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鄉鎮農技推廣工作面臨的困境和應對策略探討

2023年10月29日

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鄭中偉
摘 要:加強鄉鎮農機推廣有助於提高農業經濟效益,促進農業科技成果轉化,為鄉鎮建設打下良好的基礎。現階段由於受到多種因素影響,鄉鎮農技推廣工作面臨諸多困境。針對鄉鎮農技推廣工作面臨的困境和應對策略進行深入分析,希望可以有效提升農技推廣效果。
關鍵詞:鄉鎮;農技推廣;推廣困境;應對策略
文章編號:1004-7026(2020)12-0082-02         中國圖書分類號:F323.3        文獻標誌碼:A
在新時代背景下,發展鄉鎮經濟離不開農技推廣,農技推廣也是鄉鎮建設的重要內容。近幾年,我國非常關注「三農」問題,農技推廣工作不斷深化,把具有較高營養價值、較好經濟效益的農作物產品推廣給農民,對農業產業結構進行優化,獲得了不錯的效果。但是,隨著鄉鎮農業的不斷發展,農技推廣工作面臨著一些困境[1]。相關部門需要結合實際情況,通過科學合理的手段,加強鄉鎮農技推廣力度,提升推廣效果,為農民帶來更多的經濟效益。
1  鄉鎮農技推廣工作面臨的困境
首先,部分鄉鎮和相關部門過於注重工業發展,沒有對農技推廣產生足夠的重視。例如農業園區的資金和政策支持力度相對較弱,導致農技推廣相關主體缺乏積極性。部分鄉鎮將投入重點放在了硬體設施的建設上,沒有注重農技創新和推廣[1]。其次,部分鄉鎮沒有重視農業主導產業和品牌,並且由於園區發展規模化相對較低,存在分散的問題,很難構建產業聚集體系。龍頭農業企業大多都是以初級產品的銷售作為主要內容,沒有給予自主創新和高科技研究足夠的重視,進而導致農技成果推廣面較為狹窄。再次,鄉鎮農技推廣隊伍有待完善,存在老齡化的問題,且農技人員相對較少,專業化技術水平有待提升。最後,農技推廣缺乏吸引力[2]。鄉鎮青壯年農民基本上都外出務工,留在家中的大部分都是婦女和老年人,他們文化水平相對較低,缺乏科技意識,不願意主動學習新技術、了解新產品。
2  鄉鎮農技推廣工作面臨困境的應對策略
2.1  加強對農技研發和推廣政策的研究
首先,在鄉鎮農技推廣工作中,在農機推廣、試驗、示範、培訓等方面,可以通過提高福利待遇與資金支持,保證推廣工作順利實施,有效提升鄉鎮農技工作人員的服務水平[2]。再次,以農技研發和推廣政策為中心,在土地、融資方面注重對鄉鎮龍頭企業、重點農業園區、農民專業合作社、農業研發機構給予扶持。再次,還需要對農技推廣工作考核機制進行不斷完善,統一考核農技機構、農業園區、推廣經費、人員配置等,提升相關人員的積極主動性。最後,政府應充分發揮引導作用,拓展農技投入途徑,引入多元化的發展路徑,通過招商引資,使更多人積極主動參與到農技推廣中,營造一個良好的農技產業集群[3]。
2.2  對農技推廣新模式進行積極探索
在鄉鎮農技推廣工作中,相關部門需要創新推廣模式。首先,注重土地流轉,組織基層種植大戶,對農戶進行農技服務指導。其次,結合產前市場分析和產後營銷產品,在政策和資金等方面給予適當的傾斜。還可以充分利用農業產業園,開展具有較高科技含量、鮮明特色、較強綜合效益的農業項目。再次,整合起點低、產業雷同、規模小的園區,積極主動對多種土地流轉模式進行探索,例如出租互換、轉包轉讓等。最後,結合鄉鎮農業產業實際情況,注重擴散和轉化農技,促進農技推廣效果的提升。例如可以加強對具有較大發展規模、較好經濟效益的農技產品與服務的推廣力度,如食用菌、花卉、畜禽等,並提供培訓場所和試驗基地,如圖1。
2.3  構建完善的農技推廣服務體系
在新時代背景下,可以充分發揮新型經營主體的優勢,尤其是要提升家庭農場和農民專業合作社的水平,通過帶動作用,從示範和創新、發展和規範兩方面入手,拓展鄉鎮農技推廣服務範圍[3]。從鄉鎮農業企業中挑選具有較強實力、規模較大的龍頭農業企業,利用科研扶持,拓展農業產業鏈條,使農產品的附加值得到有效提升。例如可以利用農戶、合作社、龍頭企業合作的形式,完善利益聯結機制。
此外,可以創建信息化的服務平台,充分融合多種媒介,例如電視、網絡、手機、廣播等,把新技術、新品種、新成果、農產品流通信息傳播給農民。在該服務平台中,可以增加諮詢服務,以解決農民在種植中遇到的問題。
2.4  組建具有較強素養的農技隊伍
首先,相關部門應結合當下鄉鎮農技服務站點,深化改革機構,落實人員編制,明確和細化崗位職責,不斷完善考評體系,使鄉鎮農技推廣工作人員做到「在其位謀其職」。
其次,加強選拔與引進鄉鎮農技人才,招錄相關專業的優秀大學生,發展壯大鄉鎮農技隊伍,合理優化農技隊伍的知識結構、年齡結構。
再次,各鄉鎮需要給予農技推廣足夠的重視,每年選拔工作積極的農技人員進行深造和學習,進而培養並留住人才。
3  結束語
在新時代背景下,鄉鎮農技推廣工作非常重要,不僅可以有效提升農業經濟效益,還可以促進農業長期穩定發展。我國是農業大國,在社會經濟發展過程中,農業占有重要的位置。現階段,農技推廣成為了農業發展的必然趨勢,對農技進行科學合理的應用,可以有效提升生產效率和經濟收益。相關部門應給予農技推廣工作足夠的重視,深入分析農技推廣過程中存在的問題,並通過科學合理的手段提升農技推廣質量,為農業可持續發展打下良好基礎。
參考文獻:
[1]田興雲.酒泉市肅州區基層農技推廣體系建設現狀及存在的問題和建議[J].中國農技推廣,2018,34(5):3-4.
[2]龍勝碧,曾彩霞.當前鄉鎮農技推廣存在的問題及對策——以貴州省錦屏縣和黎平縣為例[J].農業科技通訊,2018(4):38-41.
[3]胡瑞法,孫藝奪.農業技術推廣體系的困境擺脫與策應[J].改革,2018(2):89-99.
(編輯:周宏燕)

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