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晉中幹部教育學院

2023年10月08日

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篇一:2015年晉中市直事業單位真題
2015年晉中市直事業單位招聘《公共基礎知識》考試真題及解析(一)
1、**同志在論述“四個全面”戰略布局之間的關係時提出:()是我們的戰略目標、其他三項是三大戰略舉措。
A. 全面深化改革
B. 全面依法治國
C. 全面從嚴治黨
D. 全面建設小康社會
**在論述四者之間的關係時指出:全面建成小康社會是我們的戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。本題選D。
2、黨的十八大報告指出,建設中國特色社會主義,總依據是:(),總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。
A. 社會主義初級階段
B. 可持續發展戰略
C. 中國共產黨的正確領導
D. 科教興國戰略
黨的十八大報告從戰略的高度,以創新的視野,概括了建設中國特色社會主義的總依據是社會主義初級階段這一基本國情。故本題選擇A。
3、()是制約城鄉發展一體化的主要障礙。
A. 城鄉自然資源擁有量的差距
B. 城鄉政府公共投入的差距
C. 城鄉領導幹部素養的差距
D. 城鄉二元結構
推進我國城鄉發展一體化,主要障礙是城鄉二元結構。所謂城鄉二元結構,就是在制度上把城鎮居民和農村居民在身份上分為兩個截然不同的社會群體,公共資源配置和基本公共服務等向城鎮和城鎮居民傾斜。故選擇D。
4、關於十八屆四中全會公報的內容,下列說法中錯誤的是()。
A. 法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施
B. 改革開放是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法制最根本的保證
C. 全面推動依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法制體系,建設社會主義法制國家
D. 建設中國特色社會主義法制體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法質量這個關鍵。
黨的十八屆四中全會提出,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法治最根本的保證。故本題選擇B。
5、世界經濟論壇夏季達沃斯年會於2015年9月9日-11日在大連舉行,本場年會的主題(),來自九十個國家的政要和企業家共1700多位嘉賓參會。
A. “變化中的力量格局”
B. “開拓創新,把握未來”
C. “描繪增長新藍圖”
D. “建立繁榮和安全的夥伴關係的”
世界經濟論壇2015年新領軍者年會(第九屆“夏季達沃斯論壇”)於9月9日至11日在大連舉辦。本屆年會的主題為“描繪增長新藍圖”。故選C。
6、北京時間2015年9月6日晚,2015年女排世界盃在日本落幕,()奪得冠軍,同時攜手友隊拿到首批里約奧運入場券。
A. 中國隊
B. 日本隊
C. 美國隊
D. 古巴隊
北京時間9月6日晚,2015年女排世界盃在日本落幕。中國女排以3-1力克日本隊,以4分優勢力壓同勝場的塞爾維亞摘得冠軍,同時攜手塞隊拿到首批里約奧運入場券。故選A。
7、2015年9月3日,紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行,****在大會上發表重要講話時提出彰顯維護世界和平決心的“三個必勝”,
這“三個必勝”指的是()。
A. 共產主義必勝!人民必勝!正義必勝!
B. 正義必勝!和平必勝!工農聯盟必勝!
C. 人民必勝!正義必勝!中華民族必勝!
D. 正義必勝!和平必勝!人民必勝!
在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上,
****發表重要講話時莊嚴地提出,讓我們共同銘記歷史所啟示的偉大真理:正義必勝!和平必勝!人民必勝!故選擇D。
8、****於2015年8月29日簽署**特赦令,對依據2015年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放後不具有現實社會危險性的四類犯罪實行特赦,下列不屬於罪犯的是:()。
A. 參加過中國人民抗日戰爭,中國人民解放戰爭的罪犯
B. 年滿75周歲,身體嚴重殘疾且生活不能自理的罪犯
C. 中華人民共和國成立以後,參加過保衛國家主權,安全和領土完整對外作戰,除貪污受賄罪的罪犯
D. 犯罪不滿18周歲,被判處三年有期徒刑且未犯犯罪,恐品犯罪的罪犯。
