範金梅 劉秀花
摘要：領導幹部的作風問題不是一個孤立的問題，它是黨的思想、作風建設，與整個社會的環境和氛圍、與經濟政治等方面的體制聯繫在一起的，也是與領導幹部的素質及其政治道德修養聯繫在一起的，因此，領導幹部作風建設是一項長期的戰略任務，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰的思想。要從加強制度建設入手，進行量化處理，從而建立健全領導幹部作風狀況評價的長效機制。
關鍵詞 ：領導幹部；作風；評價機制
黨的作風體現著黨的宗旨，關係黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。各級領導幹部是黨和國家的骨幹力量，領導幹部的作風是其黨性修養、政治品質、道德情操的外在反映，加強領導幹部的作風建設，事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局，事關黨和國家事業的興衰成敗。作風建設是黨的建設的重要組成部分，是黨的建設的永恆課題。我們黨歷來都比較重視作風建設，在不同的歷史時期，進行了不同的嘗試，總結出了一些較為實用的做法和經驗，新一屆中央領導集體更加重視黨的作風建設，頒布了《改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定》（以下簡稱《八項規定》），狠抓作風建設。
作風建設不僅需要決心勇氣，更需要方法和機制，需要通過制度和程序的設計，來進行量化和評價，並要求評價模式具有可操作性，從而把作風建設落到實處。然而，由於作風本身是人內在的一種事情，具有封閉性、隱蔽性、習慣性和抽象性等特點，要想對領導幹部作風狀況進行有效評價，絕非易事，更不能一蹴而就。目前，就該問題的理論研究成果尚未見諸於報端，實踐層面也同樣缺乏行之有效的運作模式和普遍成功經驗。本文乃拋磚引玉，以期共鳴。
一、領導幹部作風狀況的評價內容
2007年1月9日胡錦濤同志中紀委第七次全會上強調，要堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設，這是現階段加強領導幹部作風建設的基本內容，也理應成為領導幹部作風狀況評價的內容。
思想是源，行為是流，有什麼樣的思想作風，往往就有什麼樣的學風、工作作風、領導作風和生活作風；不注重學習，工作和領導作風就往往好不到哪裡去，思想和生活作風也會不知不覺間下滑、固化和淪喪；生活上放縱自己，往往就會失去學習與進步的動力，最終導致思想作風的鬆懈、散漫，玩物喪志，作為黨員幹部，尤其是領導幹部，其工作和領導作風如何，更應予以高度重視，因為這直接反映出一個幹部的合格、稱職與否。領導和工作中的武斷、專橫，往往源於更高層面的思想出了問題，也說明了其學風有待加強。總之，思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風，五風密切相連，互相影響和共同作用。在評價領導幹部作風狀況，這五風缺一不可。
二、領導幹部作風狀況的評價指標設置
1.思想作風評價指標設置
思想作風是人們在思維方式、思想觀念特別是指導思想上表現出來的行為取向和特點，是世界觀和方法論在認識和改造世界的實踐過程中的體現。思想作風應設置核心價值觀、理想信念、解放思想、實事求是四個一級指標。核心價值觀屬於世界觀領域，這是一個人最高哲學層面的內心想法，具有抽象性和高度概括性，是人生軌跡中的主幹道。該一級指標又可以分為積極向上、公僕意識、自私自利、拜金主義、個人主義五個二級指標。理想信念雖然也是人內心深處所想的東西，屬於世界觀的領域，但比起核心價值觀，具體了許多，是人生軌跡中的主要道路。該一級指標又可以分為政治信仰、事業觀、榮辱觀、法紀意識四個二級指標。解放思想、實事求是，是黨的思想作風的核心和靈魂，屬於方法論領域，是我們黨在認識問題、分析問題和解決問題的過程中所採取和運用的思維方式與思想方法，二者是辯證統一的，具有內在一致性。解放思想是堅持實事求是的前提，只有解放思想，才能切實做到實事求是；實事求是是解放思想的目的，解放思想是為了更好地做到實事求是。
