第1篇：幹部分工、包村及目標管理方案
幹部分工、包村及目標管理方案
移民工作組
（1）、人員構成：
組 長：陽xx
副組長：楊xx 熊xx
成 員：張xx 米xx 雷xx 龔xx 鍾xx 姚xx
（2）、聯繫村：
xx灣村 居委會 xx坪村 xx坪村 xx溪村
（3）、工作任務：
1、切實做好本組幹部的考勤、值班等事務，負責完成所聯繫村的矛盾糾紛調處及各項中心工作任務，確保所聯繫村不出現信訪或群體性事件。（20分）
2、完成龔家灣村抬填區的房屋拆遷、整平掃尾、排灌系統、機耕道、面積結算、分配到戶、環境維護、質量監管工作。（20分）
3、督促完成隨集鎮搬遷移民戶的建房工作，確保建好一戶拆遷一戶。（16分）
4、完成龔家灣村移民安置點的「三通一平」及各項相關民生基礎設施如龔家灣古村的沿溪防護、生活碼頭等工程。（6分）
5、完成所聯繫村的工業原料林、「三邊」造林及油茶低改、葛根種植面積，協助湖南虹瑞集團完成葛根培育基地、廠房建設的前期準備和環境維護工作。（12分）
6、完成龔家灣進村道路、「修——柿」公路的施工。（10分）
7、協助所聯繫村的人口與計劃生育及安全生產工作。（10分）
8、完成所聯繫村的農保、醫保、森保工作。（6分）
（4）、考核辦法：
1、信訪：縣級5人以下個訪每起扣1分，市級5人以下個訪每起扣2分，省級5人以下個訪每起扣3分，進京5人以下個訪每起扣5分；縣級5人以上集訪每起扣2分，市級5人以上集訪每起扣3分，省級5人以上集訪每起扣4分，進京5人以上集訪每起扣10分。
群體性事件：每發生一起扣5分。
2、抬填區：每未完成一項扣2.5分。
3、移民：根據移民的建房情況按百分比扣算。
4、民生工程：每未完成一項扣2分。
5、林業及葛根：每未完成一項扣2分。
6、道路：每未完成一項扣5分。
7、計生：所聯繫村每出現計外生育一例扣2分。安全：所聯繫村每發生一起一般性安全事故扣2分，重特大安全事故扣5分。（此兩項工作扣分不受基分限制）
8、中心工作：每未完成一項扣2分。
（5）、幹部待遇：
1、鄉財政撥付1萬元工作經費用於本組的用車、用餐及目標考核。
2、全面完成工作任務，幹部年終每人獎勵1200元。
計生工作組
（1）、人員構成：
組長：盧xx
組員：浦xx 張xx 龔x 秦x 米x 熊xx 熊xx 譚xx 謝xx 劉xx 瞿xx 楊xx 劉xx
（2）、工作任務：
1、年度全縣排名：一類前12名。
2、穩定低生育水平，加強計生技術員管理，嚴格控制計外違法生育。
3、全面完成違法生育的社會撫養費徵收。
4、完成省、市、縣及日常性、集中服務活動的迎檢工作。
（3）、考核辦法：
1、進入全縣優質服務鄉行列：獎勵到組12000元；進入全縣一類前5名：獎勵到組8000元；進入全縣一類前12名，獎勵到組5000元；維持一類鄉鎮不變、名次未達到年初所確定目標，只發全組年終獎勵；降類：取消全組人員年終獎勵，組長工資減半。
2、違法生育：每出現一例計外一孩、二孩、多孩的，分別扣本組及計生聯村幹部200元、400元、600元；如因計生技術員工作失誤造成違法生育的，一旦查實，分別按一孩、二孩、多孩扣該技術員工資300元、600元、900元。
3、社會撫養費徵收：嚴格按年初黨委、政府確定的徵收標準執行，每發生一例徵收不到位的扣本組工作經費500元。
4、迎檢工作：凡是在名項檢查中，每出現一起排名全縣後三名的，分別按倒數一名、二名、三名扣本組工作經費1000元、800元、500元；退位嚴重造成誡免談話的每出現一起，扣本組工作經費1000元。
（4）、幹部待遇：
1、鄉財政撥付3萬元工作經費，其中2萬元用於本組平時用車、用餐及來人接待，1萬元用於目標考核。