根據**特赦令,對依據2015年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放後不具有現實社會危險性的四類罪犯實行特赦:一是參加過中國人民抗日戰爭、中國人民解放戰爭的;二是中華人民共和國成立以後,參加過保衛國家主權、安全和領土完整對外作戰的,但犯貪污受賄犯罪,故意的犯罪的,有組織犯罪的主犯以及累犯除外;三是年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的;四是犯罪的時候不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩餘刑期在一年以下的,但犯故意犯罪的除外。故選C。
9、2015年8月26日中國保監會印發《養老保障管理業務管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確養老保險公司開展養老保障管理業務可以在全國範圍內展業,但應當具備與“展業活動”相適應的客戶服務能力,
對於建立個人養老保障管理業務經營門檻,該《辦法》明確,統一要求開展個人養老保障管理業務的養老保險公司,應當具備()以上的企業年會業務或保障業務的經營經驗。
A. 一年
B. 二年
C. 三年
D. 四年
中國保監會印發《養老保障管理業務管理辦法》第九條規定:養老保險公司開展個人養老保障管理業務,應當具備企業年金業務或者保險業務兩年以上經營經驗。故選B。
10、公安部於2015年8月24日召開電視電話會議,決定從即日起至11月底在全國範圍組織開展打擊()集中統一行動。
A. 地下錢莊
B. 網絡謊言
C. 惡意做空
D. 犯罪
正確答案是 A
公安部8月24日召開電視電話會議,決定從即日起至11月底,在全國範圍組織開展打擊地下錢莊集中統一行動。故選A。
11、宋代張乖崖任崇陽縣令時,發現有一個小吏從庫房中投了一枚銅錢,遂命令人給小吏打板子,小吏勃然大怒道:“一個小錢算的了什麼,還值得打我嗎?”張乖崖聞言立即振筆疾書,判決道:“一日一錢,
篇二:2015年專業技術人員繼續教育公需科目培訓考試答案(依法治國)
新形勢下黨的群眾工作模式再創新試卷
一.單選題
1.“淮海戰役是人民群眾用小車推出來的。”這句話是誰提出的( )?標準答案:B A.鄧小平B.陳毅 C.葉挺D.劉少奇
2.蘇聯是在哪一年解體的。 (分數:10分)
標準答案:B A.1987 B.1991 C.1990 D.1999
3.七屆二中全會是在()召開的。 (分數:10分)標準答案:A
A.西柏坡 B.北京C.延安 D.瓦窯堡
4.“以人為本”是在十六屆三種全會提出的。 (分數:10分)標準答案:A
A.正確 B.錯誤
5. 得民心者得天下,失民心者失天下,如果哪個黨組織嚴重脫離群眾,而不能堅決糾正,那就喪失了力量的源泉,就一定要失敗,就會被人民拋棄。這句話是()提出的? (分數:10分) 標準答案:A
A.鄧小平 B.** C.溫家寶 D.**
6.解放戰爭時期的三大戰役,除了遼瀋戰役、淮海戰役還有()? (分數:10分)標準答案:A
A.平津戰役 B.台兒莊戰役 C.晉中戰役 D.淞滬會戰
7.“群眾是真正的英雄,黨離不開群眾”而群眾卻是獨立於黨之外的力量,黨和群眾的關係是魚和水的關係,群眾可以沒有黨,但是黨不能沒有群眾。這段話是()提出? (分數:10分) 標準答案:A
A.** B.江澤民 C.鄧小平 D.**
8.“自己動手,豐衣足食”的口號是在大生產運動中提出的。 (分數:10分) 標準答案:A A.正確 B.錯誤
9.本講提到,要密切群眾關係,需要從幾個方面來實現。 (分數:10分) 標準答案:A A.兩個 B.三個 C.四個 D.五個
10.群眾路線的理論依據來源於唯心主義歷史觀 (分數:10分)
標準答案:B A.正確 B.錯誤
堅持老虎蒼蠅一起打試卷
一.單選題
1.在實際生活中,大多數基層黨組織和黨員幹部勤奮工作、清正廉潔。但是,也有少數基層黨員幹部身上出現了腐敗現象和不正之風。 (分數:10分) 標準答案:A A.正確B.錯誤
2.2012年,中國國家預防腐敗局副局長崔海容在香港廉政公署第五屆國際會議上透露:過去30年,中國共有()余萬黨政人員受處分,其中90餘名省部級官員因貪腐被追究司法責任。 (分數:10分)
標準答案:B A.320 B.420 C.480 D.500
3.本課程中提出:反腐敗的三項工作格局,即領導幹部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風。 (分數:10分)
標準答案:A A.正確 B.錯誤
4.“()”即堅決查處領導幹部違紀違法案件。 (分數:10分)
標準答案:A A.打老虎 B.打蒼蠅 C.反腐敗
5.“要堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。”這一論述是由誰提出的()? (分數:10分)
標準答案:BA.** B.** C.李克強 D.劉雲山
