幹部管理工作創新實踐與思考
新形勢、新任務給幹部管理工作提出了新的挑戰。加強幹部管理工作，必須在幹部管理的各個方面進行大膽創新，形成一套適應新形勢發展要求的幹部管理體系。
一、必須創新幹部管理理念。一是實現由強調服從意識向鼓勵張揚個性和強調服從並重的轉變。過去，組織部門在考察幹部時過多看重服從，提倡少說多做、服從為先，使部分幹部形成了「沉默是金」的觀念，雖然也發現了一批實幹家，但客觀上也對幹部造成了一些壓抑，使部分幹部的聰明才智和創造激情沒有得到最大限度地迸發，無形中埋沒了一部分人才，給社會發展造成了一定的隱性損失。要在強調講政治、講大局、講服從的同時，更多地倡導幹部注意展示自己的個性，最大限度地施展才華，激活人的深層活力和創造力，使幹部的聰明才智得到淋漓盡致的發揮，這是對幹部最好的保護、最大的珍惜、最有效的開發。二是實現由注重褒揚成功向寬容失敗和激勵成功並重的轉變。過去，對待幹部普遍存在著一種「只許成功，不許失敗」的認識誤區，注重讚美成功者，卻冷落了失敗者，違背了人才的成長規律。只要我們對人類歷史進行深入分析就會發現，人類的進步，科學地發展，不單是成功者所創造，也凝聚著無數失敗者的付出和貢獻。從社會發展來看，前人在探索中的失敗為後人的成功提供了寶貴的經驗，後人的成功大多是在前人探索的基礎上才得以實現。社會在無數成功者和失敗者的共同推動下，才實現了文明進步。從人生來看，人的一生網會遇到很多挫折和失敗，很多成功正是通過無數次失敗的積累才得以實現，從而創造出人生的輝煌。可以說，沒有失敗就沒有成功。要不僅給成功者以肯定和褒揚，還應給失敗者以寬容和關愛,這是對幹部管理的一種理性回歸，是對人性的一種尊重，是對失敗者的一種激勵，是對成功者的一種提醒。三是實現由一味強調嚴格管理向呵護關懷管理和從嚴管理並重的轉變。過去一個時期，組織部門或許是為了樹立一種權威、一種威嚴，對幹部的管理嚴厲有餘，呵護關懷不夠，以致在組織部門與幹部之間形成了一道無形的門。要在強調對幹部進行嚴格管理的同時，倡導對幹部更多地實行人性化管理，多一點人文關懷，從而進一步打開與幹部之間的那扇門，實現零距離接觸，營造一個使幹部倍感親切、倍覺溫暖的人文環境。
二、必須創新幹部管理機制。一是堅持用制度管人，提高制度的執行力。在制度建設上，要體現人人平等、公平競爭的精神，使建立的制度更科學、更民主、更符合改革、開放、發展的實際。同時，不僅要制定出好的制度，更要解決好過去重立規、輕落實的問題，切實提高落實制度的執行力，嚴格做到尊重製度、遵守制度、執行制度，使制度成為組織工作的準繩。二是堅持按程序辦事，提高程序的到位率。目前，有關幹部管理的制度已經很完善，但為什麼在幹部的選拔上仍然會出現選人失察的問題呢？關鍵是程序執行不到位，不按程序辦事，再好的制度也難以落實。如在幹部的推薦上，本應按照自下而上的程序進行,但有些地方卻由領導欽定，逆向運作，到下面徵求意見只是走走過場，造成所了解情況嚴重失真,違反了推薦幹部的程序。又如對幹部的考察本應公開進行，有些地方考察還是公開進行，但考察的結果卻不向社會公告，使社會監督成為一句空話，嚴重損害了黨的形象。要堅持程序原則，強化對程序運行的監督，確保程序執行到位，為防止用人上的不正之風、避免選人失察構築一道嚴密的防線。三是堅持按原則辦事，強化原則的嚴肅性。強調給幹部更多的人文關懷，但不是無原則的關懷，必須是在堅持原則前提下的關懷。對幹部要做到寬嚴適度。寬，就是給每名幹部提供同樣的機會、同樣的舞台，不耽誤人、不埋沒人。嚴，就是用同樣的尺度衡量人，用同樣的標準選拔人。嚴是寬的保證，沒有嚴，就失去了公平。因此，必須鐵面無私，嚴格按原則辦事，給每名幹部提供平等的機會。寬是嚴的結果，只有做到了對每名幹部的嚴，才能真正體現對個人的尊重，就是對所有幹部的寬。
