同志們：
春節剛過，黨委、辦事處就召開這次幹部作風建設大會，主要目的是按照中央、省、市關於加強幹部作風建設的一系列部署要求，結合XX實際，對幹部作風建設進行安排部署，以此動員廣大幹部進一步解放思想、幹事創業，轉變作風、深入實際、聯繫群眾、狠抓落實，開創我們發展的新局面。下面，就加強幹部作風建設，我講四點意見。
一、作風建設重在持之以恆，必須常抓不懈、強力推進
一個地方的發展，幹部是決定性力量，作風是關鍵性因素。近年來，我們始終堅持把幹部作風建設作為加快科學發展、提高執政能力的切入點和突破口，著力創新體制機制，強力突破制約難題，下大力氣推進思想解放、作風轉變，取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦幹的幹部越來越多，有思路、有辦法、能幹事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財富和用之不竭的發展資源，也是鄒城再創新輝煌的強大動力和堅強保障。各級各部門要正確認識新時期加強幹部作風建設的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業的新要求，將其擺在更加突出的位置，抓緊抓實抓出成效，為我市科學發展跨越發展奠定更加堅實的基礎。
(一)強力推進作風建設，是實現鄒城跨越發展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅持從嚴帶隊伍、從嚴管幹部、從嚴抓作風，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年創新一批重要舉措，堅定不移、持續深入地推動幹部作風轉變，探索形成了一整套轉作風、提效能的機制辦法，為經濟社會發展提供了堅強有力的基礎保障。堅持從解放思想入手，深入推進幹部思想觀念轉變，高起點定位、高標準要求、高效率推進成為廣大幹部的普遍追求，徹底激發出了全市廣大幹部的創業激情和內生動力;堅持從創新工作機制入手，全面深化3311項目專班、市直部門督幫規模企業、一線工作法等行之有效的新機制新辦法，培養鍛鍊出了一大批一線幹部、工地幹部、重點項目幹部、攻堅克難幹部;堅持從創新機制入手，大力推行涉企一費制、房地產一費制、涉企檢查准入、處罰會審備案、首違不罰等創新舉措，重拳整治六亂和懶政怠政行為，徹底打通中梗阻，形成了執行有責、執行有方、執行有力的生動局面;堅持從提高群眾滿意度入手，推進打霸除惡向基層延伸，開展百警聯村活動，嚴肅查處了一批侵害群眾及企業利益、影響全市發展環境的典型案件;設立企業優化發展環境監測點，構建市長公開熱線、行風熱線、政府網站互動平台四位一體的干群聯動機制，營造起重商興企、便民利民的優質發展環境，得到了廣大群眾和社會各界的一致好評。總結髮展經驗，作風建設是我們攻堅克難、贏得發展的有力武器，是我們集聚優勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關鍵所在。可以說，發展的成效很大程度上取決於轉變幹部作風的成效，實現鄒城更高水平的發展必須依靠更加過硬的作風來保障，必須長期堅持，不斷豐富發展完善。
(二)強力推進作風建設，是完成新任務新目標的重要保證。當前和今後一個時期，我們面臨著難得的機遇、嚴峻的挑戰和艱巨的任務，是鄒城推進轉型發展升級的關鍵時期。今年元旦前後相繼召開的市委十二屆七次全體會議和人大、政協兩會，確立了全市十二五發展戰略。年初科學發展大會上，市委、市政府向全市人民發出矢志不移謀跨越，持之以恆促轉型，推動鄒城在更高起點上實現新突破的號召。完成這些新的目標任務，必然有一系列決策部署亟待細化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運作、有一件件惠民實事亟待加快推進、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關鍵環節亟待強力突破。同時，我市資源豐厚、區位優越，通過近幾年的發展積累，已經具備了科學發展跨越發展的基礎條件，正處在實現十二五良好開局、搶占發展新優勢的關鍵節點，全面深化作風建設，在更高層次上激發廣大幹部加快發展的內生動力，非常適時，十分必要。全市各級務必認清發展形勢，圍繞發展要求，突出解決轉變作風、優化環境的深層次問題，以過硬的作風、強勁的執行力和一流的發展環境，為全面實現十二五目標提供堅強保障。
(三)強力推進作風建設，是加強幹部隊伍建設的內在要求。作風建設作為一項長期任務、系統工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學發展跨越發展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員幹部肩負的責任相比，在部分環節仍然存在不少差距。從剛才播放的紀實片和通報的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權謀私侵害民生、濫用職權肆意妄為、吃拿卡要破壞發展環境、目無法紀干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀違法貪污腐敗的現象雖然只是個案，但是在社會上造成的影響極為惡劣，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了社會風氣，群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看，紀律鬆弛庸懶浮散的問題，執行力差棚架梗阻的問題，對群眾漠不關心冷硬橫推的問題，對工作不負責任上推下卸的問題等等，還不同程度地存在。當前，群眾對幹部的期望值越來越高，對幹部的作風看得越來越重，幹部作風問題日益成為群眾關注的焦點，一言不慎、一事不周就可能會釀成事端，對一個地方的負
面影響會被數倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對此，我們務必保持清醒的頭腦，務必增強危機意識，始終堅持重拳出擊、絕不手軟，堅決掃除破壞幹部隊伍形象的不正之風，堅決治理影響黨群幹群關係的頑症痼疾，堅決搬掉阻礙科學發展跨越發展的絆腳石，堅決打好乾部作風建設的攻堅戰、持久戰，不斷提升全市幹部作風建設的境界和水平。
二、作風建設重在解決問題，必須抓住關鍵、有效突破
