異常高溫天氣應急預案格式

1 總則
1.1 編制目的
做好異常高溫天氣員工勞動保護和企業安全生產工作,保護員工的安全和健康,迅速、有效地處理、控制及預防異常高溫天氣引發的各類事故,保障企業生產經營的安全有序進行。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國職業病防治法等,制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用並指導各企業異常高溫天氣的應對工作。
1.4 引用術語
1.4.1 月平均氣溫距平
月平均氣溫距平(△T)按下式計算:
△T = T — T(—)式中:
T——某月月平均氣溫;
T(—)——某月氣溫多年氣候平均值。
1.4.2 標準差
標準差(σ)按下式計算:
式中:
n—— 一般取30;
Ti——某年某月平均氣溫;
——某月多年氣候平均值。
2 事故類型和危害程度分析2.1 高溫天氣一般是指日最高氣溫超過35℃的一種災害性天氣(日最高氣溫≥35℃連續5天或以上為高溫期。
單獨出現為高溫日)。
根據世界氣象組織(WMO)規定,區域內當月平均氣溫距平大於或等於兩個標準差(ΔT≥2б)為異常高溫,一般多發生於每年夏季。
高溫天氣的主要影響系統為西太平洋副熱帶高壓,受其影響,高溫期的濕度通常大於年內月平均值,即異常高溫天氣伴隨著濕度增大的可能。
2. 2 異常高溫天氣,企業受其危害主要有以下幾種表現:
1)在室內通風差和室外設備的安裝和維修及露天施工作業時,以及在電機房、煤倉、鍋爐、汽機房及輸煤皮帶等高溫場所工作時,易造員中暑,甚至造成死亡事故;2)工作環境、身體狀況、精神狀態等影響,作業人員造成操作錯誤和發生意外導致其他事故;3.)氣溫、濕度等氣候條件和運行環境影響,造成設備事故;
4)由於氣溫影響而導致電力負荷持續升高,發電生產能力不能滿足需要,造成電網事故和其他社會影響的生產事故等。
5)異常高溫天氣易引發火災事故2.2 異常高溫天氣的危害程度
危害程度主要從異常高溫天氣的氣溫、人身傷害、設備異常事故以及其他三個方面表述。
2.2.1 Ⅲ級狀態:
1)企業所在地區異常高溫天氣連續__天或日最高氣溫≥35℃連續__天;2)員工出現頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏,心悸、注意力不集中、動作不協調等症狀以及體溫正常或略有升高表現的先兆中暑現象;3.)生產設備系統出現不正常運行狀態,主要輔助運轉設備等監視參數報警等。
2.2.2 Ⅱ級狀態:
1)企業所在地區異常高溫天氣連續__天或日最高氣溫≥38℃連續__天;2)員工除有先兆中暑的症狀外,出現面色潮紅、大量出汗、脈搏快速等表現,體溫升高至3
8.5℃以上輕、中度中暑現象;3.)主要輔助運轉設備故障或主機系統主要監視參數報警,多台機組被迫降出力運行或單台機組被迫停運與電網解列等;
2.2.3 Ⅰ級狀態:
1)企業所在地區異常高溫天氣連續__天或日最高氣溫≥40℃;2)員工出現熱射病、熱痙攣、熱衰竭、日射病等重度中暑現象;3.)多台機組被迫停運與電網解列,對電網穩定運行造成影響。
4)異常高溫天氣引發的火災。
3. 應急處置的基本原則
以「安全第一、預防為主」為生產方針,以保護員工的生命、健康權益為首要,以「保人身、保電網、保設備」為原則,堅持以人為本,實行各級行政領導責任制,最大程度減少和避免異常高溫天氣造成的人身傷害、設備生產事故以及影響電網穩定運行事故。
4 組織機構及職責
4.1 異常高溫天氣應急指揮領導小組
組 長:廠長
副組長:黨委書記、生產副廠長、經營副廠長
成員: 策劃、安監、運行、檢修、政工、物資、燃料供應
醫療、行政、保衛消防、車輛管理等部門負責人
4.2 領導小組職責
1) 負責對企業職工進行必要的勞動保護和職業健康以及安全生產技能培訓。
根據生產實際提出修訂異常高溫天氣應急救援預案意見。
2) 負責組織全廠異常高溫天氣應急救援演練,監督檢查各部門應急演練工作的開展和存在問題整改措施的落實。
3. ) 根據國家有關法律、法規及上級文件精神,制訂並檢查督促落實夏季防護設備、勞動保護用品和防暑降溫措施計劃、資金費用及工作安排,
4) 研究、落實異常高溫天氣員工作息時間;
組織做好員工生活、後勤等方面的服務工作。
5) 組織進行異常高溫天氣的巡查或專項檢查,及時了解工作環境、人員與設備狀況,發現問題,立即解決。