6.當前,中國正處於改革的()階段。發生在群眾身邊的腐敗問題如果不加以解決,建設中國特色社會主義、全面建成小康社會的總體戰略部署就可能受到影響。 (分數:10分)
標準答案:DA.初級 B.中級C.發展D.決定性
7.懲治腐敗現象,要從小處著眼、大處著手。 (分數:10分)
標準答案:BA.正確 B.錯誤
8.中國共產黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨,黨的()決定了中國共產黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。 (分數:10分)
標準答案:D A.發展 B.性質C.指導思想 D.性質和宗旨
9.對微小的腐敗現象也不放過,體現了對於腐敗現象的嚴懲性,也體現了從嚴治黨的要求。 (分數:10分)
標準答案:AA.正確 B.錯誤
10.(),****在中國共產黨第十八屆xx紀律檢查委員會第二次全體會議上發表重要講話指出:“要堅持老虎蒼蠅一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。” (分數:10分)
標準答案:CA.41630 B.41630 C.41296D.41297
專業技術人員職業道德試卷(下)
一.單選題
1.()是集體主義精神的最高表現,而堅持集體主義原則則是全心全意為人民服務的本質要求。 (分數:10分) 標準答案:C
A.堅持黨的領導B.社會主義榮辱觀
C.全心全意為人民服務D.個人英雄主義
2.()是社會主義職業道德的重要規範,是職業道德的基礎和基本精神。 (分數:10分)標準答案:B
A.誠實守信 B.愛崗敬業 C.服務群眾 D.奉獻社會
3.積極參加()是職業道德修養的根本途徑。 (分數:10分)
標準答案:A
A.職業實踐 B.職業教育 C.職業評級 D.職業素養
4.()是衛生類專業技術人員的首要職責,也是其職業道德的第一要求。 (分數:10分)
標準答案:A
A.救死扶傷、防病治病B.解除病人痛苦,保障人民的健康
C.尊重病人、一視同仁D.熱情周到、敢於負責
5.榮辱觀教育的重點在青少年,主陣地在()。 (分數:10分)
標準答案:A
A.學校 B.家庭 C.國家 D.社會
6.是國家和集體中的一個成員的利益,它是指個人的一切需求及其滿足需求的條件的總和。 (分數:10分)
標準答案:A
A.個人利益 B.國家利益C.集體利益 D.人民利益
7.職業工作者要做到敬業,首先要樹立正確的(),認識到無論哪種職業,都是社會分工的不同,並無高低貴賤之分。 (分數:10分)
標準答案:D
A.科學發展觀B.社會觀 C.人生觀 D.職業
8.集體主義原則集中體現了()核心的要求。 (分數:10分)
標準答案:D
A.社會主義精神文明B.馬克思主義C.科學發展觀D.社會主義道德
9.職業道德的最基本要求是(),為社會主義建設服務。 (分數:10分)標準答案:C
A.勤政愛民 B.奉獻社會 C.忠於職守 D.一心為公
10.作為民族素質的本質的職業道德素質和()決定著民族素質建設的性質和方向。 (分數:10分)
標準答案:C
A.道德品質B.社會輿論 C.思想道德素質D.個人修養
專業技術人員職業道德試卷(上)
一.單選題
1.()為社會主義和諧社會提供精神動力、思想保證、輿論支持和文化條件。 (分數:10分)
標準答案:A
A.和諧文化 B.和諧社會 C.和諧發展 D.和諧世界
2.構建和諧社會,必須具備發達的()。 (分數:10分) 標準答案:A
A.物質文明 B.精神文明 C.社會文明 D.科學文明
3.()是建立在一定的利益和義務的基礎之上,並以一定的道德規範形式表現出來的。 (分數:10分)標準答案:A
A.道德關係B.道德情感 C.道德理想 D.道德理論體系
4.所謂道德的(),是指階級社會的各種道德體系和道德規範,都是反映一定階級的利益和要求並為階級的利益和要求服務的。 (分數:10分)
標準答案:C
A.進步性 B.歷史性 C.階級性 D.全人類性
5.()是中國特色社會主義的本質屬性,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。 (分數:10分) 標準答案:A
A.社會和諧B.穩定發展 C.發展經濟 D.繁榮富強
6.牢牢把握社會主義()的前進方向,這是建設社會主義核心價值體系的旗幟問題。 (分數:10分) 標準答案:C
A.經濟建設 B.四化建設C.先進文化 D.歷史發展
7.()是社會關係的主體,人與人之間融洽相處,是社會和諧的基礎。標準答案:C
A.社會 B.團體 C.人D.以上都是
8.要樹立正確的人生觀,也就是要樹立()的人生觀。 (分數:10分)標準答案:A
A.為人民服務 B.奉獻社會 C.科學發展D.改革創新
9.()得到社會的尊重和保護,人生價值才有社會的前提。 (分數:10分)標準答案:C