2.學風評價指標設置
毛澤東同志在《整頓黨的作風》中指出：「所謂學風，不但是學校的學風，而且是全黨的學風。」黨的學風是我們黨在馬克思主義基本原理與中國革命和建設實際的關係問題以及繼承、堅持和發展、創新的關係問題上所採取和堅持的根本觀點和態度。學風應設置學習目標、學習態度、學習方法、學習興趣、學習效果五個一級指標。領導幹部學習，首當其衝應該有一個明確的目標，即確實知道自己究竟需要什麼，應該往哪個方向努力，需要引發動機，動機推動行為，這是學風建設的基礎。學習態度主要體現於對學習重要性的認同、對學習目標的追求、對學習知識的興趣和情感的濃厚程度、正確的學習態度是學風建設的前提。科學的學習方法是形成良好學風的關鍵。興趣是對事物帶有積極情緒色彩的認識活動傾向。學習相當程度上依賴於對知識的興趣，只有在充滿學習興趣的氣氛中，才能真正形成良好的學風，這是學習的內在動力。學習效果是判斷學風好壞的終級標準，也是學風內涵的最高層次要求，對學風的糾正和重塑起著反饋和調控作用。
3.工作作風評價指標設置
工作作風是人們在工作中所體現出來的行為特點，是貫穿於工作過程中的一貫風格。工作作風應設置工作態度、工作方法、工作效果三個一級指標。態度決定行動和效果，工作態度可設置愛崗敬業、樂於奉獻、辦事認真、謙虛謹慎四個二級指標。工作方法可設置顧全大局、講究效率、遵守紀律、尊重領導、團結群眾五個二級指標。工作效果可設置團結共事、理順關係、形成合力、穩步推進四個二級指標。
4.領導作風評價指標設置
所謂領導作風，是領導在領導機構和領導活動中的態度和言行的一貫體現。領導作風應設置領導能力、領導方法、領導藝術和領導效果三個一級指標。領導能力可設置前瞻能力、組織能力、溝通能力和協調能力四個二級指標。領導方法可設置民主意識、大局意識、創造性、靈活性四個二級指標。領導藝術可設置剝奪式、仁慈式、協商式和參與式四個二級指標。領導效果可從感召力、控制力、決斷力、影響力四個二級指標加以判斷。
5.生活作風評價指標設置
幹部生活作風是幹部的思想意識、精神境界、道德品行在日常生活中的反映。生活作風應設置職業道德、社會公德和家庭美德三個一級指標。職業道德可設置職業觀念、職業態度和職業紀律三個二級指標。社會公德可設置遵守公共秩序、遵守文明公約等二個二級指標，在遵守公共秩序指標下，還可以根據情況再具體設計酒駕、賭博、嫖娼、吸毒、打架、擾亂社會治安等六個三級指標。家庭美德可設置尊老愛幼、愛情專一、家庭團結和鄰里和睦四個二級指標。
總之，設置領導幹部作風狀況評價指標，重點是抓住那些幹部作風方面群眾看得見、摸得著的事項，特別是群眾最不滿意、反映最強烈的問題。鑒於不同層級、不同類型、不同崗位的幹部在作風方面存在的問題、表現等具體形式的差異，要按照差異評價原則，分級分類建立評價指標體系，在體現共性要求的同時，突出個性特徵。
三、領導幹部作風狀況的評價主體
評價主體應堅持多元化，參加評價人員既要涵蓋內部幹部職工、上下級組織、工作聯繫較多的同級部門、管理和服務對象，又要廣泛吸引新聞媒體和社會各界參與。一是突出廣泛性。引入公眾參與機制，圍繞參評幹部「工作圈」、「生活圈」、「社交圈」，邀請不同層面的代表參與民主測評、滿意度調查等評價環節，讓群眾作為第一評價人。二是突出代表性。引入內部評價機制，由參評幹部所在單位幹部職工進行民主測評，由上級領導進行點評，由服務對象進行滿意度打分，使內部評價上下貫通。三是突出針對性。引入定點監測機制，圍繞參評幹部的崗位特點和職責範圍，有側重地選取作風狀況監測點，定期向下屬人員和服務對象發放定向調查問卷，甄別幹部的社會認可度、公眾滿意度和現實表現。四是在評價主體的選擇上，注重「熟悉了解、掌握情況」。領導幹部所在單位的幹部職工和直接服務對象，他們對領導幹部的作風狀況最為知情，評價結果具有較高的可信度、公信力。