加強幹部作風建設是一個不斷發現問題、解決問題、循序漸進、逐步提升的過程。不從作風上解決問題，再優的條件、再好的機遇，也會失之交臂。從當前影響我市發展的制約因素和幹部作風建設情況看，必須在更高起點上大力倡導五種精神，著力破解五個方面的問題。
(一)倡導積極進取精神，著力解決思想認識上僵化的問題。幹部思想境界的高低決定黨的事業成就。近年來，我們始終堅持以解放思想引領科學發展，堅持每年組織領導幹部到先進地區考察學習，對全市黨員幹部明確提出十個堅持、十個反對、十破十立、十個不要的要求，廣大幹部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前仍有少部分黨員幹部思想解放程度不夠，教條和禁區太多，呈現出思想僵化的危險局面。適應新形勢，搶抓新機遇，更好地擔負起發展一方經濟、富裕一方百姓、保護一方平安的重任，要求我們必須大力倡導積極進取精神，堅決打破思想上的僵化，以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新發展觀念，轉變發展思路，破解發展難題，完善發展機制，儘快衝破一切阻礙科學發展的思想桎梏，破除一切妨礙科學發展的制約瓶頸，奮力開創科學發展新局面。
(二)倡導敢為人先精神，著力解決發展進程中自滿的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現著一種作風。要引導廣大黨員幹部牢固樹立奮發有為、勇創一流的爭先意識，著力解決黨員幹部中小進則滿、甘於平庸的問題，確立敢與強者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和幹勁，縱向比創紀錄，橫向比爭上游，以一流的工作業績為全市經濟社會發展貢獻智慧和力量。當前，我們正處於轉型發展、跨越發展的關鍵時期，好的形勢、好的機遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、夜郎自大，就會喪失當前的機遇，在新一輪區域發展中陷入被動和落後。我們必須繼續堅定科學發展的必勝信念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合鄒城實際，只要有利於鄒城發展，就大膽地闖、大膽地試，幹起來再說，辦成了再論。
(三)倡導以身作則精神，著力解決遵守紀律上鬆弛的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：加強紀律性，革命無不勝。上世紀80年代，鄧小平同志也深刻指出：我們這麼大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想，二靠紀律。近年來，圍繞規範幹部日常行為、加強幹部作風建設，我們先後制定出台了五條禁令、十要十不要、《機關效能建設制度規定》等一系列規章制度，就黨員幹部如何遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、人事紀律、財經紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等八項紀律提出了明確要求。應當說，按照中央、省和濟寧市有關規定，經過多年的積累與發展，我們在幹部作風建設、機關效能建設等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針對性的規章制度，構成了具有鄒城特色、符合鄒城實際的幹部作風建設制度體系。但再好、再多的制度，如果不執行，或執行不力、不到位，也等於沒有制度，甚至會引發乾部群眾對制度的漠視，使制度、法規、政策的影響力和震懾力大打折扣。領導幹部是黨員幹部的標杆。在執行規章制度、加強幹部作風建設方面，必須大力倡導以身作則、率先垂範的精神，努力在全市上下形成依規行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展四查四看活動，推動機關效能建設不斷向縱深發展：查工作態度，看是否存在冷橫硬推的問題;查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題;查執法行為，看是否存在執法不嚴、執法不廉、辦事不公的問題;查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉低效、紀律鬆弛的問題。
(四)倡導狠抓落實精神，著力解決工作執行力無力的問題。胡錦濤同志強調，全黨同志特別是各級領導幹部要發揚真抓實幹精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進不順利、成效不明顯，根本原因在於我們的幹部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現象。解決這些問題，就是要嚴格執行事無巨細、事必躬親、事必問責的三事要求。一要事無巨細抓具體。天下大事，必作於細。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當前，我們一些同志滿足於一般號召，只有文件怎麼說、沒有自己怎麼看，只有原則怎麼干、沒有具體怎麼辦。干工作不願意抓細節，不屑於抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結果是什麼事情也辦不成。從市鎮一級來講，就是要更多地抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環扣一環去抓。對重大任務、關鍵環節，一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細緻研究部署、親自解決問題，真正做到既當指揮員、又當戰鬥員。二要事必躬親抓深入。古人說，紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。我們一些工作落實不到位，就是因為幹部不能親歷親為，決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現場的，卻嘴行千里，屁股坐在屋裡。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現場，怎麼能了解服務對象的需求?怎麼能把握群眾的喜怒哀樂?又怎麼能夠抓好落實?