A.人生價值 B.社會價值 C.自我價值 D.創造價值
10.和諧社會的構建與()的建設應該是同步的,相輔相成的。 (分數:10分)標準答案:C
A.精神文明 B.物質文明C.和諧文化D.和諧氛圍
科技創新與智慧財產權保護試卷
一.單選題
1.智慧財產權主要是( )。 (分數:10分)
標準答案:A
A.財產權 B.著作權和商標權 C.專利權和著作權
D.鄰接權和集成電路布圖設計權
2.不屬於我國著作權法的主要原則是( )。 (分數:10分)
標準答案:A
A.不保護作者權利原則 B.鼓勵優秀作品傳播原則
C.作者利益與公眾利益協調一致的原則
D.與國際著作權發展趨勢保持一致原則
3.我國服務業對GDP的貢獻率2004年為( )%。 (分數:10分)
標準答案:B
A.33 B.29C.40.3D.39.5
4.智慧財產權過度保護( )限制、阻礙創新。 (分數:10分)
標準答案:AA.會 B.不會
5.廣義的智慧財產權不包含( )。 (分數:10分)
標準答案:C
A.工業產權 B.版權 C.電視劇 D.對邊緣保護對象的保護權
6.發明專利的保護期限是( )。 (分數:10分)
標準答案:AA.20年B.15年
7.某汽車製造廠完成的下列技術成果中可以申請實用新型專利的是( )。 (分數:10分)
標準答案:C
A.一種汽車潤滑劑B.一種汽車節能方法
C.一種汽車發動機D.一種汽車防凍液
8.智慧財產權是指自然人或法人對( )通過智力勞動所創造的智力成果,依法確認並享有的權利。 (分數:10分)
標準答案:A A.自然人 B.法人
9.下列選項,哪項中含有保護期限不受時間限制的智慧財產權? (分數:10分)標準答案:A
A.商標權 B.著作權C.實用新型專利權 D.發明專利權
10.我國服務業對GDP的貢獻率2005年為( )%。 (分數:10分)
標準答案:C
A.33 B.29 C.40.3 D.39.5
篇三:晉中市委報告
堅持科學發展 加快轉型跨越 為建設全省“四化”率先發
展區而努力奮鬥
文章類型:重要文獻 文章加入時間:2011年10月8日8:18
(2011年8月27日)
張璞
各位代表、同志們:
中國共產黨晉中市第三次代表大會,是在晉中撤地設市走過十年歷程、發展處於新的起點、轉型跨越全面推進的關鍵時刻召開的大會,具有繼往開來的重要意義。
這次大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習領會****慶祝建黨九十周年講話精神,用科學發展觀審視晉中實施趕超發展戰略的實踐,全面貫徹省委、省政府“加快轉型跨越、再造一個新山西”的部署,凝聚黨心民心,為建設全省“四化”率先發展區而努力奮鬥!
現在,我代表中共晉中市第二屆委員會向大會作報告。
過去五年的主要成就和基本經驗
市第二次黨代會以來的五年,是我市發展史上又一個綜合實力提升快、城鄉面貌變化大、社會建設成效好、人民群眾得益多的時期。我們在省委的堅強領導下,緊緊圍繞富民強市目標,團結帶領全市黨員和幹部群眾,解放思想,頑強拼搏,圓滿完成了各項目標任務,在全省競相發展的格局中實現了趕超晉位,在全面建設小康社會的征途中取得了輝煌成就。
經過五年的奮鬥,發展後勁不斷積蓄,綜合實力跨上新的台階。全市地區生產總值保持高位增長,五年實現翻番,人均達到3600美元,進入工業化、城鎮化加速發展階段。財政總收入連續跨越50億元、100億元大關,五年增長1.8倍。項目支撐有力,五年累計完成固定資產投資1707億元,年均增長26.8%。旗艦企業的引領作用日益彰顯,營業收入10億元以上的企業達到14家,百億元企業實現零的突破。
經過五年的奮鬥,經濟結構變化深刻,轉型發展呈現強勁勢頭。傳統產業加快改造,煤礦企業兼并重組整合順利推進,核定總產能突破億噸大關。新興產業漸成氣候,一批名牌產品、企業集團亮相晉中。農業開發方興未艾,資本形態的現代農業初具雛形。文化旅遊提質增效,增加值比重超過全國、全省平均水平,現代物流、金融、房地產等服務業拉開布局。縣域經濟競相發展,專業化、特色化發展模式初步形成。節能減排深入推進,經濟增長對能源消耗的依存度下降,生態環境修復取得重大進展。
經過五年的奮鬥,體制機制改革縱深推進,對外開放提升到新的水平。國企改革基本完成,錦綸、晉華、輕機“三大廠”改革取得突破,萬名職工得到妥善安置。民營經濟保持強勁發展勢頭,增加值增長118%。通過引進股份制商業銀行、扶持發展小額貸款公司和擔保公司、支持國有商業銀行及地方金融機構改制,金融創新取得實質性進展。減少審批、優化流程,政務環境持續改善。統籌推進各項改革,發展活力不斷增強。以主動融入的姿態實施晉中太原同城化,北部新城、高校新校區、三晉綜合保稅物流港相繼布局,成為“十一五”突出亮點。對外開放向更廣領域和更高層次邁進,走出國門締結友好合作關係,拓展與大企業、大集團的戰略聯盟,一些國內外500強企業落戶晉中。