2、全面完成工作目標，幹部年終獎勵1200元。
綜治維穩組
（1）、人員構成：
組 長：瞿xx
副組長：鄧xx
組 員：陽xx 劉xx 肖xx 陽xx 謝xx 張xx
（2）、聯繫村：
xx洲村 xx塘村 xx頭村 xx口村
（3）、工作任務：
1、切實做好本組幹部的考勤、值班等事務，負責完成所聯繫村的矛盾糾紛調處及各項中心工作任務，確保所聯繫村不出現信訪或群體性事件。（20分）
2、完成木洲村的移民建房任務。（4分）
3、完成木洲村水毀及其他各項民生工程的啟動及結算工作。（20分）
4、妥善解決好木洲村的用電問題及後期扶持人口核定工作。（20分）
5、維護好集鎮建房環境，確保移民房基礎施工及建房順利進行。（8分）
6、完成所聯繫村的工業原料林、「三邊」造林及葛根種植面積。（6分）
7、完成征溪口村的國土綜合開發及八角塘村、水沖頭村的扶貧項目工程。（6分）
8、協助所聯繫村的人口與計劃生育及安全生產工作。（10分）
9、完成所聯繫村的農保、醫保、森保工作。（6分）
（4）、考核辦法：
1、信訪：縣級5人以下個訪每起扣1分，市級5人以下個訪每起扣2分，省級5人以下個訪每起扣3分，進京5人以下個訪每起扣5分；縣級5人以上集訪每起扣2分，市級5人以上集訪每起扣3分，省級5人以上集訪每起扣4分，進京5人以上集訪每起扣10分。
群體性事件：每發生一起扣5分。
2、建房：未完成扣4分。
3、工程：未完成一項扣5分。
4、用電及移民：未完成一項扣10分。
5、集鎮：根據移民建房基礎施工完成情況按百分比扣算。
6、林業：未完成一項扣2分。
7、項目：未完成一項2分。
8、計生：所聯繫村每出現計外生育一例扣2分。安全：所聯繫村每發生一起一般性安全事故扣2分，重特大安全事故扣5分。。（此兩項工作扣分不受基分限制）
9、中心工作：每未完成一項扣2分。
（5）、幹部待遇：
1、鄉財政撥付1萬元工作經費用於本組的用車、用餐及目標考核。
2、全面完成工作任務，幹部年終每人獎勵1200元。
安全工作組
（1）、人員構成：
組 長：張xx
副組長：余xx
組 員：金xx 宋xx 劉xx 張xx 米xx 黃xx
（2）、聯繫村：
黃xx 倒xx xx家堖村 xx灣村 xx坡村
（3）、工作任務：
1、切實做好本組幹部的考勤、值班等事務，負責完成所聯繫村的矛盾糾紛調處及各項中心工作任務，確保所聯繫村不出現信訪或群體性事件。（20分）
2、全面負責「三大」安全工作，確保不發生重特大安全事故。（15分）
3、全面完成黃埠村、倒伏村的移民搬遷及安置點「三通一平」工程。（10分）
4、全面完成黃埠村、倒伏村抬填區的面積結算、分配到戶工作。（10分）
5、全面負責交通道路建設，重點處理好「倒——黃」、「蕎——八」公路的結算工作。（4分）
6、加快企業發展，維護企業正常生產秩序,實現財政創收12萬元。（10分）
7、全面完成雙溪水庫的除險保安工作。（10分）
8、全面完成工業原料林、「三邊」造林、油茶低改、新造及所聯繫村的葛根種埴面積。（10分）
9、協助所聯繫村的人口與計劃生育工作。（5分）
10、完成所聯繫村的農保、醫保、森保工作。（6分）
（4）、考核辦法：
1、信訪：縣級5人以下個訪每起扣1分，市級5人以下個訪每起扣2分，省級5人以下個訪每起扣3分，進京5人以下個訪每起扣5分；縣級5人以上集訪每起扣2分，市級5人以上集訪每起扣3分，省級5人以上集訪每起扣4分，進京5人以上集訪每起扣10分。
群體性事件：每發生一起扣5分。
2、安全：全鄉每發生一起一般性安全事故扣5分，每發生一起重特大安全事故扣15分。（此項扣分不受基分限制）