四、領導幹部作風狀況的評價辦法
把群眾測評與領導評價、定量考核與定性分析、社會公認與工作業績、正向與反向測評相結合，綜合運用聽、查、看、訪、測、問等方法，採取集中測評、問卷調查、跟蹤回訪、座談了解、網絡測評等方式構建全方位、立體化、多維度的考評體系。
1「. 三評」
集中測評，由參評幹部所在單位組織召開民主測評會議，由特邀社會各界評議代表進行民主測評；縱向點評，由參評幹部的上級主管領導根據日常掌握情況進行評價；橫向互評，在同區域、同層次、同崗位的參評幹部之間開展相互評議。
2「. 雙查」
民意調查，向參評幹部崗位職責內的服務對象、作風狀況監測點發放《幹部作風狀況滿意度評價表》進行社會滿意度調查。日常督查，紀檢監察機關依據明察暗訪、執法監察、效能監察、專項治理、行風評議、信訪舉報、表彰獎勵等信息對參評領導幹部作風狀況進行日常考評。
3.評價數據權重化
以百分制為基礎，對評價主體、指標、和時限確定權重係數。關於主體權重，按照公眾評價占50%，領導評價占20%，相互評價占10%，監督機關評價占20%，綜合衡量幹部作風狀況。關於指標權重，思想作風占10%、學風占10%、工作作風占30%、領導作風占20%、幹部生活作風占30%。關於時限權重，幹部作風狀況評價上、下半年各進行一次，分別占年度評價的40%、60%，年終匯總參評幹部年度作風狀況評價得分。需要說明的是，在設計評價辦法時，不能一概而論，應根據被評價對象的工作職能和管理服務範圍，對不同的評價主體和評價方式確定不同的權重係數，並考慮加減分因素，以得出科學、可信的評價結論。四是注重過程監督。加強黨內和群眾監督，健全作風評價的監督機制。
五、領導幹部作風狀況的評價結果運用
評價結果，必要時向社會公開，並突出導向化。對作風狀況好，群眾滿意度高的幹部應予以表彰和獎勵；對作風狀況較差，群眾不滿意的，應視情況給予提醒警示、誡勉談話、通報批評；對問題嚴重、群眾反映強烈，或連續多次排名靠後的，可進行組織處理；構成違紀的，給予紀律處分。在結果運用上，最為有效的方式就是應將幹部作風狀況評價納入黨風廉政建設責任制考核內容，與領導幹部獎懲、調整、提拔使用相結合，及時、有效地運用評價結果。
1.樹風向標
對領導幹部在第一年作風狀況考評優秀檔次的，在一定範圍內進行通報表揚，連續兩年考評為優秀檔次的，對領導幹部優先考慮提拔使用。
2.築警示台
對作風狀況考評結果達不到優秀檔次的，不能評優或評選各類先進，不能確定為年度黨風廉政建設責任制考核先進檔次；第一年作風狀況考評為較差檔次的，其年度黨風廉政建設責任制考核定檔為較差，並對其進行誡勉談話；連續兩年考評為較差檔次的，經組織確認後，對其進行組織調整或降職使用，直至責令辭職或免職。
3.放顯微鏡
每半年評價結束後，向各參評幹部發出「作風狀況評價反饋書」，對反映集中的苗頭性問題進行提醒，責令進行限期整改，以評促建。有違反發展環境和生態環境相關規定，違反中央《八項規定》和省、市、縣相關要求造成惡劣影響，在評價中採取不正當手段進行串票或拉票，存有其他違法違紀問題被立案查處等情形的，實行一票否決。對違反規定情節嚴重、造成惡劣影響的，移交紀檢、司法等有關部門處理。另外，對於評價對象，比較實際的做法是從縣處級及以上領導幹部開始實施，進行試點，總結經驗，然後加以推廣。總之，「空談誤國，實幹興邦」。對於中國來說，實現全面建成小康社會的目標和中國夢，迫切需要以更高的標準和更嚴的要求來加強幹部作風建設，建立健全領導幹部作風狀況評價機制。以貫徹落實中央八項規定為契機，充分利用這一大號背景，對作風尤其是領導幹部的作風問題進行一次全面的大掃除，即進行教育，又進行矯正。
參考文獻
[1]毛澤東選集（第2版）.人民出版社,1991(第3卷):813.
[2]參見河北共產黨員網，http://hebgcdy.hebei.com.cn/system/2013/06/04/010611925.shtml，2014年3月24日訪問.
