2022年關於應對高溫中暑事件預案方案範文三篇
2022年關於應對高溫中暑事件預案方案範文【一】
1 總則
1.1 編制目的
為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發的中暑事件（以下簡稱高溫中暑事件），指導和規範高溫中暑事件的衛生應急工作，保障社會公眾的身體健康和生命安全，維護正常社會秩序，制定本預案。
1.2 編制依據
（中華人民共和國氣象法）.
（中華人民共和國職業病防治法）.
（中華人民共和國勞動法）.
（中華人民共和國安全生產法）.
（突發公共衛生事件應急條例）.
（公共場所衛生管理條例）.
（國家突發公共事件總體應急預案）.
（國家突發公共衛生事件應急預案）.
（國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案）.
（重大氣象災害預警應急預案）.
1.3 適用範圍
本預案適用於由高溫氣象條件引發的中暑事件的衛生應急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因，並直接導致社會公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會公眾生命安全的公共衛生安全事件，可參照本預案組織實施相關衛生應急處置工作。
1.4 事件分級
依據氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢，將高溫中暑事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）、一般（ⅳ級）四級。發生高溫中暑事件，達不到ⅳ級標準的，原則上不列入突發公共事件範疇。
1.4.1 特別重大高溫中暑事件（ⅰ級），指有下列情形之一的：
a. 24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者300人以上（含300人），或有10例以上（含10例）死亡病例發生；
b. 國務院衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
1.4.2 重大高溫中暑事件（ⅱ級），指有下列情形之一的：
a. 24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者150人至299人，或有4至9例死亡病例發生；
b.省級及以上衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
1.4.3 較大高溫中暑事件（ⅲ級），指有下列情形之一的：
a. 24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者100人至149人，或有1至3例死亡病例發生；
b.地市級及以上衛生行政部門和氣象行政主管機構共同認定的其他情形。
1.4.4 一般高溫中暑事件（ⅳ級），指符合下列情形的：
24小時內，1個縣（市）區域內報告中暑患者30人至99人。
1.5 工作原則
1.5.1 預防為主，常備不懈。堅持以人為本，預防為主，增強防範高溫中暑事件的意識，切實做好人員、技術、物資等應急儲備工作，積極開展高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件的監測、報告、預測和預警，認真落實各項預防和醫療救治等衛生應急措施。
1.5.2 部門聯動，分級響應。衛生行政部門和氣象行政主管機構建立聯合預報和預警機制，一旦發現高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭，及時向社會公眾發布高溫氣象條件預報或高溫中暑事件預警信息，並向當地提出防控工作建議。根據高溫中暑事件的預警級別，各級衛生、氣象部門在本級的統一領導下，協同相關部門，迅速響應，做好轄區內高溫中暑事件的監測預警、醫療救治和相關應急處置工作。
1.5.3 加強管理，規範有序。各級衛生、氣象部門依據有關法律和法規，根據本地的實際工作情況，編制有針對性的高溫中暑事件應急預案，制定高溫中暑事件應急處置工作規範，加強相關培訓等工作，確保及時、規範、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4 依靠科技，依靠群眾。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，鼓勵開展相關領域內的科學研究，提高高溫中暑事件的應急處置能力。加強對社會公眾的健康知識宣傳，強化社會公眾的防範意識，提高社會公眾的自救和互救能力。
2 高溫中暑氣象等級預報
2.1 高溫中暑氣象等級