3、移民：每未完成一項扣5分。
4、抬填：每未完成一項扣5分。
5、交通：每未完成一項扣2分。
6、企業：未完成扣10分，並加扣10分。
7、未完成扣10分。
8、林業：每未完成一項扣2分。
9、計生：所聯繫村每出現一例計外生育扣2分。（此項扣分不受基分限制）
10、中心工作：每未完成一項扣2分。
（5）、幹部待遇：
1、鄉財政撥付1萬元工作經費用於本組的用車、用餐及目標考核。
2、全面完成工作任務，幹部年終每人獎勵1200元。
第2篇：敬老院問題及解決方案
敬老院問題及解決方案
1.活動預案
①因特殊原因導致活動無法進行時，各部長、隊長應在第一時間打電話通知參與活動人員處理結果並做好解釋，第一時間派出負責人前往集合地點等待以告知提前來集合的活動人員處理結果並做好解釋。 2.隊列問題
①隊伍行進時，採取前壓後推中協調模式，保持隊伍連貫，前中後位置分別安排一位幹部維持隊形。
②隊伍過馬路時需集體通過，杜絕分散通過馬路。
③活動後聚餐途中幹部需管理好各自部員，嚴防與社會人員出現糾紛。 3.時間概念
集合時間幹事為早上八點半，幹部為早上八點二十，最遲出發時間為八點四十，過期不候。
為避免動力不足現象，活動中應給予幹事足夠的關懷，促使其儘快融入到活動中並從中獲取樂趣。 4.經驗問題
幹事前幾次活動基本都會出現不知所措，無所事事現象，為避免此種現象的出現，幹部應在平時及開展活動前對幹事進行經驗傳授，告知相應注意事項，活動中亦應當盡職盡責的為幹事做示範，使幹事充分認識到應當如何進行活動。
第3篇：班級問題總結及解決方案.doc
班級問題總結及解決方案
光陰似箭，轉眼即逝，不知不覺本學期已經過去了一半，這一段時間我們的學習生活可謂是過得多姿多彩，有聲有色。但是，在開心和快樂之餘，也不能忘了發現和總結存在的問題以及找到解決的辦法。
首先，從學習方面：
一：在晨練過程中，少數同學跑步不積極，女生居多，找各種理由推脫。
針對這一問題，首先，我們先採取找這一部分同學單獨談話的方式，告訴她們跑步的重要性。其次，我們可以用創新的手法，變化各種形式，達到和跑步同樣的效果。比如：原地高抬腿，以遊戲的形式讓同學們活動起來，例如「貼膏藥」，既調動了同學們的積極性，也鍛鍊了氣息，一舉兩得。
二：在除專業課的其他課上，很多同學的狀態有所懈怠，會出現玩手機，睡覺等情況。
針對這一問題，我們採取獎懲制度，比如，對各門學科成績優異的同學進行表揚並進行物質上的獎勵，對成績落後的同學實行懲罰，例如扣量化分、罰掃地等等並在班上通報批評，如果下次有所進步則同樣進行獎勵。
三：課餘時間同學們沒有合理利用，更多時間用來上網，玩遊戲等等，沒有對課堂的知識進行複習鞏固預習以及做課外延伸。
針對這一問題，我們採取了「早晚自習」的方法，在沒有課的時間，講同學們集合到教室一起自習。普測來臨之際，我們也在班裡放朗誦范讀，不定時的抽查同學們的即興說話，並且說完後下面的同學要點評，說出對方存在的問題，用這種方式共同進步。
其次，在生活方面：
一：目前存在有個別寢室內部不和諧的情況，個別同學之間存在不和。
針對這一問題，我們採取兩種方法。第一種，是在班級里以寢室為單位開展文娛活動，每個寢室必須參加，並且寢室里所有同學必須一起參加。以這種方式加強各寢室的感情，使之更加緊密。第二種，是與這極少數同學溝通，了解情況，根據不同的情況做出寢室調整，滿足同學的需要，選擇自己想要的生活環境。此方法一定得是建立在特殊的條件下，當無法協調時才用。
二：各寢室的衛生工作很不到位，尤其是男生寢室，內務工作沒有落實到位。 針對這一情況，我們採取開展美化寢室的比賽，獲勝的寢室將得到適當的物質獎勵，並且該寢室沒人加適量的量化分。