抓工業，就要到企業廠礦去;抓農業，就要到田間地頭去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引資，就要走出去;抓社會穩定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員幹部一定要帶著對鄒城百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到工作在一線落實、辦法在一線產生、問題在一線解決、成效在一線體現、幹部在一線選拔、典型在一線樹立、經驗在一線總結。三要事必問責抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率。現在我們一些部門效率低下、人浮於事。解決這些問題，關鍵是嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加大效能問責力度。一件事情久拖不決，就要倒查責任，看看到底在哪個環節、哪個人那裡卡了殼、剎了車。各級領導幹部要充分發揮表率作用，敢於響亮提出向我看齊、從我做起，把所有心思凝聚到幹事業上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股衝勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭當老黃牛、爭做實幹家。
(五)要倡導敢於擔當精神，著力解決工作推進中畏懼的問題。敬業愛崗、恪盡職守是黨員幹部應有的思想境界，對於領導幹部而言，更要認真履行工作職責、大興敢於擔當之風。首先，要敢字當頭。敢字當頭不是我行我素、目無法紀，而是一種精神，一種為工作、為事業、為人民敢於決策、敢於負責、敢於承擔風險的膽略和氣魄，是一名優秀領導幹部必須具備的素質。各級幹部特別是領導幹部一定要正視手中權力，破除官本位思想，勇於處理複雜矛盾，善於解決棘手問題，敢於承擔政治風險。其次，要勇於擔責。那些責任意識薄弱的領導幹部，多源於或是怕得罪人破壞‘團結’，或是怕捅了婁子丟了烏紗，說到底是私心作祟。勇於擔責、不計個人得失榮辱是我們黨的幹部應當努力追求的一種精神境界。勇於擔責，就意味著挑擔子、負責任，所作所為對黨負責、對人民負責、對工作負責。領導幹部應當從黨和人民的利益出發，將勇於擔責的意識，深化為內心深處的價值追求，充分發揮主觀能動性，敢于堅持原則、動真碰硬，較真勁、出實招，創造條件、克服困難，從而成就一番事業。第三，要胸懷大局。廣大黨員幹部，無論是身在鎮街，還是身在部門，只要身在鄒城，就應心系鄒城、服務鄒城、發展鄒城，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀鄒城發展、一心一意促鄒城跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭利，多設路標、少設路障。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱反調。在維護、服務全市發展大局上，要多踩油門，少亮紅燈，努力實現全市一盤棋、發展一條心。第四，要吃透政策。要認真研究、熟悉掌握國家宏觀政策，把握方向與走勢，最大限度地拓展政策空間、搶占發展先機。要善於靈活變通、靈活運用政策，在項目建設等方面多措並舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭取上級支持，與企業家交好朋友，千方百計把資金和項目引到鄒城來，始終保持全市大發展大跨越的強勁勢頭。
三、作風建設重在持續深化，必須置身大局、提升標杆
作風體現在幹部工作、生活的方方面面，貫穿於幹部的一切工作之中。單純就作風抓作風，只能是空對空。加強幹部作風建設，要將其放到經濟社會發展全局、融入到各項工作之中，以經濟社會發展成效檢驗幹部作風建設成效。全市廣大黨員幹部要把工作一線作為鍛鍊作風、歷練作風的舞台，切實做到在實幹中促作風轉變，以作風轉變促工作開展。
一要強化發展意識，在項目建設中比拼作風。項目建設是推動發展的主戰場，是檢驗幹部作風的試金石。廣大黨員幹部要敢於衝破條條框框的束縛，進一步創新思維方式，以開放的思路、科學的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。要以3311工程項目為重點，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設、抓進度。要繼續堅持市級領導聯繫重點項目、項目專班制度，一個項目一套人馬，一名牽頭領導，一個推進方案，切實做到任務有目標、進度有要求、措施有細化，確保項目建設按照時間節點順利推進。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項目建設的牽頭領導、責任部門和時限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會監督。要把招商引資作為推進轉型跨越的助推器，繼續堅持二分之一工作法，大力發揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的四千精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為鄒城長遠發展積蓄新的力量和源泉。
二要強化公僕意識，在為民做事中錘鍊作風。作為一名黨員幹部，要切實增強群眾意識，時刻擺正個人與群眾的魚水關係。要真正把愛民、為民當作一種目標追求，養成一種良好習慣，變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數群眾歡迎不歡迎，得不到大多數群眾擁護的政策絕不出台，不能使大多數群眾受益的事情堅決不幹，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行五辦工作法，真正做到群眾急事立即辦，疑難問題主動辦，深入一線上門辦，長效管理跟蹤辦，陽光政務公開辦。要深入開展以下基層、聽民聲、送服務、解疑難為主題的幹部下基層活動，激勵幹部轉變作風、服務基層。大力開展城鄉黨組織一體化共建活動，組織100個市直機關、學校、企業黨組織，1000名機關黨員幹部按雙向選擇的原則，與農村黨組織、黨員結對聯繫，加大對基層的支持幫扶力度。各級幹部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現。對民生事項的進展和落實情況，要請群眾打分，把評判幹部政績的權利交給群眾，促進各級幹部善謀大事、多干實事、常辦好事。