【基金項目】本文是河南省教育廳人文社會科學研究項目：「新時期反腐倡廉法制化問題研究」項目批准號：2012-GH-195 階段性研究成果。
（作者單位：開封大學）
摘要：領導幹部的作風問題不是一個孤立的問題，它是黨的思想、作風建設，與整個社會的環境和氛圍、與經濟政治等方面的體制聯繫在一起的，也是與領導幹部的素質及其政治道德修養聯繫在一起的，因此，領導幹部作風建設是一項長期的戰略任務，既不能一勞永逸、也不能一蹴而就，必須樹立長期作戰的思想。要從加強制度建設入手，進行量化處理，從而建立健全領導幹部作風狀況評價的長效機制。
關鍵詞 ：領導幹部；作風；評價機制
黨的作風體現著黨的宗旨，關係黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。各級領導幹部是黨和國家的骨幹力量，領導幹部的作風是其黨性修養、政治品質、道德情操的外在反映，加強領導幹部的作風建設，事關全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局，事關黨和國家事業的興衰成敗。作風建設是黨的建設的重要組成部分，是黨的建設的永恆課題。我們黨歷來都比較重視作風建設，在不同的歷史時期，進行了不同的嘗試，總結出了一些較為實用的做法和經驗，新一屆中央領導集體更加重視黨的作風建設，頒布了《改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定》（以下簡稱《八項規定》），狠抓作風建設。
作風建設不僅需要決心勇氣，更需要方法和機制，需要通過制度和程序的設計，來進行量化和評價，並要求評價模式具有可操作性，從而把作風建設落到實處。然而，由於作風本身是人內在的一種事情，具有封閉性、隱蔽性、習慣性和抽象性等特點，要想對領導幹部作風狀況進行有效評價，絕非易事，更不能一蹴而就。目前，就該問題的理論研究成果尚未見諸於報端，實踐層面也同樣缺乏行之有效的運作模式和普遍成功經驗。本文乃拋磚引玉，以期共鳴。
一、領導幹部作風狀況的評價內容
2007年1月9日胡錦濤同志中紀委第七次全會上強調，要堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設，這是現階段加強領導幹部作風建設的基本內容，也理應成為領導幹部作風狀況評價的內容。
思想是源，行為是流，有什麼樣的思想作風，往往就有什麼樣的學風、工作作風、領導作風和生活作風；不注重學習，工作和領導作風就往往好不到哪裡去，思想和生活作風也會不知不覺間下滑、固化和淪喪；生活上放縱自己，往往就會失去學習與進步的動力，最終導致思想作風的鬆懈、散漫，玩物喪志，作為黨員幹部，尤其是領導幹部，其工作和領導作風如何，更應予以高度重視，因為這直接反映出一個幹部的合格、稱職與否。領導和工作中的武斷、專橫，往往源於更高層面的思想出了問題，也說明了其學風有待加強。總之，思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風，五風密切相連，互相影響和共同作用。在評價領導幹部作風狀況，這五風缺一不可。
二、領導幹部作風狀況的評價指標設置
1.思想作風評價指標設置
思想作風是人們在思維方式、思想觀念特別是指導思想上表現出來的行為取向和特點，是世界觀和方法論在認識和改造世界的實踐過程中的體現。思想作風應設置核心價值觀、理想信念、解放思想、實事求是四個一級指標。核心價值觀屬於世界觀領域，這是一個人最高哲學層面的內心想法，具有抽象性和高度概括性，是人生軌跡中的主幹道。該一級指標又可以分為積極向上、公僕意識、自私自利、拜金主義、個人主義五個二級指標。理想信念雖然也是人內心深處所想的東西，屬於世界觀的領域，但比起核心價值觀，具體了許多，是人生軌跡中的主要道路。該一級指標又可以分為政治信仰、事業觀、榮辱觀、法紀意識四個二級指標。解放思想、實事求是，是黨的思想作風的核心和靈魂，屬於方法論領域，是我們黨在認識問題、分析問題和解決問題的過程中所採取和運用的思維方式與思想方法，二者是辯證統一的，具有內在一致性。解放思想是堅持實事求是的前提，只有解放思想，才能切實做到實事求是；實事求是是解放思想的目的，解放思想是為了更好地做到實事求是。