三；班級衛生較差，沒有定時打掃，導致教室里灰塵以及一些生活垃圾存在。 針對這一情況，我們採取寢室輪流打掃制，一個寢室打掃一周，從男生寢室開始輪。如果在班級衛生這一項有出現被學校扣分等情況，則由該周負責打掃的寢室承擔責任。根據扣分情況加罰打掃時間，並且酌情扣除量化分。
四：個別同學的生活作息時間安排不當，晚上遲遲不睡覺。不僅不利於自身健康影響第二天的學習生活，也對同寢室的同學造成影響。
針對這一問題，我們採取第二天晨練的點名時間提前，並且嚴格查人，有遲到著，扣量化分。
以上是本班近期以來，出現的一些問題，以及我們做出的解決措施。相信在全體同學的共同努力下，這些問題最終都會迎刃而解的！
二零一零級播主七班2011年4月13日
第4篇：中小學生安全問題及解決方案
09財政0905010梁國恆
中小學生安全問題分析及解決方案
摘要：近年來，我國中小學生安全問題日趨明顯，中小學生參與不良事件增多，越來越嚴重威脅中小學生的健康成長，本文針對當前中小學生意外傷害事件的增多，例舉了一些典型的實例，並對其進行粗略分析，提出一些解決方案和建議。
如今，關於中小學生受到傷害，或者中小學生參與各種違法行為的報道枚不勝舉，中小學生安全教育與安全問題是學校，家庭，社會共同關注的熱點問題。導致中小學生安全問題的隱患主要表現在以下幾個方面：
校園安全隱患：
一，來自學生之間的暴力，打鬥行為。
二，來自學生之間的欺詐，侵權行為。
三，放學後，來自校外不良人員對在校學生的侵害。
四，廁所，校園死角學生聚伙吸煙，打鬥行為。
五，商店，食堂，小賣店的食品安全。
六，由網吧等社會文化娛樂場所引發的不安全因素。
七，校園內部的丟竊，包括自行車丟失。
八，失火，觸電，溺水，中毒。
九，理化生實驗，體育遠動中的意外傷害。
十，課間，室外活動時行走，上下樓或違紀攀爬造成的傷害
校外安全隱患：
一，校門外道路交通。
二，學校周邊發生暴力，打鬥，傷害行為。
三，學校周邊發生的敲詐，侵權行為。
四，校外不良人員對在校學生的言行和心裡威脅。
五，在網吧等社會文化娛樂場所引發的侵權和傷害。
六，因學生曠課，逃學，離家出走在社會上發生的不安全因素。
七，上網遊戲，聊天，不健康書刊音像作品造成的不安全因素。
八，社會黃賭毒現象影響學生產生的不安全因素。
九，社會不法分子對青少年的利誘，拉攏，教唆。
十，父母離異，單親，空巢留守，私租房屋引發的不安全因素。
教育不當產生的安全隱患：
一，學校教育制度制定不當出現的安全責任事故。
二，學校預防管理不當出現的安全責任事故。
三，教師法制意識淡薄，方法簡單粗暴造成違法，對學生的傷害。
四，場地設施提醒不當造成的學生身體傷害。
五，學習，人際關係等出現心理壓力造成的意外。
六，批評方法不當造成的意外。
七，家庭中父母教育子女方法不當引發孩子過激行為。
八，處理問題有失公正造成的心理失衡，出現偏激。
九，期望值過高帶來心理壓力，造成不良後果。
十，逆反心理，特殊個性造成的不良後果。¹
家鄉一些學生安全問題的案例分析
案例一：沉迷網遊，生活費無保障，耽誤學業
劉某，今年就讀於都勻市某中學，一年級學生，基於家裡隔學校較遠，父母長年在外打工，平時只能住宿在學校，無人嚴加看管。上學以來，受到周圍同學的影響，經常出入網吧，迷戀上網遊，不僅家裡留給的生活費經常用於上網，生活費得不到保障，耽誤了學習，學習成績直線下降。學校應及時了解學生的情況，並及時向學生家長該學生在學校的近況。學校應組織對學生進行網絡安全教育，學習網絡安全，避免學生沉迷網絡。
案例二：在學校迷戀賭博，學業受到影響。