三要強化服務意識，在優化環境中改進作風。作為黨員幹部，服務發展、保障發展是歷史使命，盡職盡責、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發展環境的理念，堅決抵制各種破壞發展環境的行為，徹底杜絕吃拿卡要和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，決不讓一個企業、一個項目、一名客商在鄒城受到為難。要著眼於高標準、嚴要求、快節奏，在提高服務質量上狠下功夫，力爭做到四零服務，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務零投訴，全力塑造親商親民親人才的服務品牌。要結合網上行政審批工作開展，實現審批流程最優化，確保網上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續完善深化涉企一費制改革，促進管理範圍向小企業延伸，力爭明年實現涉企一費制管理全覆蓋。積極穩妥推進房地產一費制徵收，促進房地產業健康發展。要繼續深化公開民主評議活動，提高群眾評議比重，加強評議結果運用，用群眾評議權制約部門審批權。要大力推進陽光黨務、陽光政務建設，切實把機關行為置於社會監督之下。深入開展企業服務年活動，致力於為企業搞好各種服務，幫助企業解決實際困難。市紀委要牽頭開展廉潔高效、創優環境一把手訪談活動，進一步創優全市發展環境。要深入持久地開展六亂專項整治活動，進一步暢通群眾舉報渠道，對六亂行為真正做到發現一起、查實一起、懲處一起，切實以鐵的手腕、鐵的紀律保障發展、促進落實。
四要強化自律意識，在勤政廉政中展示作風。勤政廉政是對黨員幹部工作作風最基本的要求，是提升幹部隊伍凝聚力和戰鬥力的重要保障。每名黨員領導幹部都必須懂得，官位是為人民服務的崗位，權力是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。因此，我們對待權力一定要慎之又慎，切實把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。權力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓;能使人高尚，也能使人墮落。廣大幹部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權力觀，切實樹立以廉為榮、以貪為恥的思想，始終做到以平和之心對名，以淡泊之心對位，以知足之心對利，以敬畏之心對權，以精進之心對事。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，乾淨幹事，以實際行動樹立新時期黨員幹部的良好形象。
五要強化政治意識，在換屆選舉中檢驗作風。為保障換屆選舉工作順利進行，中央、省市先後制定出台一系列制度規定，重申了換屆工作紀律要求。認真貫徹執行中央、省市換屆紀律要求，是確保換屆成功的基礎和關鍵。各級幹部要始終保持平心靜氣的心態，著眼大局，講氣節、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選擇和組織的挑選，切實經受住權、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關係，越是在換屆選舉的關鍵時期，越是要保持奮發有為的精神狀態，越是要全力以赴地抓好項目建設、城鎮建設、民生穩定等重點工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚鬥志、換出工作活力、換出和諧穩定、換出嶄新氣象。市紀檢機關、組織部門要在市委的統一領導下，切實加強換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規違紀行為，要發現一起、調查一起，查實一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實以鐵的紀律確保換屆選舉工作依法有序進行。
四、作風建設重在務求實效，必須強化責任、從嚴問責
幹部作風貴在務實、重在實幹，抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能務虛功，切不可搞形式，必須實打實、硬碰硬地抓緊抓好。
要嚴格落實責任。全市各級各部門要把作風建設擺上更加突出的位置，作為一把手工程來抓，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領導同志要具體抓、具體負責。全市各級紀檢監察組織要認真履行職責，加強綜合協調、督促指導、監督檢查，發揮好牽頭抓總的作用。領導幹部要率先垂範，發揮好表率和示範作用。凡是要求廣大幹部做到的，領導幹部要首先做到;要求領導班子做到的，一把手要首先做到;要求基層做到的，領導機關要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
要嚴格管理幹部。各級各部門各單位要把幹部管理工作擺在重要位置，嚴格落實市委從嚴管幹部的各項規定。要進一步健全完善幹部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好乾部的工作，又管好乾部的思想;既管好乾部的日常活動，又管好乾部的八小時之外，確保每一名幹部始終置於組織的嚴格管理之下。在幹部管理方面，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好乾部，帶好隊伍。要進一步健全管理幹部責任制，對因疏於管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要上追一級，追究相關領導和幹部管理部門的責任。