經過五年的奮鬥,社會建設全面發力,民生改善成果豐碩。全市城鄉居民收入分別是“十五”末的2倍和1.8倍,居民儲蓄存款增長1.2倍。創業就業渠道增多,城鎮登記失業率控制在4%以內。城鄉一體的社會保障體系基本形成,新農合參合率達到97.9%,城鄉低保實現全覆蓋。教育事業領跑全省,義務教育均衡發展走在全國前列。科技進步和創新紮實推進,文化品牌影響力顯著提升,衛生、體育等各項事業全面進步。宣傳思想和新聞輿論工作不斷加強,社會主義核心價值觀教育深入人心,文明創建活動富有特色。
經過五年的奮鬥,基礎設施建設取得重大進展,城鄉面貌顯著變化。貫穿境內的太中銀鐵路、大西高鐵和4條高速公路密集開工,華北交通樞紐的位置更加凸顯。一批骨幹水源工程啟動和集中供氣供熱、污水垃圾處理、地下雨污分流工程竣工,城市現代化建設快速推進。新農村建設納入城鄉統籌發展軌道,“五個全覆蓋”工程如期完成,農民生產生活條件明顯改善。生態晉中建設以一系列空前的增綠行動推進,林木綠化率五年提高7.2個百分點。城鎮化步伐加快,城鎮布局逐步形成。 經過五年的奮鬥,民主法制建設得到加強,和諧晉中的政治基礎更加穩固。進一步完善人民代表大會制度和中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度,各級人大、政協的重要作用充分發揮。愛國統一戰線得到鞏固和發展,民族、宗教、對台、僑務、外事工作取得新成績。基層民主政治建設進一步加強,工會、共青團、婦聯等人民團體工作不斷進步。“五五”普法全面完成,依法治市有序推進,社會對政府依法行政的監督更加深入。綜治、信訪工作創出特色,加強和創新社會管理的探索成效初現,“雙擁”共建活動廣泛開展,國防教育和國防後備力量建設富有成效,和諧晉中建設走在全省前列。
經過五年的奮鬥,黨的建設紮實推進,執政能力有效提升。不斷加強黨對經濟工作的領導,始終扭住發展不足的主要矛盾,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,振興晉中的戰略、思路和舉措更加富有成效。切實加強各級領導班子和幹部隊伍建設,深入開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動,端正幹部導向,匡正用人風氣,幹部隊伍展現出奮發有為的精神風貌。紮實推進“固本強基”工程,總結推廣了“村代會”、“兩保一獎”、“星級管理”和“凝聚力工程”等經驗和辦法,基層黨組織的戰鬥力進一步增強。黨風廉政建設和反腐敗鬥爭與黨的中心工作緊密結合,懲治和預防腐敗體系不斷完善,一批大要案件得到查處,民主評議基層站所工作經驗在全國推廣,農廉工作紮實推進,黨風、政風和社會風氣持續好轉。
回首過去五年的歷程,成績來之不易,探索充滿艱辛。我們之所以能夠經受住國際金融風暴衝擊和宏觀經濟環境變化的嚴峻考驗,趕超發展取得令人鼓舞的成就,從根本上講,是xx和省委堅強領導的結果,是全市各級黨組織、廣大黨員、幹部和325萬晉中人民團結奮鬥的結果,是歷屆市委打基礎、蓄後勁的結果,是老同志關心幫助和全社會支持配合的結果。在此,我代表中共晉中市委,向全市廣大黨員和幹部群眾,向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士,向人民解放軍駐晉中部隊指戰員、武警官兵、公安民警,向所有關心支持晉中發展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!並致以崇高的敬意! 回顧過去五年的工作,趕超發展的實踐波瀾壯闊,積累的經驗彌足珍貴。我們深切感受到:辦好晉中的事情,必須堅持把加快發展作為第一要務,牢牢把握欠發達的基本市情,專心致志搞發展,全力以赴謀跨越;必須堅持把改善民生作為執政、施政、理政的終極坐標,牢牢把握增加民惠這一優先目標,下大力解決事關群眾切身利益的問題,實現富民與強市同步推進;必須堅持把改革創新作為推動發展的不竭動力,牢牢把握體制改革和機制創新的主動權,敢於在“深水區”探路,善於從體制上破題,以改革促進生產力的不斷解放;必須堅持把優化發展環境作為塑造晉中形象的重中之重,牢牢把握治理髮展環境就是治政治吏的理念,不斷提升環境“軟實力”,讓晉中成為投資創業的沃土;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨這一關鍵,牢牢把握黨的建設重點,從嚴整飭幹部風氣,夯實基層基礎工作,全面提升黨的執政能力。
縱觀過去五年的發展,我們也清醒地看到,前進中還存在一些問題和差距:一是經濟總量不大仍然是制約發展的最大問題。在轉型跨越進程中,如何做大盤子、爭先晉位,如何調優結構、實現轉型,壓力疊加,任務艱巨。二是統籌協調能力不強仍然是制約發展的最大矛盾。社會建設滯後於經濟建設,農村發展滯後於城鎮發展,農村居民增收滯後於城鎮居民增收,全面建設小康社會的任務十分繁重。三是思想解放不夠仍然是制約發展的最大障礙。在體制瓶頸面前,敢於探索的膽魄不足,戰勝困難、勇於爭先的思想準備不足。四是一些幹部精神不振,不思進取,擔當意識不強,工作作風不實,甚至消極腐敗,是影響發展全局,影響群眾對黨和政府信任度的最大癥結。對這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