小王，本寨鄉某中學學生，是二年級某班班幹部，從其同學那裡得知，其在學校宿舍經常聚眾賭博，由於是班幹部，班上沒有人敢舉報，還唆使其他同學一起參與賭博。對此，學校的老師也沒能察覺，學校的管理體制存在相當大的缺陷，學校應該不定時檢查各班宿舍，保證同學們的作息和學習，維持良好的學習風氣，對班干應進行教育，發揮班乾的帶頭作用。
案例三：與校外不良青年關係密切，常到學校敲詐，恐嚇其他同學
犯罪嫌疑人韋某，男，布依族，初中文化。在老師的眼裡，韋某是個難以調教的孩子，在同學眼裡，韋某就是個校霸。憑藉自己的身體優勢，經常巴結校外不良青年到學校為非作歹，威脅到其他同學的安全。2011年1月5日，趁同學在回家的路上，跟蹤到偏僻處，拉攏幾名無業青年對其同學進行敲詐。該同學不服，並拒絕他們的請求。韋某氣急敗壞，和幾個青年將該同學教訓一翻，由於出手過重，該同學頭部受到重傷。事後韋某揚長而去，不管該同學的死活。對於此類事件，學校應該採取一些措施，對其進行批評教育，如不悔改，為保證其他同學，學校應考慮其退學處理。
案例四：貴州黔南某縣民族中學門前發生交通事故，造成3名學生被碾死，5名學生受到不同程度的傷害。
由於天氣嚴寒，凝凍嚴重，2011年2月1日，經學校領導開會研究決定開始放寒假，下午16時許，初二某班幾名學生收拾東西準備回家，當他們出了校門，準備穿過馬路奔往車站時，由於回家心切，沒有注意到高速行駛過來的貨車，結果釀成了重大交通事故，造成3名學生被碾死，5名學生受到不同程度的傷害。事後肇事司機逃跑，目前，警方正在立案偵查中。本來可以避免的悲劇，結果還是發生了。對於那些校門口有人行道的學校，學校應該安排老師或者保安安排學生過馬路。同時，學校應多安排交通教育講座，時刻警惕學生的交通安全。
案例五：同樣是安全交通事故。2011年春節，孟某去同學家玩，期間，孟某拗不過同學家長的熱情好客，堅持喝了酒，酒量不佳的孟某很快就有點醉醺醺的了。飯後，同學的家長讓孟某留宿，等醒酒了在回家。但是孟某堅持認為自己沒喝酒醉，在沒有告訴同學和其家長的情況下，偷偷騎上摩托車回家。年輕氣盛的孟某開車速度極快，在高速公路某段與迎面過來的轎車相撞，當場死亡。目前肇事者和遇害者家屬在進一步商量解決方案。
案例六：小學五年的同鄉小朋友肖蕭，在其父母親沒離開家外出打工之前，一直是眾人眼中的乖孩子，勤奮，懂事，孝順，學習認真。但是直至其父母親離家外出務工之後，肖蕭就像是變了個人，開始學會叛逆，頂撞帶他一起生活的爺爺奶奶。2010年9月的一天，肖蕭做錯了點事，被奶奶責罵，無法忍受的肖蕭隨即摔門而出，準備離家出走。好在其伯父趕得及，及時將其至止，才避免事件的發生，但是他的叛逆之心卻沒有得到改正。這次是被至止，但是下次的到來，沒人知道。
案例七，小李是一名初三學生，平時很努力學習，成績也一直不錯，現在初三了，學習更加刻苦，準備來年衝刺市裡的重點高中。但是小李生性孤僻，不願和其他同學交往，一向獨來獨往，三年來，對他了解的同學並不多。2010年的一天，同班同學小王偷偷在背後議論這位神秘的人物，事後小李得知。立馬上前和小王議論，小王得意的太多激怒了小李，小李忍無可忍大打出手，將小王揍了一頓。之後，小王對其表哥說了此事，其表哥帶著一幫社會青年找小李尋仇。也將小李打了一頓，小李的眼睛被打成重傷，幾近失明。最後小王的表哥被勒令向小李付全部的醫藥費，小王和小李的恩怨也一直延續。
案例八：犯罪嫌疑人楊某某，男，漢族，17歲，初中文化。犯罪嫌疑人楊某某在縣城某網吧上網，因其盜用他人賬號上網被管理人員發現而被趕出網吧，2011年1月4日，犯罪嫌疑人楊某某糾集兩名身份不明的男青年到該網吧為其被趕出的網吧的事出氣，到網吧後該三人將網吧管理員李某打成輕傷，將另一名管理員黃某的手劃傷，公安機關接到報案後抓獲犯罪嫌疑人楊某某，檢察機關經審查以尋釁滋事罪對犯罪嫌疑人楊某某批准逮捕。事後得知，楊某某系獨山某中學學生。