要嚴格督導問責。督導問責是抓作風提效能最有力的手段。要加大督導力度，對市委、市政府決策部署和作風建設各項制度落實情況，開展經常性監督檢查，督查結果每月進行一次公開通報。要把群眾關注的熱點問題作為督導重點，實行常態化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導與解決問題結合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導、靠上督導，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責力度，改進和完善問責辦法，因作風問題影響發展環境的，對當事人實行一次查實待崗;部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題，年內查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決;在雙評中排名後兩位的，對單位主要負責人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優資格;連續兩次評議排名後兩位的，對單位主要負責人調整工作崗位或免職，對領導班子給予誡勉。凡是群眾和企業有投訴或督查中發現的問題，查實必究;凡是抓作風建設不力、群眾和企業反映強烈的問題，查實問責。要通過嚴格問責，問出正氣，問出幹勁，問出實實在在的業績。
同志們，全面加強幹部作風建設，是深入學習實踐科學發展觀活動的延深和深化，是保持共產黨員先進性的長效機制，這項活動只有進行時，沒有完成時，最終要靠科學發展、社會和諧、群眾滿意的實效來檢驗。希望我們各級各部門、廣大黨員幹部，一定要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風，勇擔新使命，迎接新挑戰，干出新業績，奮力開創XX街道科學發展的新局面!
春節剛過，黨委、辦事處就召開這次幹部作風建設大會，主要目的是按照中央、省、市關於加強幹部作風建設的一系列部署要求，結合XX實際，對幹部作風建設進行安排部署，以此動員廣大幹部進一步解放思想、幹事創業，轉變作風、深入實際、聯繫群眾、狠抓落實，開創我們發展的新局面。下面，就加強幹部作風建設，我講四點意見。
一、作風建設重在持之以恆，必須常抓不懈、強力推進
一個地方的發展，幹部是決定性力量，作風是關鍵性因素。近年來，我們始終堅持把幹部作風建設作為加快科學發展、提高執政能力的切入點和突破口，著力創新體制機制，強力突破制約難題，下大力氣推進思想解放、作風轉變，取得了顯著成效。腳踏實地、滿腔熱情、沉下身子、埋頭苦幹的幹部越來越多，有思路、有辦法、能幹事、干成事的班子越來越多，這是我們的寶貴財富和用之不竭的發展資源，也是鄒城再創新輝煌的強大動力和堅強保障。各級各部門要正確認識新時期加強幹部作風建設的極端重要性和緊迫性，充分看到形勢的新變化、群眾的新期待、事業的新要求，將其擺在更加突出的位置，抓緊抓實抓出成效，為我市科學發展跨越發展奠定更加堅實的基礎。
(一)強力推進作風建設，是實現鄒城跨越發展的基本條件。近年來，市委、市政府始終堅持從嚴帶隊伍、從嚴管幹部、從嚴抓作風，每年圍繞一個主題，每年突出幾項重點，每年創新一批重要舉措，堅定不移、持續深入地推動幹部作風轉變，探索形成了一整套轉作風、提效能的機制辦法，為經濟社會發展提供了堅強有力的基礎保障。堅持從解放思想入手，深入推進幹部思想觀念轉變，高起點定位、高標準要求、高效率推進成為廣大幹部的普遍追求，徹底激發出了全市廣大幹部的創業激情和內生動力;堅持從創新工作機制入手，全面深化3311項目專班、市直部門督幫規模企業、一線工作法等行之有效的新機制新辦法，培養鍛鍊出了一大批一線幹部、工地幹部、重點項目幹部、攻堅克難幹部;堅持從創新機制入手，大力推行涉企一費制、房地產一費制、涉企檢查准入、處罰會審備案、首違不罰等創新舉措，重拳整治六亂和懶政怠政行為，徹底打通中梗阻，形成了執行有責、執行有方、執行有力的生動局面;堅持從提高群眾滿意度入手，推進打霸除惡向基層延伸，開展百警聯村活動，嚴肅查處了一批侵害群眾及企業利益、影響全市發展環境的典型案件;設立企業優化發展環境監測點，構建市長公開熱線、行風熱線、政府網站互動平台四位一體的干群聯動機制，營造起重商興企、便民利民的優質發展環境，得到了廣大群眾和社會各界的一致好評。總結髮展經驗，作風建設是我們攻堅克難、贏得發展的有力武器，是我們集聚優勢、贏得競爭的一大法寶，也是我們凝聚民力、贏得民心的關鍵所在。可以說，發展的成效很大程度上取決於轉變幹部作風的成效，實現鄒城更高水平的發展必須依靠更加過硬的作風來保障，必須長期堅持，不斷豐富發展完善。
(二)強力推進作風建設，是完成新任務新目標的重要保證。當前和今後一個時期，我們面臨著難得的機遇、嚴峻的挑戰和艱巨的任務，是鄒城推進轉型發展升級的關鍵時期。今年元旦前後相繼召開的市委十二屆七次全體會議和人大、政協兩會，確立了全市十二五發展戰略。年初科學發展大會上，市委、市政府向全市人民發出矢志不移謀跨越，持之以恆促轉型，推動鄒城在更高起點上實現新突破的號召。完成這些新的目標任務，必然有一系列決策部署亟待細化實化、有一大批重要項目亟待抓緊運作、有一件件惠民實事亟待加快推進、有一項項具體措施亟待迅速到位、有一個個關鍵環節亟待強力突破。同時，我市資源豐厚、區位優越，通過近幾年的發展積累，已經具備了科學發展跨越發展的基礎條件，正處在實現十二五良好開局、搶占發展新優勢的關鍵節點，全面深化作風建設，在更高層次上激發廣大幹部加快發展的內生動力，非常適時，十分必要。全市各級務必認清發展形勢，圍繞發展要求，突出解決轉變作風、優化環境的深層次問題，以過硬的作風、強勁的執行力和一流的發展環境，為全面實現十二五目標提供堅強保障。
(三)強力推進作風建設，是加強幹部隊伍建設的內在要求。作風建設作為一項長期任務、系統工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。與科學發展跨越發展的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與黨員幹部肩負的責任相比，在部分環節仍然存在不少差距。從剛才播放的紀實片和通報的典型案例情況看，履職不力失職瀆職、以權謀私侵害民生、濫用職權肆意妄為、吃拿卡要破壞發展環境、目無法紀干擾換屆等行為仍然存在。這些違紀違法貪污腐敗的現象雖然只是個案，但是在社會上造成的影響極為惡劣，嚴重損害了黨和政府的形象，敗壞了社會風氣，群眾對此深惡痛絕。從群眾舉報投訴和明察暗訪情況看，紀律鬆弛庸懶浮散的問題，執行力差棚架梗阻的問題，對群眾漠不關心冷硬橫推的問題，對工作不負責任上推下卸的問題等等，還不同程度地存在。當前，群眾對幹部的期望值越來越高，對幹部的作風看得越來越重，幹部作風問題日益成為群眾關注的焦點，一言不慎、一事不周就可能會釀成事端，對一個地方的負