三、必須創新幹部管理方式。一是在幹部管理的思路上實現由非理性走向理性。近年來，儘管組織部門在改進工作、創新機制方面進行了大膽探索，但制約幹部成長成才的陳舊觀念仍然存在，如幹部選拔的學歷論、資歷論、梯級論等，人才的優化組合、有序流動依然存在障礙。要用理性的思維和眼光思考幹部工作。面對經濟競爭全球化、人才競爭國際化的新變化、新挑戰，必須打破傳統的幹部管理模式，大膽探索幹部管理工作的新思路、新舉措，著力構建一個唯才是舉、人才輩出、人盡其才、才盡其用的幹部管理機制，使更多的人才聚集在黨的周圍，盡情施展才華，建功立業，在構建社會主義和諧社會中發揮重要作用。二是在幹部管理的運作上實現由神秘走向透明。過去，組織部門一直把幹部管理工作看成一項非常嚴肅、高度保密的工作，使幹部管理工作蒙上了一層神秘的面紗。要及時把組織部門的工作內容、工作過程、工作結果向社會
幹部管理工作創新實踐與思考第2頁
公開，把組織工作的方針、政策、程序及人民群眾關心關注的熱點、焦點、難點問題向社會公開，把組織工作置於廣大人民群眾的監督之下，進一步提升幹部管理工作的社會公信力和群眾公認度，促進幹部管理工作步入一個嶄新的發展階段。三是在幹部選拔的方式上實現由封閉走向開放。長期以來，組織工作一直處於封閉運行的狀態，外界知之甚少。但越是保密的事情，越容易引起社會關注，特別是在幹部的提拔重用上，組織部門越是不公開，社會謠傳就越多，以致個別地方出現了不少的「社會組織部長」，搞得社會上謠傳四起，嚴重損害了組織部門的形象。要讓組織工作走向陽光、走向開放、走向社會，為幹部的選拔提供一個更開放的舞台，為社會評價人才、民意舉薦人才創造更好的條件。
新形勢、新任務給幹部管理工作提出了新的挑戰。加強幹部管理工作，必須在幹部管理的各個方面進行大膽創新，形成一套適應新形勢發展要求的幹部管理體系。
一、必須創新幹部管理理念。一是實現由強調服從意識向鼓勵張揚個性和強調服從並重的轉變。過去，組織部門在考察幹部時過多看重服從，提倡少說多做、服從為先，使部分幹部形成了「沉默是金」的觀念，雖然也發現了一批實幹家，但客觀上也對幹部造成了一些壓抑，使部分幹部的聰明才智和創造激情沒有得到最大限度地迸發，無形中埋沒了一部分人才，給社會發展造成了一定的隱性損失。要在強調講政治、講大局、講服從的同時，更多地倡導幹部注意展示自己的個性，最大限度地施展才華，激活人的深層活力和創造力，使幹部的聰明才智得到淋漓盡致的發揮，這是對幹部最好的保護、最大的珍惜、最有效的開發。二是實現由注重褒揚成功向寬容失敗和激勵成功並重的轉變。過去，對待幹部普遍存在著一種「只許成功，不許失敗」的認識誤區，注重讚美成功者，卻冷落了失敗者，違背了人才的成長規律。只要我們對人類歷史進行深入分析就會發現，人類的進步，科學地發展，不單是成功者所創造，也凝聚著無數失敗者的付出和貢獻。從社會發展來看，前人在探索中的失敗為後人的成功提供了寶貴的經驗，後人的成功大多是在前人探索的基礎上才得以實現。社會在無數成功者和失敗者的共同推動下，才實現了文明進步。從人生來看，人的一生網會遇到很多挫折和失敗，很多成功正是通過無數次失敗的積累才得以實現，從而創造出人生的輝煌。可以說，沒有失敗就沒有成功。要不僅給成功者以肯定和褒揚，還應給失敗者以寬容和關愛,這是對幹部管理的一種理性回歸，是對人性的一種尊重，是對失敗者的一種激勵，是對成功者的一種提醒。三是實現由一味強調嚴格管理向呵護關懷管理和從嚴管理並重的轉變。過去一個時期，組織部門或許是為了樹立一種權威、一種威嚴，對幹部的管理嚴厲有餘，呵護關懷不夠，以致在組織部門與幹部之間形成了一道無形的門。要在強調對幹部進行嚴格管理的同時，倡導對幹部更多地實行人性化管理，多一點人文關懷，從而進一步打開與幹部之間的那扇門，實現零距離接觸，營造一個使幹部倍感親切、倍覺溫暖的人文環境。