問題分析及解決方案
我們常常說到，小孩子是祖國未來的花朵，他們的健康成長直接關係到祖國的未來建設，因此，教育好孩子，注重孩子的安全是全社會關注的焦點，我們應當處理好家長，學校，學生本身，社會之間的關係。尋找出中小學生安全問題的解決方案和措施，這是我們共同面臨的家庭問題和社會問題。結合現實的狀況，將對以上的案例進行粗劣分析，並提出解決方法。
針對以上的案例，我們不難發現，中小學生的安全問題是自身的，也是社會的各種不良因素的反應，綜合以上的案例看，中小學生的安全問題大多來自自身，家庭，社會，學校這四個方面，解決的方案的辦法也要從這四個方面入手：
首先：自身角度。中小學生還不成熟，做事要嚴格律己，做事要沉穩，不能意氣用事。謙虛學習，在學校不滋事。更應團結周圍的同學，不應以另類的眼光看待別人。總之，要認真學習，在老師和家長的教導下坦誠做事，嚴格要求自己。
其次：家庭角度。家庭因素對孩子的健康成長或許是最重要的，家長要嚴格監督自己的孩子，合理的為孩子安排事情，尊重孩子的選擇，不能將家長個人的意志強加給下一代。在孩子的後天教育上，不僅是學校的事情，也是家長的問題。對於孩子的後天教育，家長要積極配合學校的工作。
再次，學校角度。學校是中小學生活動最頻繁的地方，是孩子後天教育的重鎮，搞好學校的安全教育，是孩子健康成長的重要保證，所以，學校對學生安全教育是至關重要的，
在的學習教程中，學校應多安排安全教育課程，例如，交通安全教育，用電安全教育，地震安全知識等，此外，學校還應聯繫學生家長，加強家庭教育和學校教育的結合。
最後，社會角度。學校是一個小社會，但是並不等同於一個社會，這是中小學生必須認識的一個問題，社會的一些醜陋不應被帶到校園影響學生，玷污學生雪白的心靈。學校要做好避免學生接觸社會不良行為的舉動，在發現後要及時遏制社會惡習在學校的蔓延和傳播。但是，社會醜陋的惡習是相對的，不具代表性的，老師和家長也應當讓學生學習社會上的優良品德。在對待社會問題上，做到去粗取精，去偽存真，才能使中小學生健康成長。
總結
面對日益凸顯的中小學生安全問題，學生自身，家庭，學校，社會應該共同努力，連成統一的整體，才能保證學生的安全。在血和傷的教訓的照映下，生命如此脆弱，如此不堪一擊。多一份小心，就多一份關心，只有這四種力量共同發生作用，緊密聯繫在一起，才能保證中小學生的健康成長。
註：¹ 中小學生日常行為規範
² 中小學生安全教育
第5篇：大學生就業問題及解決方案
大學生就業問題及解決方案
摘要
目前大學生畢業後找不到工作和不知道怎麼找工作的越來越多，這不僅對大學畢業生帶來沉重的心裡負擔，對社會的和諧發展也帶來了嚴重的影響，值的社會關注。就大學生就業問題越來越嚴重的問題，就此我們也要針對這問題找出解決方案。找出問題所在原因並一舉解決。 關鍵詞：大學生，就業，就業問題，解決方案。
一、大學生就業問題
1.大學生就業統計調查
據教育部統計，2008年，全國普通高校畢業生達559萬人，比2007年增加64萬人，增幅為12.9%。而2008年畢業大學生實際就業率不到70%，也就是說，超過150萬高校畢業生不能順利就業。2009年，我國高校畢業生總量達到610萬，是近年來的最高值，占城鎮新成長勞動力總量的一半以上。從目前的經濟形勢看，2009年高校畢業生就業形勢更加嚴峻，面臨前所未有的挑戰。2009年，重慶市共有普通高校畢業生12.9萬人，比2008年增加1.7萬人，增幅為15%。截至2008年底，全市2009年高校畢業生簽約率為14.9%，比2007年同期低4.2%。全市高校畢業生就業工作面臨空前的困難和壓力。 2.大學生就業問題原因