面影響會被數倍地放大，這樣的例子已屢見不鮮。對此，我們務必保持清醒的頭腦，務必增強危機意識，始終堅持重拳出擊、絕不手軟，堅決掃除破壞幹部隊伍形象的不正之風，堅決治理影響黨群幹群關係的頑症痼疾，堅決搬掉阻礙科學發展跨越發展的絆腳石，堅決打好乾部作風建設的攻堅戰、持久戰，不斷提升全市幹部作風建設的境界和水平。
二、作風建設重在解決問題，必須抓住關鍵、有效突破
加強幹部作風建設是一個不斷發現問題、解決問題、循序漸進、逐步提升的過程。不從作風上解決問題，再優的條件、再好的機遇，也會失之交臂。從當前影響我市發展的制約因素和幹部作風建設情況看，必須在更高起點上大力倡導五種精神，著力破解五個方面的問題。
(一)倡導積極進取精神，著力解決思想認識上僵化的問題。幹部思想境界的高低決定黨的事業成就。近年來，我們始終堅持以解放思想引領科學發展，堅持每年組織領導幹部到先進地區考察學習，對全市黨員幹部明確提出十個堅持、十個反對、十破十立、十個不要的要求，廣大幹部思想解放程度有了很大突破。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前仍有少部分黨員幹部思想解放程度不夠，教條和禁區太多，呈現出思想僵化的危險局面。適應新形勢，搶抓新機遇，更好地擔負起發展一方經濟、富裕一方百姓、保護一方平安的重任，要求我們必須大力倡導積極進取精神，堅決打破思想上的僵化，以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新發展觀念，轉變發展思路，破解發展難題，完善發展機制，儘快衝破一切阻礙科學發展的思想桎梏，破除一切妨礙科學發展的制約瓶頸，奮力開創科學發展新局面。
(二)倡導敢為人先精神，著力解決發展進程中自滿的問題。敢為人先不僅是一種精神，更體現著一種作風。要引導廣大黨員幹部牢固樹立奮發有為、勇創一流的爭先意識，著力解決黨員幹部中小進則滿、甘於平庸的問題，確立敢與強者比、敢與高者攀、敢同快者賽的思想，始終保持飽滿的熱情和幹勁，縱向比創紀錄，橫向比爭上游，以一流的工作業績為全市經濟社會發展貢獻智慧和力量。當前，我們正處於轉型發展、跨越發展的關鍵時期，好的形勢、好的機遇來之不易。如果一味沉浸在已有的成績中沾沾自喜、自我滿足、夜郎自大，就會喪失當前的機遇，在新一輪區域發展中陷入被動和落後。我們必須繼續堅定科學發展的必勝信念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，只要符合黨的路線方針政策、符合鄒城實際，只要有利於鄒城發展，就大膽地闖、大膽地試，幹起來再說，辦成了再論。
(三)倡導以身作則精神，著力解決遵守紀律上鬆弛的問題。革命年代，毛澤東同志曾指出：加強紀律性，革命無不勝。上世紀80年代，鄧小平同志也深刻指出：我們這麼大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢?一靠理想，二靠紀律。近年來，圍繞規範幹部日常行為、加強幹部作風建設，我們先後制定出台了五條禁令、十要十不要、《機關效能建設制度規定》等一系列規章制度，就黨員幹部如何遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、人事紀律、財經紀律、群眾紀律、廉政紀律、保密紀律等八項紀律提出了明確要求。應當說，按照中央、省和濟寧市有關規定，經過多年的積累與發展，我們在幹部作風建設、機關效能建設等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針對性的規章制度，構成了具有鄒城特色、符合鄒城實際的幹部作風建設制度體系。但再好、再多的制度，如果不執行，或執行不力、不到位，也等於沒有制度，甚至會引發乾部群眾對制度的漠視，使制度、法規、政策的影響力和震懾力大打折扣。領導幹部是黨員幹部的標杆。在執行規章制度、加強幹部作風建設方面，必須大力倡導以身作則、率先垂範的精神，努力在全市上下形成依規行事、照章辦事的局面。要在全市深入開展四查四看活動，推動機關效能建設不斷向縱深發展：查工作態度，看是否存在冷橫硬推的問題;查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題;查執法行為，看是否存在執法不嚴、執法不廉、辦事不公的問題;查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉低效、紀律鬆弛的問題。
(四)倡導狠抓落實精神，著力解決工作執行力無力的問題。胡錦濤同志強調，全黨同志特別是各級領導幹部要發揚真抓實幹精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。我們一些工作落實不到位、推進不順利、成效不明顯，根本原因在於我們的幹部在工作中還存在大而化之、抓不具體，沉不下去、抓不深入，拖拖拉拉、抓而不緊等現象。解決這些問題，就是要嚴格執行事無巨細、事必躬親、事必問責的三事要求。一要事無巨細抓具體。天下大事，必作於細。做任何事情，一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實。當前，我們一些同志滿足於一般號召，只有文件怎麼說、沒有自己怎麼看，只有原則怎麼干、沒有具體怎麼辦。干工作不願意抓細節，不屑於抓小事，大道理講得頭頭是道、研究具體問題似是而非，大口號喊得氣吞山河、處理具體事情眼高手低，結果是什麼事情也辦不成。從市鎮一級來講，就是要更多地抓具體、抓落實，一步一個腳印去干，一環扣一環去抓。對重大任務、關鍵環節，一定要時刻掛在心上、緊緊盯住不放、牢牢抓在手上，細緻研究部署、親自解決問題，真正做到既當指揮員、又當戰鬥員。二要事必躬親抓深入。古人說，紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。我們一些工作落實不到位，就是因為幹部不能親歷親為，決心在嘴上、行動在會上、落實在紙上。有些事情本來該到現場的，卻嘴行千里，屁股坐在屋裡。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現場，怎麼能了解服務對象的需求?怎麼能把握群眾的喜怒哀樂?又怎麼能夠抓好落實?抓工業，就要到企業廠礦去;抓農業，就要到田間地頭去;抓城建、抓交通，就要到工地上去;抓招商引資，就要走出去;抓社會穩定，就要站到矛盾糾紛的第一線去。廣大黨員幹部一定要帶著對鄒城百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到工作在一線落實、辦法在一線產生、問題在一線解決、成效在一線體現、幹部在一線選拔、典型在一線樹立、經驗在一線總結。三要事必問責抓效率。古人說兵貴神速，指的就是效率。現在我們一些部門效率低下、人浮於事。解決這些問題，關鍵是嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加大效能問責力度。一件事情久拖不決，就要倒查責任，看看到底在哪個環節、哪個人那裡卡了殼、剎了車。各級領導幹部要充分發揮表率作用，敢於響亮提出向我看齊、從我做起，把所有心思凝聚到幹事業上、把全部精力集中在抓落實上。要始終保持一股闖勁、一股衝勁、一股韌勁，說了就算、定了就干、干就干出樣子來，真正做到帶著大家干、做給大家看，爭當老黃牛、爭做實幹家。