今後五年的戰略構想和目標要求
今後五年,我們擔負著實施“十二五”戰略部署、推進全面建設小康社會的重要職責,發展面臨著難得的機遇。世界經濟進入調整期,生產要素流動和產業轉移不斷加速,科技創新和產業轉型孕育突破,為經濟增長培育了新生活力。在國家中部崛起戰略帶動下,我省積極實施主體功能區規劃等一系列政策措施,加快推進綜改區和太原都市圈建設,轉型跨越的戰略布局基本構建,政策引導體系逐步完善,改革創新力度不斷加大,爭先晉位氛圍已經形成。就省內而言,我市既有的區位、交通、資源優勢不可比擬,新的發展機遇逐步顯現,特別是全省綜改區建設為我市在關鍵領域改革和探索、爭得先發優勢創造了最佳機會,將產生全局性影響。同時,經過“十一五”以來的不懈努力,我市經濟社會發展的基礎更加穩固,環境更加優化,潛力更加顯現,隨著轉型跨越的不斷加力,發展的內生動力必將快速生成。只要我們依託這些優勢和條件,抓住和用好機遇,經濟社會發展就一定能夠開創新的局面,邁上新的台階。
今後五年,全市工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以轉變經濟發展方式為主線,按照轉型發展先行區、晉商文化復興地、現代宜居生態市的定位,大力實施經濟轉型、趕超發展戰略,全面推進經濟、政治、文化、社會和生態建設,不斷提高黨的建設科學化水平,努力建設全省“四化”率先發展區。
建設全省“四化”率先發展區,是市委面對經濟加速轉型、社會全面進步的形勢和任務,面對全國全省你追我趕、跨越崛起的局面和壓力,綜合研判、理性思考作出的重大戰略決策,是統領今後五年全市工作的總目標。實現這一目標,既是全省“四化”建設進程中,省委、省政府對我們的殷切希望和任務要求,也是我們客觀分析晉中發展基礎、優勢和潛力,謀求爭先晉位應該肩負的重任和扮演的角色,更是順應和滿足全市人民求發展、求富裕的強烈願望,我們必須作出的回應和擔當的責任。全市各級黨組織和廣大黨員、幹部,必須清醒地認識到,晉中的發展要邁大步子,要上新水平,必須勇於爭先爭上,敏於乘勢造勢,善於創造創新,敢於改革突破,全力以赴地推動“四化”率先發展。
建設全省“四化”率先發展區,是轉型跨越與晉中實際的結合、在晉中的具體化,具有豐富的內涵,戰略主線是轉型跨越,中心任務是“四化”建設,基本思路是率先發展,主要方法是改革創新,具體目標是建設新型化工業強市、現代化農業大市、城鎮化新市、文化旅遊名市和現代宜居生態市。這是指導全市未來發展完整的目標體系,更是全面推進轉型跨越的重要理念,總的要求是“速度快、效果好、特色濃、人民富”。
“速度快”,是率先發展的主要標誌。就是經過五年的發展,經濟總量和人均占有量躋身全省上游,全面小康社會建設走在全省前列。到2016年,全市地區生產總值、財政總收入、一般預算收入、固定資產投資年均保持兩位數以上增長、實現翻番;全面小康社會建設實現程度達到全省平均水平。
“效果好”,是率先發展的重要內核。就是經過五年的發展,產業結構全面優化、趨於合理,經濟轉型發展走在全省前列。到2016年,以資源就地轉化率、傳統產業循環率、新型工業占比率優化為標誌,工業新型化水平大幅提高;以設施農業占比率、農產品加工轉化率提高為標誌,農業現代化進程不斷加快;以集中供熱率、垃圾處理率和污水處理率優化為標誌,市域城鎮化邁出較大步伐;以綠化率、氣化率、萬元GDP能耗降低率優化為標誌,城鄉生態化取得較大突破。
“特色濃”,是率先發展的主攻方向。就是經過五年的發展,放大優勢、形成勝勢,具有區域特色的發展格局基本成型。到2016年,現代物流業、裝備製造業、文化旅遊業和現代農業等特色優勢產業在全省領先;晉中太原同城化發展快速推進,太原都市圈核心板塊的優勢和成效不斷彰顯;在承接綜改區建設中先行一步,改革創新的動力不斷強化,支撐轉型跨越的體制機制基本形成。
“人民富”,是率先發展的根本目標。就是經過五年的發展,城鄉居民收入大幅增加,民生改善取得重大成績,幸福指數在全省領先。到2016年,實現城鄉居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入實現翻番,農村居民收入增速高於城鎮居民收入增速;貧困人口大幅減少,人民生活質量和水平不斷提高。
各位代表、同志們,建設全省“四化”率先發展區,是時代的要求、省委的重託、人民的期盼,更是全市各級黨組織和全體黨員、幹部義不容辭的責任。能不能牢牢把握髮展主動權,在轉型跨越實踐中搶得先機、贏得勝利,是對我們踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的重大考驗和重要檢閱。全市上下必須把思想統一到市委的決策部署上來,堅定必勝信念,使出制勝招數,以勢不可擋的勁頭致力於率先發展,不辱使命、鑄就輝煌!