（1）高校擴招帶來巨大的就業壓力。從1999年開始，我國高等院校連年擴招，致使高校畢業生規模持續大幅度增長。高校畢業生從1998年的66萬，到2009年的610萬，10年間增幅近10倍。高校擴招與大學生就業難有沒有必然的聯繫？有人依據所謂的「常數法則」來否定擴招與就業難的聯繫。常數法則是指：適齡青年（18—22周歲）的總人數是一個歷史形成的客觀事實，其數量是不受外界影響而變化的一個常數。適齡青年的總量是早已存在的事實，不管他們的受教育程度如何，都存在就業問題。因此，擴招與就業難並不存在必然的聯繫。我們認為，這種觀點看似有理，其實值得商榷。因為它沒有考慮到這樣幾個因素：一是擴招增加了大學生家庭的教育成本，提高了他們的就業預期。由於上大學的費用越來越高，巨大的經濟投入迫使大學生和其家庭把畢業後的經濟效益放在非常重要的位置，一些全家舉債助讀的學生更迫切希望獲得高薪和具有發展前途的職業。而且，在許多人的觀念里，上了大學就是「鯉魚跳龍門」，身份改變了，一定要找個好工作才算就業。大學生去當「殺豬匠」、當高級保姆、從事擦皮鞋的工作都談不上體面就業。就業預期的提高，無疑帶來了就業的壓力。如果他們沒上大學，就不會有那樣高的預期，或許更能夠從容地就業。二是從社會對大學畢業生就業的容納能力角度看，普通高等教育過快增長造成大學生貶值現象；三是擴招導致教學班級規模擴大、教師授課任務加重、學生學習和生活環境惡化等，在不同程度上影響了教育教學質量等等。這些因素，無疑是導致大學生就業難的重要原因。雖然我們不能把大學生就業難的原因全部歸結於擴招，但它的確與擴招有很大的關係，這是不容否認的事實。
（2）高校專業設置與市場需求變化的錯位帶來的就業壓力。我國目前的就業矛盾既存在總量問題，也存在結構問題。在計劃經濟體制下，高校專業設置與市場完全脫鈎，因為「皇帝的女兒不愁嫁」，——高校畢業生統由國家分配，根本不用考慮就業問題。隨著計劃經濟向市場經濟的轉軌，市場需求對大學生就業產生了決定性的影響。而高校專業設置並不能適應市場的需要，重理論輕技能的現象非常突出，從而造成供與需之間的矛盾。一方面，某些專業過剩致使一批大學生成為失業者，另一方面，由於某些專業技術工種斷檔而導致技術工人嚴重不足。人才培養結構的嚴重失衡，加大了國內的就業壓力。
（3）經濟發展不平衡對大學生就業帶來的壓力。改革開放以來，我國經濟保持高速發展態勢，但也出現了結構不平衡等問題，以致帶來經濟高增長與就業增長脫節的矛盾。比如持續上漲的房價，使城市第三產業的培育、轉型、增長緩慢，而第三產業的就業彈性指數高達0.57，遠高於第二產業的0.3。因此，當固定資產投資、房地產經濟、進出口、部分工業行業（汽車、鋼鐵）成為城市經濟，乃至全國GDP增長的「核心引擎」時，關聯性、內生性工作崗位卻很難被經濟增長帶動，以致出現經濟高速增長而就業崗位卻增長緩慢的現象。
（4）國際金融危機帶來的就業壓力。由美國次貸危機引發的金融風暴直接影響到我國實體經濟，從沿海波及內地。企業倒閉，農民工返鄉。外資企業和國有大中型企業開始裁員，至少開始調整和大幅壓縮招聘進人計劃。這使得本來嚴峻的就業問題「雪上加霜」，面臨近年來最冷的寒冬。