(五)要倡導敢於擔當精神，著力解決工作推進中畏懼的問題。敬業愛崗、恪盡職守是黨員幹部應有的思想境界，對於領導幹部而言，更要認真履行工作職責、大興敢於擔當之風。首先，要敢字當頭。敢字當頭不是我行我素、目無法紀，而是一種精神，一種為工作、為事業、為人民敢於決策、敢於負責、敢於承擔風險的膽略和氣魄，是一名優秀領導幹部必須具備的素質。各級幹部特別是領導幹部一定要正視手中權力，破除官本位思想，勇於處理複雜矛盾，善於解決棘手問題，敢於承擔政治風險。其次，要勇於擔責。那些責任意識薄弱的領導幹部，多源於或是怕得罪人破壞‘團結’，或是怕捅了婁子丟了烏紗，說到底是私心作祟。勇於擔責、不計個人得失榮辱是我們黨的幹部應當努力追求的一種精神境界。勇於擔責，就意味著挑擔子、負責任，所作所為對黨負責、對人民負責、對工作負責。領導幹部應當從黨和人民的利益出發，將勇於擔責的意識，深化為內心深處的價值追求，充分發揮主觀能動性，敢于堅持原則、動真碰硬，較真勁、出實招，創造條件、克服困難，從而成就一番事業。第三，要胸懷大局。廣大黨員幹部，無論是身在鎮街，還是身在部門，只要身在鄒城，就應心系鄒城、服務鄒城、發展鄒城，心往一處想、勁往一處使，凝心聚力謀鄒城發展、一心一意促鄒城跨越，多幫忙、少添亂，多讓步、少爭利，多設路標、少設路障。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱反調。在維護、服務全市發展大局上，要多踩油門，少亮紅燈，努力實現全市一盤棋、發展一條心。第四，要吃透政策。要認真研究、熟悉掌握國家宏觀政策，把握方向與走勢，最大限度地拓展政策空間、搶占發展先機。要善於靈活變通、靈活運用政策，在項目建設等方面多措並舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。要提倡敢要、敢跑的精神，積極爭取上級支持，與企業家交好朋友，千方百計把資金和項目引到鄒城來，始終保持全市大發展大跨越的強勁勢頭。
三、作風建設重在持續深化，必須置身大局、提升標杆
作風體現在幹部工作、生活的方方面面，貫穿於幹部的一切工作之中。單純就作風抓作風，只能是空對空。加強幹部作風建設，要將其放到經濟社會發展全局、融入到各項工作之中，以經濟社會發展成效檢驗幹部作風建設成效。全市廣大黨員幹部要把工作一線作為鍛鍊作風、歷練作風的舞台，切實做到在實幹中促作風轉變，以作風轉變促工作開展。
一要強化發展意識，在項目建設中比拼作風。項目建設是推動發展的主戰場，是檢驗幹部作風的試金石。廣大黨員幹部要敢於衝破條條框框的束縛，進一步創新思維方式，以開放的思路、科學的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。要以3311工程項目為重點，不分心、不走神，全力全速抓開工、抓建設、抓進度。要繼續堅持市級領導聯繫重點項目、項目專班制度，一個項目一套人馬，一名牽頭領導，一個推進方案，切實做到任務有目標、進度有要求、措施有細化，確保項目建設按照時間節點順利推進。要健全完善新聞媒體公示制度，公開項目建設的牽頭領導、責任部門和時限要求，拒絕理由，不留退路，全面接受社會監督。要把招商引資作為推進轉型跨越的助推器，繼續堅持二分之一工作法，大力發揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的四千精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為鄒城長遠發展積蓄新的力量和源泉。
二要強化公僕意識，在為民做事中錘鍊作風。作為一名黨員幹部，要切實增強群眾意識，時刻擺正個人與群眾的魚水關係。要真正把愛民、為民當作一種目標追求，養成一種良好習慣，變成個人自覺行動。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數群眾歡迎不歡迎，得不到大多數群眾擁護的政策絕不出台，不能使大多數群眾受益的事情堅決不幹，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要切實把以民為本的工作理念入腦入心，大力推行五辦工作法，真正做到群眾急事立即辦，疑難問題主動辦，深入一線上門辦，長效管理跟蹤辦，陽光政務公開辦。要深入開展以下基層、聽民聲、送服務、解疑難為主題的幹部下基層活動，激勵幹部轉變作風、服務基層。大力開展城鄉黨組織一體化共建活動，組織100個市直機關、學校、企業黨組織，1000名機關黨員幹部按雙向選擇的原則，與農村黨組織、黨員結對聯繫，加大對基層的支持幫扶力度。各級幹部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現。對民生事項的進展和落實情況，要請群眾打分，把評判幹部政績的權利交給群眾，促進各級幹部善謀大事、多干實事、常辦好事。
三要強化服務意識，在優化環境中改進作風。作為黨員幹部，服務發展、保障發展是歷史使命，盡職盡責、提高效率是工作追求。要牢固樹立人人都是發展環境的理念，堅決抵制各種破壞發展環境的行為，徹底杜絕吃拿卡要和門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，決不讓一個企業、一個項目、一名客商在鄒城受到為難。要著眼於高標準、嚴要求、快節奏，在提高服務質量上狠下功夫，力爭做到四零服務，即審批零距離、流程零障礙、辦事零拖沓、服務零投訴，全力塑造親商親民親人才的服務品牌。要結合網上行政審批工作開展，實現審批流程最優化，確保網上審批程序最少、速度最快、效率最高，最大限度地提高行政審批效率。要繼續完善深化涉企一費制改革，促進管理範圍向小企業延伸，力爭明年實現涉企一費制管理全覆蓋。積極穩妥推進房地產一費制徵收，促進房地產業健康發展。要繼續深化公開民主評議活動，提高群眾評議比重，加強評議結果運用，用群眾評議權制約部門審批權。要大力推進陽光黨務、陽光政務建設，切實把機關行為置於社會監督之下。深入開展企業服務年活動，致力於為企業搞好各種服務，幫助企業解決實際困難。市紀委要牽頭開展廉潔高效、創優環境一把手訪談活動，進一步創優全市發展環境。要深入持久地開展六亂專項整治活動，進一步暢通群眾舉報渠道，對六亂行為真正做到發現一起、查實一起、懲處一起，切實以鐵的手腕、鐵的紀律保障發展、促進落實。