今後五年的工作重點和戰略舉措
今後五年工作的核心和重點,是建設全省“四化”率先發展區。我們要以此統領全局,搶抓機遇,乘勢而上,統籌推進經濟社會轉型跨越,在全省“四化”建設進程中率先起步,率先突破,率先發展。
(一)深化結構調整,加快轉變發展方式
轉變發展方式,是資源型地區發展的首要任務。建設全省“四化”率先發展區,必須立足於資源稟賦、發展基礎、階段特徵和比較優勢,戰略謀劃經濟發展的布局、路徑、重點和措施,全面加快經濟結構的戰略性調整和發展方式的根本性轉變。積極構建“區翼”協調發展格局。抓住全省綜改區建設機遇,著眼國家和我省主體功能區規劃,緊扣太原都市圈發展要求,構建以市區為核心,以平川、東山為“兩翼”的“區翼”發展格局。實施“強區”戰略,舉起晉中太原同城化發展這一龍頭。這是全省轉型跨越的重大戰略和我市產業布局的重點所在。要堅持一體規劃、同城建設、錯位發展,主動融入,互通互動,按照市場同體、交通同網、旅遊同線、信息同享、生態同建、環境同治的思路,依託晉中市區,加快實施北部新城、高校新校區、三晉綜合保稅物流港、汽車園區、液壓園區等一批重大同城化項目,帶動道路交通、基礎設施、重點產業、公共服務有效對接,同城化發展邁出實質性步伐。強壯“兩翼”,推進“兩翼”協調發展。平川這一翼,依託交通區位優越、歷史文化厚重、市場發育充分、工業化程度高的優勢,規劃建設“108綜合發展廊帶”,圍繞打造經濟帶、文化帶、旅遊帶、生態帶和城鎮群,加快資源整合和要素吸納,推動新興產業成長、優勢產業集聚、特色產業隆起,構建省城南部生態屏障,形成一批特色城鎮群,在承接綜改區建設中先行一步。東山這一翼,依託煤炭資源豐富、新興產業孕育、開發空間廣闊、發展後勁充足的優勢,打破縣域封閉,實施縣域互動、優勢互補、聯合發展。加強與京津冀經濟圈的市場對接,打開“東大門”,走進大平原,建設東向輻射的煤炭基地、電力基地、煤層氣開發利用基地。
產業發展需要城鎮化來承載,城鎮布局是產業布局的載體。按照全省“一核一圈三群”的布局要求,在全力推進晉中太原同城化的同時,做大市城區、打造大縣城、發展小城鎮、建設中心村,整體推進城鎮化進程,使城鎮化與工業化互促互動、協調發展。
加快形成新型特色產業體系。調整結構既是現實之計,更是長遠之策,不解決長期制約我市經濟發展的結構性問題,轉型跨越就是空談。必須堅持“以煤為基、多元發展”,確立規模化、新型化、特色化取向,一手抓改造提升傳統產業,一手抓培育壯大新興產業,堅持協同帶動,加快協調發展。工業是我市轉型之要、跨越之基。大力推進工業新型化,不斷增強工業核心競爭力,是我市工作的重中之重。要切實做好煤炭這篇文章,加快礦井機械化、信息化、自動化、智能化進程,培育發展一批大型煤炭企業集團,不斷創新管理體制機制,實現煤炭產業高效綠色安全發展。在此基礎上,加大焦化、冶金、電力等產業整合延伸力度,提升傳統產業發展水平。要搶占產業發展制高點,全面實施“四個百億”工程,抓住現代煤化工、裝備製造、新材料、新能源等優勢產業,大力發展新型工業,加快建設全省最重要的裝備製造中心和新型煤化工基地。堅持高端化方向,拉大布局,拉長鏈條,切實把現代服務業優勢做強、特色放大,真正成為促進我市轉型發展的核心產業。大力實施“3+7”戰略,既要發展服務業“基地”,又要培育服務業“中心”,全力推進重點物流項目建設,打造全省現代物流核心區和中西部物流中心。促進文化與旅遊結合,切實在資源整合、品牌打造、要素開發、市場營銷、管理創新等方面取得突破,加快建設文化旅遊名市。圍繞現代宜居生態市建設目標,積極發展房地產業,抓住太原都市圈建設機遇,打造金融窪地,大力發展會展、信息、中介等服務業,促進現代服務業快速發育成長。我市農業現代化的根本任務是放大資源和基礎優勢,突破瓶頸制約,加速提高農業產業化水平。要推進農業規模化,依託現代農業示範區,建設全省最大、全國精品的綠色蔬菜生產基地,華北一流、全國知名的畜產品生產加工基地和生態優美、林果飄香的省城居民觀光休閒後花園。 堅持扶優扶強,實施示範帶動,加快培育一批競爭能力強的
農產品加工龍頭企業。抓住農民增收這一關鍵和重點,加強指導和管理,積極推行“農民增收明白卡”,規範發展農民專業合作社,強化農業社會化服務體系。進一步開放農業領域,加快農業工業化、工廠化、工程化進程,積極引進和運用“資本農業”模式,依靠土地流轉,推動農業從依賴資源向吸引資本發展。