6) 對發生事件啟動應急救援預案進行決策,調配各應急救援力量和物資,及時掌握突發事件現場的態勢,全面指揮應急救援工作,必要時向有關部門發出增援請求。
7) 根據華能集團公司《重大事項報告制度》、《電力生產事故調查規程(試行)》和國家有關規定做好事件上報與調查處理工作。
8) 危機狀態消除後,宣布應急行動結束。
4.3 各部門職責
4.3.1 策劃部職責
1) 參與預案的審核和編制;2) 負責搶險現場的組織協調工作與應急救援技術方案和搶險物資資金的落實。
提供必要的技術支持;3.) 組織制訂、落實夏季生產設備系統(尤其是防暑降溫設備)檢查、維護工作計劃,適時組織進行檢查,發現問題,及時解決;
4) 做好夏季高溫季節電力市場預測評價與電網調度的聯繫協調工作;
5) 對生產現場工作環境進行監測;
對應急處置提出指導意見,防止發生次生和擴大事故;
6) 密切關注氣象部門的天氣預報,根據發布的高溫預警信號及時督促生產部門做好勞動保護和生產現場管理工作;
7) 負責應急處置工作總結。
4.3.2 檢修部門職責
1) 根據夏季及異常高溫天氣特點,以保護員工健康為前提,合理安排設備維護檢修工作計劃、勞動組合和工作時間;2) 按職責分工,加強設備管理,組織落實夏季設備維護檢查工作;
根據要求,組織進行專項檢查,採取積極措施,保證防暑降溫設備處於正常良好狀態;3.) 按要求參加應急救援預案的演練與異常高溫天氣應急處置以及搶險搶修工作。
4.3.3 運行部門職責
1) 根據企業特點和運行實際以及異常高溫的危害程度,以員工勞動保護、值班人員精神狀態、設備系統穩定連續運行等方面綜合考慮,提出運行值班時間和人員組合等建議,報領導小組同意後組織實施;2) 做好勞動保障、後勤服務工作;3.) 做好與電網調度的聯繫協調;
加強操作監護管理,按規程規範要求,督促做好設備運行方式的調整,發現異常與缺陷及時相關人員進行處理,並協同做好設備檢修過程中安全技術措施;
4) 按要求參加應急救援預案的演練與異常高溫天氣應急處置以及搶險搶修工作。
4.3.4 物資管理部門職責
1) 根據要求,負責購置合格的勞動保護用品;2) 提供必需的搶救物資。
4.3.5 燃料供應部門職責:
根據夏季及異常高溫天氣及機組發電狀況、電網負荷等實際,燃料供應特點,保證燃料供應。
4.3.6 醫療部門職責
1) 根據夏季及異常高溫天氣,適時組織員工(尤其是高溫工作環境下)體檢,對體檢發現有職業禁忌症者提出調換工作場所的建議;2) 組織對工作場所進行巡查,發現人員身體不適,應及時進行處理;
有中暑前兆或人員中暑表現時,在進行救治的同時,應立即報告。
3. ) 當本單位救治力量無法滿足急救需要時,應向地方醫療單位申請救援並及時將重症病員轉院搶救。
4.3.7 工會、行政部門、人資部門職責:
1) 做好工業衛生及勞動保護宣傳教育工作,提高員工自我勞動保護意識;
負責高溫崗位職工統計上報等管理工作。
2) 按國家有關法律法規,組織做好員工勞動保護和夏季保健用品的發放;3.) 組織做好勞動保護監督檢查工作,針對異常高溫天氣生產特點,加強高溫區域生產崗位巡查,發現異常,協同生產部門及時處理;
4) 協同做好職工生活、後勤保障等方面的服務工作,督促做好飲食衛生安全工作。
5) 行政部門負責接受氣象部門的天氣預報,並及時在辦公信息系統或廠內通知中進行公布
4.3.8 保衛消防部門職責
1)根據夏季氣候及異常高溫天氣特點,做好易燃易爆物品和重點防火防爆部位的重點監控工作;2)根據要求,協同生產部門做好異常高溫天氣應急處置工作
4.3.9 安監部門職責
1) 負責組織應急預案的編寫與適時修訂工作;2) 牽頭組織對防暑降溫工作進行專項或經常性監督檢查,發現問題及時督促整改;3.) 按規定參與或組織事故調查及事故信息報送工作。
4.3.9 車輛管理部門職責
根據命令,隨時派出足夠車輛參加應急處置工作。
5 預防與預警
5.1 危險源監控
1)根據電力生產工藝流程、設備運轉狀況等情況,重點做好防暑降溫設備、發電機組主要裝置、熱力系統運轉設備及動力裝置、電氣與熱控及運行控制單元、小室以及電纜半層和輸煤系統等設備、裝置的監視調整、檢查維護和計劃檢修,保證設備處於良好狀態;2)根據異常高溫天氣人員易中暑實際情況,做好集控室和各運行值班室、室外檢修及其他高溫作業場所的防暑降溫設備、人員狀況等情況的巡查與監督。