2.學風評價指標設置
毛澤東同志在《整頓黨的作風》中指出：「所謂學風，不但是學校的學風，而且是全黨的學風。」黨的學風是我們黨在馬克思主義基本原理與中國革命和建設實際的關係問題以及繼承、堅持和發展、創新的關係問題上所採取和堅持的根本觀點和態度。學風應設置學習目標、學習態度、學習方法、學習興趣、學習效果五個一級指標。領導幹部學習，首當其衝應該有一個明確的目標，即確實知道自己究竟需要什麼，應該往哪個方向努力，需要引發動機，動機推動行為，這是學風建設的基礎。學習態度主要體現於對學習重要性的認同、對學習目標的追求、對學習知識的興趣和情感的濃厚程度、正確的學習態度是學風建設的前提。科學的學習方法是形成良好學風的關鍵。興趣是對事物帶有積極情緒色彩的認識活動傾向。學習相當程度上依賴於對知識的興趣，只有在充滿學習興趣的氣氛中，才能真正形成良好的學風，這是學習的內在動力。學習效果是判斷學風好壞的終級標準，也是學風內涵的最高層次要求，對學風的糾正和重塑起著反饋和調控作用。
3.工作作風評價指標設置
工作作風是人們在工作中所體現出來的行為特點，是貫穿於工作過程中的一貫風格。工作作風應設置工作態度、工作方法、工作效果三個一級指標。態度決定行動和效果，工作態度可設置愛崗敬業、樂於奉獻、辦事認真、謙虛謹慎四個二級指標。工作方法可設置顧全大局、講究效率、遵守紀律、尊重領導、團結群眾五個二級指標。工作效果可設置團結共事、理順關係、形成合力、穩步推進四個二級指標。
4.領導作風評價指標設置
所謂領導作風，是領導在領導機構和領導活動中的態度和言行的一貫體現。領導作風應設置領導能力、領導方法、領導藝術和領導效果三個一級指標。領導能力可設置前瞻能力、組織能力、溝通能力和協調能力四個二級指標。領導方法可設置民主意識、大局意識、創造性、靈活性四個二級指標。領導藝術可設置剝奪式、仁慈式、協商式和參與式四個二級指標。領導效果可從感召力、控制力、決斷力、影響力四個二級指標加以判斷。
5.生活作風評價指標設置
幹部生活作風是幹部的思想意識、精神境界、道德品行在日常生活中的反映。生活作風應設置職業道德、社會公德和家庭美德三個一級指標。職業道德可設置職業觀念、職業態度和職業紀律三個二級指標。社會公德可設置遵守公共秩序、遵守文明公約等二個二級指標，在遵守公共秩序指標下，還可以根據情況再具體設計酒駕、賭博、嫖娼、吸毒、打架、擾亂社會治安等六個三級指標。家庭美德可設置尊老愛幼、愛情專一、家庭團結和鄰里和睦四個二級指標。
總之，設置領導幹部作風狀況評價指標，重點是抓住那些幹部作風方面群眾看得見、摸得著的事項，特別是群眾最不滿意、反映最強烈的問題。鑒於不同層級、不同類型、不同崗位的幹部在作風方面存在的問題、表現等具體形式的差異，要按照差異評價原則，分級分類建立評價指標體系，在體現共性要求的同時，突出個性特徵。
三、領導幹部作風狀況的評價主體
評價主體應堅持多元化，參加評價人員既要涵蓋內部幹部職工、上下級組織、工作聯繫較多的同級部門、管理和服務對象，又要廣泛吸引新聞媒體和社會各界參與。一是突出廣泛性。引入公眾參與機制，圍繞參評幹部「工作圈」、「生活圈」、「社交圈」，邀請不同層面的代表參與民主測評、滿意度調查等評價環節，讓群眾作為第一評價人。二是突出代表性。引入內部評價機制，由參評幹部所在單位幹部職工進行民主測評，由上級領導進行點評，由服務對象進行滿意度打分，使內部評價上下貫通。三是突出針對性。引入定點監測機制，圍繞參評幹部的崗位特點和職責範圍，有側重地選取作風狀況監測點，定期向下屬人員和服務對象發放定向調查問卷，甄別幹部的社會認可度、公眾滿意度和現實表現。四是在評價主體的選擇上，注重「熟悉了解、掌握情況」。領導幹部所在單位的幹部職工和直接服務對象，他們對領導幹部的作風狀況最為知情，評價結果具有較高的可信度、公信力。
四、領導幹部作風狀況的評價辦法