二、必須創新幹部管理機制。一是堅持用制度管人，提高制度的執行力。在制度建設上，要體現人人平等、公平競爭的精神，使建立的制度更科學、更民主、更符合改革、開放、發展的實際。同時，不僅要制定出好的制度，更要解決好過去重立規、輕落實的問題，切實提高落實制度的執行力，嚴格做到尊重製度、遵守制度、執行制度，使制度成為組織工作的準繩。二是堅持按程序辦事，提高程序的到位率。目前，有關幹部管理的制度已經很完善，但為什麼在幹部的選拔上仍然會出現選人失察的問題呢？關鍵是程序執行不到位，不按程序辦事，再好的制度也難以落實。如在幹部的推薦上，本應按照自下而上的程序進行,但有些地方卻由領導欽定，逆向運作，到下面徵求意見只是走走過場，造成所了解情況嚴重失真,違反了推薦幹部的程序。又如對幹部的考察本應公開進行，有些地方考察還是公開進行，但考察的結果卻不向社會公告，使社會監督成為一句空話，嚴重損害了黨的形象。要堅持程序原則，強化對程序運行的監督，確保程序執行到位，為防止用人上的不正之風、避免選人失察構築一道嚴密的防線。三是堅持按原則辦事，強化原則的嚴肅性。強調給幹部更多的人文關懷，但不是無原則的關懷，必須是在堅持原則前提下的關懷。對幹部要做到寬嚴適度。寬，就是給每名幹部提供同樣的機會、同樣的舞台，不耽誤人、不埋沒人。嚴，就是用同樣的尺度衡量人，用同樣的標準選拔人。嚴是寬的保證，沒有嚴，就失去了公平。因此，必須鐵面無私，嚴格按原則辦事，給每名幹部提供平等的機會。寬是嚴的結果，只有做到了對每名幹部的嚴，才能真正體現對個人的尊重，就是對所有幹部的寬。
三、必須創新幹部管理方式。一是在幹部管理的思路上實現由非理性走向理性。近年來，儘管組織部門在改進工作、創新機制方面進行了大膽探索，但制約幹部成長成才的陳舊觀念仍然存在，如幹部選拔的學歷論、資歷論、梯級論等，人才的優化組合、有序流動依然存在障礙。要用理性的思維和眼光思考幹部工作。面對經濟競爭全球化、人才競爭國際化的新變化、新挑戰，必須打破傳統的幹部管理模式，大膽探索幹部管理工作的新思路、新舉措，著力構建一個唯才是舉、人才輩出、人盡其才、才盡其用的幹部管理機制，使更多的人才聚集在黨的周圍，盡情施展才華，建功立業，在構建社會主義和諧社會中發揮重要作用。二是在幹部管理的運作上實現由神秘走向透明。過去，組織部門一直把幹部管理工作看成一項非常嚴肅、高度保密的工作，使幹部管理工作蒙上了一層神秘的面紗。要及時把組織部門的工作內容、工作過程、工作結果向社會
幹部管理工作創新實踐與思考第2頁
公開，把組織工作的方針、政策、程序及人民群眾關心關注的熱點、焦點、難點問題向社會公開，把組織工作置於廣大人民群眾的監督之下，進一步提升幹部管理工作的社會公信力和群眾公認度，促進幹部管理工作步入一個嶄新的發展階段。三是在幹部選拔的方式上實現由封閉走向開放。長期以來，組織工作一直處於封閉運行的狀態，外界知之甚少。但越是保密的事情，越容易引起社會關注，特別是在幹部的提拔重用上，組織部門越是不公開，社會謠傳就越多，以致個別地方出現了不少的「社會組織部長」，搞得社會上謠傳四起，嚴重損害了組織部門的形象。要讓組織工作走向陽光、走向開放、走向社會，為幹部的選拔提供一個更開放的舞台，為社會評價人才、民意舉薦人才創造更好的條件。
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