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2007年監理工程師案例分析真題及答案

2024年01月05日

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2007年監理工程師案例分析真題及答案
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一、某城市建設項日,建設單位委託監理單位承擔施工階段的監理任務,並通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發生了下列事件:
事件1:樁基工程開始後,專業監理工程師發現,甲施工單位未經建設單位同意將樁基工程分包給乙施工單位,為此,項目監理機構要求暫停樁基施工。徵得建設單位同意分包後,甲施工單位將乙施工單位的相關材料報項目監理機構審查,經審查乙施工單位的資質條件符合要求,可進行樁基施工。
事件2:樁基施工過程中,出現斷樁事故。經調查分析,此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度,擅自改變施工方案引起。對此,原設計單位提供的事故處理方案為:斷樁清除,原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。
事件3:為進一步加強施工過程質量控制,總監理工程師代表指派專業監理工程師對原監理實施細則中的質量控制措施進行修改,修改後的監理實施細則經總監理工程師代表審查批准後實施。
事件4:工程進入竣工驗收階段,建設單位發文要求監理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收並直接辦理檔案移交事宜,同時要求監理單位對施工單位的工程檔案質量進行檢查。甲施工單位收到建設單位發文後將該文轉發給乙施工單位。
事件5:項目監理機構在檢查甲施工單位的工程檔案時發現,缺少乙施工單位的工程檔案,甲施工單位的解釋是:按建設單位要求,乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交;在檢查乙施工單位的工程檔案時發現,缺少斷樁處理的相關資料,乙施工單位的解釋是:斷樁清除後原位重新施工,不需列入這部分資料。
問題:
1. 事件1中,項目監理機構對乙施工單位資質審查的程序和內容是什麼? 項目監理機構應如何處理事件2中的斷樁事故? 事件3中,總監理工程師代表的做法是否正確?說明理由。 指出事件4中建設單位做法的不妥之處,寫出正確做法。 分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥?對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題,項目監理機構應如何處理?
【參考答案】
1.(1)審查甲施工單位報送的分包單位資格報審表,符合有關規定後,由總監理工程師予以簽認。
(2)對乙施工單位資格審核以下內容:
①營業執照、企業資質等級證書;
②公司業績;
③乙施工單位承擔的樁基工程範圍;
④專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。
2.(1)及時下達《工程暫停令》;
(2)責令甲施工單位報送斷樁事故調查報告;
(3)審查甲施工單位報送斷樁處理方案、措施;
(4)審查同意後簽發《工程復工令》;
(5)對事故的處理和處理結果進行跟蹤檢查和驗收;
(6)及時向建設單位提交有關事故的書面報告,並應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。
3.(1)指派專業監理工程師修改監理實施細則做法正確。總監理工程師代表可以行使總監理工程師的這一職責。
(2)審批監理實施細則的做法不妥。應由總監理工程師審批。
4.要求監理單位和甲施工單位各自對工程檔案進行驗收並移交的做法不妥。應由建設單位組織建設工程檔案的(預)驗收,並在工程竣工驗收後統一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交。
5.(1)甲施工單位應匯總乙施工單位形成的'工程檔案(或:乙施工單位不能自行辦理工程檔案的驗收與移交);
乙施工單位應將工程質量事故處理記錄列入工程檔案。
(2)與建設單位溝通後,項目監理機構應向甲施工單位簽發《監理工程師通知單》,要求儘快整改。
二、政府投資的某工程,監理單位承擔了施工招標代理和施工監理任務。該工程採用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發生了下列事件:
事件1:工程招標時,A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預審,並在投標截止時間前提交了投標文件。評標時,發現A投標單位的投標文件雖加蓋了公章,但沒有投標單位法定代表人的簽字,只有法定代表人授權書中被授權人的簽字(招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規定);B投標單位的投標報價明顯高於其他投標單位的投標報價,分析其原因是施工工藝落後造成的;C投標單位以招標文件規定的工期380天作為投標工期,但在投標文件中明確表示如果中標,合同工期按定額工期400天簽訂;D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。
事件2:經評標委員會評審,推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發出前,建設單位要求監理單位分別找G、F、E投標單位重新報價,以價格低者為中標單位,按原投標報價簽訂施工合同後,建設單位與中標單位再以新報價簽訂協議書作為實際履行合同的依據。監理單位認為建設單位的要求不妥,並提出了不同意見,建設單位最終接受了監理單位的意見,確定G投標單位為中標單位。
事件3:開工前,總監理工程師組織召開了第一次工地會議,並要求G單位及時辦理施工許可證,確定工程水準點、坐標控制點,按政府有關規定及時辦理施工噪聲和環境保護等相關手續。
事件4:開工前,設計單位組織召開了設計交底會。會議結束後,總監理工程師整理了一份《設計修改建議書》,提交給設計單位。
事件5:施工開始前,G單位向專業監理工程師報送了《施工測量成果報驗表》,並附有測量放線控制成果及保護措施。專業監理工程師覆核了控制樁的校核成果和保護措施後即予以簽認。
問題:
1. 分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效?說明理由。 事件2中,建設單位的要求違反了招標投標有關法規的哪些具體規定? 指出事件3中總監理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。 指出事件4中設計單位和總監理工程師做法的不妥之處,寫出正確做法。 事件5中,專業監理工程師還應檢查、覆核哪些內容?
【參考答案】
1.(1)A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規定,簽字人有法定代表人的授權書。
(2)B單位的投標文件有效。招標文件中對高報價沒有限制。
(3)C單位的投標文件無效。沒有響應招標文件的實質性要求(或:附有招標人無法接受的條件)。
(4)D單位的投標文件有效。總價金額匯總有誤屬於細微偏差(或:明顯的計算錯誤允許補正)。
2.(1)確定中標人前,招標人不得與投標人就投標文件實質性內容進行協商;
(2)招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同,不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
3.(1)不妥之處:總監理工程師組織召開第一次工地會議。
正確做法:由建設單位組織召開。
(2)不妥之處:要求施工單位辦理施工許可證。
正確做法:由建設單位辦理。
(3)不妥之處:要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。
正確做法:由建設單位(監理單位)確定。
4.(1)不妥之處:設計單位組織召開交底會。
正確做法:由建設單位組織。
(2)不妥之處:總監理工程師直接向設計單位提交《設計修改建議書》。
正確做法:應提交給建設單位,由建設單位交給設計單位。
5.(1)檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書;
(2)覆核(平面和高程)控制網和臨時水準點的測量成果。

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