把群眾測評與領導評價、定量考核與定性分析、社會公認與工作業績、正向與反向測評相結合，綜合運用聽、查、看、訪、測、問等方法，採取集中測評、問卷調查、跟蹤回訪、座談了解、網絡測評等方式構建全方位、立體化、多維度的考評體系。
1「. 三評」
集中測評，由參評幹部所在單位組織召開民主測評會議，由特邀社會各界評議代表進行民主測評；縱向點評，由參評幹部的上級主管領導根據日常掌握情況進行評價；橫向互評，在同區域、同層次、同崗位的參評幹部之間開展相互評議。
2「. 雙查」
民意調查，向參評幹部崗位職責內的服務對象、作風狀況監測點發放《幹部作風狀況滿意度評價表》進行社會滿意度調查。日常督查，紀檢監察機關依據明察暗訪、執法監察、效能監察、專項治理、行風評議、信訪舉報、表彰獎勵等信息對參評領導幹部作風狀況進行日常考評。
3.評價數據權重化
以百分制為基礎，對評價主體、指標、和時限確定權重係數。關於主體權重，按照公眾評價占50%，領導評價占20%，相互評價占10%，監督機關評價占20%，綜合衡量幹部作風狀況。關於指標權重，思想作風占10%、學風占10%、工作作風占30%、領導作風占20%、幹部生活作風占30%。關於時限權重，幹部作風狀況評價上、下半年各進行一次，分別占年度評價的40%、60%，年終匯總參評幹部年度作風狀況評價得分。需要說明的是，在設計評價辦法時，不能一概而論，應根據被評價對象的工作職能和管理服務範圍，對不同的評價主體和評價方式確定不同的權重係數，並考慮加減分因素，以得出科學、可信的評價結論。四是注重過程監督。加強黨內和群眾監督，健全作風評價的監督機制。
五、領導幹部作風狀況的評價結果運用
評價結果，必要時向社會公開，並突出導向化。對作風狀況好，群眾滿意度高的幹部應予以表彰和獎勵；對作風狀況較差，群眾不滿意的，應視情況給予提醒警示、誡勉談話、通報批評；對問題嚴重、群眾反映強烈，或連續多次排名靠後的，可進行組織處理；構成違紀的，給予紀律處分。在結果運用上，最為有效的方式就是應將幹部作風狀況評價納入黨風廉政建設責任制考核內容，與領導幹部獎懲、調整、提拔使用相結合，及時、有效地運用評價結果。
1.樹風向標
對領導幹部在第一年作風狀況考評優秀檔次的，在一定範圍內進行通報表揚，連續兩年考評為優秀檔次的，對領導幹部優先考慮提拔使用。
2.築警示台
對作風狀況考評結果達不到優秀檔次的，不能評優或評選各類先進，不能確定為年度黨風廉政建設責任制考核先進檔次；第一年作風狀況考評為較差檔次的，其年度黨風廉政建設責任制考核定檔為較差，並對其進行誡勉談話；連續兩年考評為較差檔次的，經組織確認後，對其進行組織調整或降職使用，直至責令辭職或免職。
3.放顯微鏡
每半年評價結束後，向各參評幹部發出「作風狀況評價反饋書」，對反映集中的苗頭性問題進行提醒，責令進行限期整改，以評促建。有違反發展環境和生態環境相關規定，違反中央《八項規定》和省、市、縣相關要求造成惡劣影響，在評價中採取不正當手段進行串票或拉票，存有其他違法違紀問題被立案查處等情形的，實行一票否決。對違反規定情節嚴重、造成惡劣影響的，移交紀檢、司法等有關部門處理。另外，對於評價對象，比較實際的做法是從縣處級及以上領導幹部開始實施，進行試點，總結經驗，然後加以推廣。總之，「空談誤國，實幹興邦」。對於中國來說，實現全面建成小康社會的目標和中國夢，迫切需要以更高的標準和更嚴的要求來加強幹部作風建設，建立健全領導幹部作風狀況評價機制。以貫徹落實中央八項規定為契機，充分利用這一大號背景，對作風尤其是領導幹部的作風問題進行一次全面的大掃除，即進行教育，又進行矯正。
參考文獻
[1]毛澤東選集（第2版）.人民出版社,1991(第3卷):813.
[2]參見河北共產黨員網，http://hebgcdy.hebei.com.cn/system/2013/06/04/010611925.shtml，2014年3月24日訪問.
【基金項目】本文是河南省教育廳人文社會科學研究項目：「新時期反腐倡廉法制化問題研究」項目批准號：2012-GH-195 階段性研究成果。
（作者單位：開封大學）
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