四要強化自律意識，在勤政廉政中展示作風。勤政廉政是對黨員幹部工作作風最基本的要求，是提升幹部隊伍凝聚力和戰鬥力的重要保障。每名黨員領導幹部都必須懂得，官位是為人民服務的崗位，權力是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。因此，我們對待權力一定要慎之又慎，切實把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。權力是一把雙刃劍，能為民造福，也能貽害百姓;能使人高尚，也能使人墮落。廣大幹部要牢固樹立正確的價值觀、政績觀和權力觀，切實樹立以廉為榮、以貪為恥的思想，始終做到以平和之心對名，以淡泊之心對位，以知足之心對利，以敬畏之心對權，以精進之心對事。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實做人，清白為官，乾淨幹事，以實際行動樹立新時期黨員幹部的良好形象。
五要強化政治意識，在換屆選舉中檢驗作風。為保障換屆選舉工作順利進行，中央、省市先後制定出台一系列制度規定，重申了換屆工作紀律要求。認真貫徹執行中央、省市換屆紀律要求，是確保換屆成功的基礎和關鍵。各級幹部要始終保持平心靜氣的心態，著眼大局，講氣節、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選擇和組織的挑選，切實經受住權、利、名、情的考驗。要正確處理好各項工作和換屆選舉工作的關係，越是在換屆選舉的關鍵時期，越是要保持奮發有為的精神狀態，越是要全力以赴地抓好項目建設、城鎮建設、民生穩定等重點工作，真正做到換屆不分心、選舉不分神，通過換屆換出昂揚鬥志、換出工作活力、換出和諧穩定、換出嶄新氣象。市紀檢機關、組織部門要在市委的統一領導下，切實加強換屆選舉期間的督查工作。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違規違紀行為，要發現一起、調查一起，查實一起、處理一起，絕不心慈手軟、絕不姑息遷就，切實以鐵的紀律確保換屆選舉工作依法有序進行。
四、作風建設重在務求實效，必須強化責任、從嚴問責
幹部作風貴在務實、重在實幹，抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能務虛功，切不可搞形式，必須實打實、硬碰硬地抓緊抓好。
要嚴格落實責任。全市各級各部門要把作風建設擺上更加突出的位置，作為一把手工程來抓，主要負責同志要履行好第一責任人的責任，做到親自安排部署、親自督促檢查，分管領導同志要具體抓、具體負責。全市各級紀檢監察組織要認真履行職責，加強綜合協調、督促指導、監督檢查，發揮好牽頭抓總的作用。領導幹部要率先垂範，發揮好表率和示範作用。凡是要求廣大幹部做到的，領導幹部要首先做到;要求領導班子做到的，一把手要首先做到;要求基層做到的，領導機關要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
要嚴格管理幹部。各級各部門各單位要把幹部管理工作擺在重要位置，嚴格落實市委從嚴管幹部的各項規定。要進一步健全完善幹部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好乾部的工作，又管好乾部的思想;既管好乾部的日常活動，又管好乾部的八小時之外，確保每一名幹部始終置於組織的嚴格管理之下。在幹部管理方面，各部門單位一把手負有主要責任，一定要堅持原則，敢抓敢管，善抓善管，管好乾部，帶好隊伍。要進一步健全管理幹部責任制，對因疏於管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發生嚴重違紀違法問題的，除嚴肅查處直接責任人外，問責要上追一級，追究相關領導和幹部管理部門的責任。
要嚴格督導問責。督導問責是抓作風提效能最有力的手段。要加大督導力度，對市委、市政府決策部署和作風建設各項制度落實情況，開展經常性監督檢查，督查結果每月進行一次公開通報。要把群眾關注的熱點問題作為督導重點，實行常態化的明察暗訪，做到一檢查一通報、一問題一剖析、一案例一曝光。要把嚴格督導與解決問題結合起來，對問題較多、群眾意見大的部門和單位，要重點督導、靠上督導，直到問題解決、群眾滿意。要加大問責力度，改進和完善問責辦法，因作風問題影響發展環境的，對當事人實行一次查實待崗;部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題，年內查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決;在雙評中排名後兩位的，對單位主要負責人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優資格;連續兩次評議排名後兩位的，對單位主要負責人調整工作崗位或免職，對領導班子給予誡勉。凡是群眾和企業有投訴或督查中發現的問題，查實必究;凡是抓作風建設不力、群眾和企業反映強烈的問題，查實問責。要通過嚴格問責，問出正氣，問出幹勁，問出實實在在的業績。
同志們，全面加強幹部作風建設，是深入學習實踐科學發展觀活動的延深和深化，是保持共產黨員先進性的長效機制，這項活動只有進行時，沒有完成時，最終要靠科學發展、社會和諧、群眾滿意的實效來檢驗。希望我們各級各部門、廣大黨員幹部，一定要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風，勇擔新使命，迎接新挑戰，干出新業績，奮力開創XX街道科學發展的新局面!
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