致相府人事的變動。皇帝對宰相的控制較嚴，宰相沒有單獨裁決政務的權力，而是根據旨意通過政務部門組織實施，宰相無非是高級執行人員而已。
從曹魏開始，相繼出現了尚書、中書、門下三省，並且長期並存，但三省的具體職掌分工還缺乏明確的規定。然而，它畢竟是在制度上確立宰相機構參議輔政制之始。
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一、名詞解釋(本小題共2小題，每小題10分)
1、秦漢郡縣制
考核知識點：秦朝地方行政制度，參見P120
答：郡縣制度起源於春秋戰國， 至秦統一中國而最後完成。 秦朝地方行政機構，設立郡、縣二級。秦初，分天下為三十六郡，後增四十餘郡。郡下設縣。漢承秦制，郡縣制度有了新的發展。漢武帝分全國為十三部(州)監察區，東漢魏晉南北朝在此基礎上發展為州、郡、 縣三級地方行政層次。郡縣制從根本上否定分封制， 長官由國君直接任免，概不世襲， 並接受考核，由中央直接控制各級地方權力， 形成中央集權的政治體制，加強了對全國的統治。
2、總理各國事務衙門
考核知識點：晚清國家組織，參見P269
答：總理各國事務衙門設總理大臣三員至十幾員不等，由親王一人總領。其職權所及與外交及與外國有關的財政、軍事、教育，礦務、交通等。是清朝末期中央管理對外事務的機關，僅次于軍機處的最重要部門。總理各國事務衙門下屬機構有同文館、海關總稅務司署，還管轄南、北洋通大臣，選派出國公使等。
二、簡答題(本題共2小題，每小題15分)
1、簡述秦代中央與地方的關係。
考核知識點：中央與地方的關係，參見P121
答：秦朝地方行政機構，設立郡、縣二級。郡縣制從根本上否定分封制，長官由國君直接任免，概不世襲，並接受考核，由中央直接控制各級地方權力，形成中央集權的政治體制，加強了對全國的統治。
2、簡述解放區政權的政治制度。
考核知識點：解放區政權的政治制度，參見P377--381
答：①人民代表會議制度。內戰爆發前，各解放區各級政權的組織形式仍採取以“三三制”為特點的參議會制度。全面內戰爆發以後，為了適應新的形勢需要，各解放區普遍取消了參議會，而代之以人民代表會議。人民代表會議是參議會向人民代表大會過渡的形式。
②軍事管制制度。軍事管制制度是在新解放的城市實行的一種過渡性的政權組織形式，實行軍事管制的城市，由軍事管制委員會為該城市統一的.軍政最高機關。軍事管制委員會不由民選產生，而由人民解放軍總部或大軍區、野戰軍戰線司令部委任。軍事管制委員會待其任務完成和城市人民政府建立之後就宣布撤消。
③民族區域自治制度。日本投降後，內蒙古人民在中國共產黨領導下開展了自治運動，1947年5月1日，成立了內蒙古自治政府，在我國首次實行民族區域自治制度。它的建立對於內蒙古人民政治、經濟、文化的發展有著重要的意義，同時也為我國民族區域自治制度的建設提供了經驗。
三、論述題(本小題共2小題，每小題25分)
1、評述唐代科舉制。
考核知識點：官吏選任制度，參見P199--204
答：
2、評述中國宰相制度。
考核知識點：宰相制度，參見P33
答：1.貴族輔政制
輔政制度，一般是指“位列百官之長”的“相”或稱“宰相”、“丞相”之職。在君主專制的朝代，輔政體制基本上是貴族輔政制
2.宰相開府施政輔政制
宰相開府施政輔政制是指作為百官之長的宰相可以個人開府，自辟僚屬，依照皇帝的政令，獨立行使權力。因此，這類宰相的權力較大。這種體制主要出現在隋代以前。如西漢的丞相，御史大夫，東漢的三公(太尉、司徒、司空)，魏晉南北朝時期，如司馬昭、王導、王敦、劉裕、蕭道成、陳霸先、高歡、宇文泰等，都是名為二相，八公而專制於朝。
宰相開府相對獨立施政， 顯然是與君主專制制度格格不入的， 因此其無法持久存在，必被皇權所排擠和取締乃是必然的。
3.宰相機構參議輔政制
宰相機構參議輔政制，雖設置有固定的宰相機構，但現任宰相無權更換各機構的屬員，宰相的變動也不會導致相府人事的變動。皇帝對宰相的控制較嚴，宰相沒有單獨裁決政務的權力，而是根據旨意通過政務部門組織實施，宰相無非是高級執行人員而已。
從曹魏開始，相繼出現了尚書、中書、門下三省，並且長期並存，但三省的具體職掌分工還缺乏明確的規定。然而，它畢竟是在制度上確立宰相機構參議輔政制之始。
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