（5）用人單位的不合理要求帶來的就業壓力。勞動力市場供大於求的現實加大了畢業生之間的競爭，就業空間的狹窄為用人單位人為地提高就業門檻提供了條件。有的用人單位設置的招聘崗位，本科大學生甚至大專生已經足夠勝任，但其往往一味地給自己樹「金字招牌」，體現領導在形式上對知識的尊重，紛紛打出「招研究生」、「招名校生」等招牌。有的人為地設置性別、身高、年齡等限制條件，門檻越來越高，致使不少大學生遭遇就業歧視和就業難。
（6）大學畢業生的過高期望帶來的就業壓力。現在我們所說的就業難，很大程度上不是找不到工作，而是找不到「理想」的工作。相當多的大學畢業生存在明顯高於社會現實的期望值，主要體現在薪酬、工作單位和工作區域等方面：一是畢業生期望的薪酬明顯高於用人單位的薪酬定位；二是畢業生在工作單位的選擇上，一般要求在國家機關、事業單位、國有大企業和「三資」企業，對民營和中小企業不屑一顧；三是在工作區域上普遍要求到東部發達地區以及大中城市，而不願到西部欠發達地區就業。由於大學生就業的期望值過高，既給個人、學校和用人單位帶來不必要的麻煩，同時也進一步加劇了大學畢業生的就業壓力。
二、大學生就業解決方案
1.國家政策方面
為促進青年大學生就業，我國政府從體制上、政策上採取了一系列帶有突破性的改革措施，取得了一定的成效。如何進一步疏通與拓寬大學生就業渠道，是目前值得我們不斷思考和研究的問題。 （1）為青年就業創業立法；
（2）鼓勵高校畢業生到西部、到農村、到基層工作；
（3）制定優惠政策，鼓勵高校畢業生自主創業，進行靈活就業； 2.就業市場方面
我國應不斷完善高校畢業生就業工作管理體制，整頓就業市場，將高校畢業生納入社會化工作體系，完善高等教育發展機制和畢業生就業工作機制，建立起高校之間、校企之間、政府之間、研究機構和政府之間的協作，使之在畢業生就業工作發揮作用，不失為解決畢業生就業的一個好辦法。 3.高等教育改革發展方面
高校辦學要以社會需求為導向，把畢業生的就業作為槓桿檢測並帶動人才培養各環節的改革，形成高等教育調控機制。在專業建設和調整上，要優化學科專業結構，適時增設新專業，積極發展交叉學科、邊緣學科專業，大力發展優勢專業，打造品牌專業。同時要認真做好畢業生就業信息反饋工作，建立相關指標體系，在統計各專業畢業生就業率的同時分析其就業層次和供需比，為專業調整提供科學依據。在課程建設和調整上，高校要隨著新知識、新技術的大量湧現而推陳出新，以社會需求為導向，拓寬學生的知識領域，強化辦學特色，培養適應社會發展的人才。 4.高校的就業指導工作方面
高校要主動加強對學生就業指導，廣泛拓展就業渠道。堅持將畢業生就業指導與人才培養、職業教育、就業服務相結合的原則，將就業指導與服務貫穿於四年大學生活的始終。學校應多渠道收集需求信息，採取大小型招聘會相結合的形式，精心組織「雙向選擇」活動，使之成為畢業生就業的主渠道。同時要充分利用網絡資源，保證畢業生的供需信息在高校、畢業生、用人單位以及畢業生就業主管部門之間及時有效地傳遞和交流，為畢業生求職、用人單位招聘畢業生提供方便。 5.畢業生自身方面
高校畢業生應解放思想，轉變陳舊的就業觀念，增強自立自強意識，強化刻苦奮鬥的精神，正視現實，積極參與新形勢下的多元化就業。比如目前國家和各級政府對志願投身西部的大學生給予了不少優惠政策，為大學生到西部發展創造了一定的條件和空間，剛出大學校門的畢業生知識結構新，有想法，有膽量，有魄力，不妨去西部大展身手，從而找到適合自己的工作崗位，實現自我人身價值。
三、總結
大學生就業問題已經成為社會不可忽視的大問題，由於大學生就業問題越來越嚴重，我們也必須對這問題實行縝密可行的解決方案。為了社會的和諧發展，解決大學生就業問題時不可待。 參考文獻：教育局統計資料
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