進一步發展壯大縣域經濟。縣域經濟是我市的主要經濟形態,是市域經濟的重要支撐。“郡縣治,天下安”,打牢縣域經濟發展這個“樁”,就抓住了轉型跨越發展的關鍵和要害。充分發揮縣級工業園區的載體作用,堅持主業突出、布局優化、規模集中原則,培育引進一批重大項目,加快形成產業集聚區,迅速擴張縣域經濟規模。有基礎、條件好的縣,要瞄準更高目標,早日跨進全省“十強”、“二十強”和全國“百強”的行列。重視無煤縣非煤產業的培育和引進,支持建設一批重大支柱項目。堅持“一村一品、一縣一業”,圍繞一個產品,做成一個產業,形成一個品牌,推動縣域經濟特色化、專業化發展。加快發展縣城經濟,增強吸納、輻射和帶動能力,構建“居住在縣城、就業在鄉村、離土不離鄉”的“候鳥型”生產生活格局。大力發展小微企業,不斷拓寬城鄉就業和增收渠道,培育形成具有地方特色的富民經濟。加大城鄉統籌發展力度,高度重視“三農”工作,加快實施新的“五個全覆蓋”工程,有序推進新農村建設,落實好支農、惠農、助農政策措施,不斷提高農村自我發展水平。高度重視扶貧開發,加快老區建設發展,促進貧困地區開放開發和貧困人口脫貧致富。
全方位發展循環經濟。循環經濟是資源的高端利用形式。我市作為資源能源型地區,發展循環經濟具有戰略性、全局性、根本性意義。按照多聯產、全循環、抓高端的總體要求,把循環經濟作為改造提升傳統產業的主要手段,作為新產業、新項目的准入門檻,作為資源配置的優先領域,從企業、行業、園區、社區、區域等各個層面,全力推進循環化發展,實現工業與農業、生產與消費、城市與郊區、行業與行業之間的循環連接。紮實開展安泰、中煤九鑫等國省級循環經濟試點,建設機械裝備製造、液壓、煤化工等循環園區,以小循環促進大循環。倡導文明、節約、綠色、低碳消費理念,加快形成綠色生活方式和消費模式。
不斷加大項目建設力度。項目建設是擴大投資的主平台,是轉型跨越的主戰場,抓項目就是抓投資、抓轉型、抓跨越。要切實增強抓項目尤其是抓大項目的意識和本領,重點抓好有利於優化生產要素配置的重大基礎設施項目,抓好引領經濟發展態勢、帶動力強的重大產業項目,抓好具有發展潛力的新能源、新材料、高新技術項目,抓好改善民生、優化環境的重大社會事業項目。以轉型跨越發展為方向,以戰略性新型產業為重點,依託能源、資源優勢,科學做好項目儲備,加強與大型企業的戰略合作。推動招商引資持續升溫,瞄準國內外500強企業、大型國有企業、優秀民營企業,充分發揮企業主體作用,大招商、招大商,促進項目擴規增容。強化項目建設目標責任制,實施重點項目儲備、簽約、落地、建設“四位一體”管理,提高服務水平。
加快科技進步和創新。科技是衡量一個地區生產力發展水平的重要標誌。堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針,積極實施科技創新工程,力爭在重點領域、關鍵環節取得突破。圍繞改造提升傳統產業、培育壯大新興產業等共性、關鍵和核心技術,加快新技術、新成果、新產品的引進和推廣,促進科技成果向現實生產力轉化。增強科技自主創新能力,重點解決自主創新領域不寬、層次偏低、布點較少的問題,抓住高校新校區建設機遇,整合市內科教資源,引導企業開展產學研結合創新聯盟,開展技術攻關,突破技術難題。加快建設科技創新園和科技創新創業服務中心,鼓勵建設研發中心、工程中心和實驗室,培育和孵化一批高新技術企業。進一步加大投入、完善機制、營造氛圍,形成科技創新的政策和法制環境。
(二)大力改善民生,加快建設和諧晉中
加強以改善民生為重點的社會建設,是“四化”率先發展的題中之義。必須牢固樹立以人為本、民生優先、公平正義、成果共享的發展理念,豐富發展內涵,回應群眾期待,在轉型跨越中做好改善民生的社會大文章。
傾力解決事關民生的突出問題。天下之事,民生最大。要時刻把改善民生放在心上,緊緊抓住就業、增收、住房、社保等與群眾生活緊密相關的現實問題,多聽群眾疾苦聲,多想群眾關注點,多辦群眾要緊事。 要千方百計解決就業問題,大規模開展就業培訓,通過發展中小企業、開發公益性崗位、加快農村勞動力轉移等多種渠道,不斷擴大城鄉就業。堅持創業帶就業,完善創業扶持政策,激發全民創業熱情,把我市建成省級創業型城市。要紮實解決城鄉住房問題,加大保障性安居工程建設力

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