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「代表作替代論文」評職稱尚有隱憂待解

2023年09月16日

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從今年起,北京市職稱評審都將陸續採用代表作評審,弱化論文答辯。昨日,北京市人力社保局發布消息,77名專業技術人才被評為北京市首批正高級經濟師和正高級會計師。據了解,此次評審實現了三個「首次」,其中之一就是首次推行職稱評審代表作制度,從評論文改為評成果。據報道,77名專業技術人才中,有44人選擇用非論文的代表作參評,超過了人數的一半。(北京青年報7月12日)
「代表作替代論文」評職稱,其所釋放的積極導向意義,不僅在於給職稱評定鬆綁,更在於解除了長期以來不合理的人才評選制度枷鎖,讓有關人員擺脫髮表論文困難的困擾,在既有的崗位上走得更堅實,激活源頭之水,讓長久以來被「唯論文」破壞的職稱評定生態逐漸改善,引導人才深耕專業,真正潛心於做好專業工作。
但讓人不得不注意的是,「代表作替代論文」的職稱評定政策雖已「上線」實施。可這一制度要想評出真正的人才、評出風清氣正,還有不少隱憂待解。
比如公正透明隱憂。就以往的經驗看,「唯論文」固然是評職稱過程中一個明顯的問題,但真正引發職稱評定不公乃至腐敗的,卻是職稱評定中的暗箱操作。現在,北京市評職稱用「代表作替代論文」規定已落地,雖然消除了「唯論文」可能帶來的一些負面影響,但以往由於不甚公開和透明所導致的職稱評定不公乃至腐敗的情況,並沒有得到解決。如果不對這一問題進行糾正,即便是現在評職稱破除了「唯論文」,但不透明、不公開的隱憂,依然存在。
比如審核方式隱憂。以往職稱評定中,假論文之所以能夠矇混過關,根本的一點在於有關評選機構人員只是坐在辦公室內進行紙面材料的審查,而不對相關人員提交的論文進行深入群眾的實地調查。單一的論文審查尚且如此,現在實施「代表作替代論文」,代表作包括論文、論著、研究報告、項目報告、發展規劃等,內容更多更複雜。屆時如果依然走不出原來簡單室內紙面審查的形式,那麼這些代表作的真實性和質量依然難以保證,進而影響職稱評定的質量。
再比如評定人才儲備隱憂。職稱評定代表作的改變和豐富,也就意味著需要更多的專業人士對相關的代表作進行必要的鑑定。這需要強大的鑑定和評審人才儲備來應對,對有關組織實施方來說,無疑是一個考驗。反過來講,如果這一問題不能得到及時有效的解決,會為接下來有關職稱評定的公平公正埋下隱憂。
「代表作替代論文」評職稱,固然邁出了職稱評定改革的有效一步,但這一步想要走的紮實,切實起到正風氣、識真才、鼓幹勁的作用,有關部門必須建立有效機制,消除其中的隱憂。
比如,進一步完善職稱評審公開透明制度,把評審全過程置於陽光下,隨時接受社會監督;完善代表作有效性評審機制,變過去單一的辦公室被動接受和紙面審查,為紙面審查和實地現場互相結合的全面審查;建立職稱評定專業人才庫,按照「一事一抽」、「一人一抽」的原則,確保有關職稱評選專家確定的隨機、公開、透明,既增加專業性、公信力,又可避免腐敗。

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