根據溫度、濕度等氣象因子，結合地區氣候背景資料，以及高溫持續時間，劃分為可能發生中暑、較易發生中暑、易發生中暑、極易發生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛生部聯合發布的高溫中暑氣象等級預報實施方案。
2.2 高溫中暑氣象等級預報的發布
各級氣象部門根據監測預報確定的高溫中暑氣象等級，適時開展預報工作，並向社會公眾發布高溫中暑事件防範提示。
3 高溫中暑事件的監測、報告、預測、預警
3.1 高溫中暑事件的監測和報告
3.1.1高溫中暑事件的監測、報告單位
a.各級各類醫療衛生機構
b.各級疾病預防控制中心
c.各級衛生行政部門
d. 其他有關單位，主要包括高溫中暑事件發生單位、與群眾健康和衛生保健工作密切相關的單位。
3.1.2 高溫中暑事件的責任報告人
各級各類醫療機構、疾病預防控制中心中的相關工作人員和鄉村醫生、個體開業醫生均為責任報告人。
3.1.3 高溫中暑事件的報告時限和程序
高溫中暑事件報告實行衛生行政部門分級審核、分級確認的事件報告管理制度。每年6月1日，各地衛生部門啟動高溫中暑事件的監測、報告工作；每年9月30日終止事件的監測、報告工作。各地衛生部門可根據本地區高溫氣象條件的實際，適當提前本地區高溫中暑事件監測、報告的啟動時間，或推遲事件監測、報告的終止時間。
醫療衛生機構發現高溫中暑病例後填寫（高溫中暑病例報告卡），於當日通過中國疾病預防控制中心網絡直報系統報告。無網絡直報條件的醫療機構在當日以最快方式將（高溫中暑病例報告卡）報當地縣級疾病預防控制中心。非醫療衛生機構發現高溫中暑病例，由高溫中暑事件的報告單位在當日報當地疾病預防控制中心，由後者進行網絡報告。當地疾病預防控制中心每日12:00時匯總轄區內前24小時報告的高溫中暑病例總數，對照高溫中暑事件分級標準，對符合高溫中暑事件的，要立即通過網絡直報系統以歸併的方式作為高溫中暑事件上報，同時通知同級氣象業務單位，並報同級衛生行政部門。衛生行政部門收到報告後要立即對高溫中暑事件進行確認，並通報同級氣象行政主管機構。必要時，衛生行政部門可根據實際工作需要縮短高溫中暑事件的報告時限。
3.2 高溫中暑事件的預測、預警
建立高溫中暑事件預測、預警機制。各級氣象行政主管機構和衛生行政部門開展高溫中暑事件的預測分析，結合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發生情況及其發展趨勢，確定預警發布的級別，經報本級同意後發布。
省級（含省級）以下氣象行政主管機構和衛生行政部門發布預警，必須報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案；同時，及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛生行政部門發布的預警，並報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案。
3.2.1 一級預警（紅色預警）.
高溫中暑事件級別達到ⅰ級，且高溫中暑氣象預報級別達“極易發生中暑”，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.2.2 二級預警（橙色預警）.
高溫中暑事件級別達到ⅱ級，且高溫中暑氣象預報級別達“易發生中暑”以上，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.2.3 三級預警（黃色預警）.
高溫中暑事件級別達到ⅲ級，且高溫中暑氣象預報級別達“較易發生中暑”以上，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.2.4 四級預警（藍色預警）.
高溫中暑事件級別達到ⅳ級，且高溫中暑氣象預報級別達“可能發生中暑”以上，高溫天氣還有持續或加重趨勢的。
3.3 高溫中暑事件的預警信息發布
各級氣象行政主管機構和衛生行政部門聯合通過有關電視、廣播、報刊、網絡等媒體發布高溫中暑事件預警信息，相應提出防禦措施。
4 應急響應
4.1 應急響應啟動
高溫中暑事件發生後，發布高溫中暑事件預警的各級衛生、氣象部門按照屬地管理、分級響應的原則，科學分析判斷，啟動相應級別的應急響應程序。
4.2 應急響應措施
發布高溫中暑事件預警的衛生行政部門和氣象行政主管機構合作聯動，向高溫中暑事件發生地提出事件的防控建議，指導、督促高溫中暑事件發生地的衛生、氣象部門積極開展相關應急工作。
高溫中暑事件發生地的衛生行政部門和氣象行政主管機構根據高溫中暑事件的預警級別，分別採取以下響應措施：
4.2.1 一級預警響應措施
a.積極主動地開展高溫中暑病例監測、報告，及早發現病例並採取應急處置措施，做好高溫中暑病人的收治；
b.主動接受上級氣象部門對事件發生地或可能發生地的天氣預報、預測技術和產品的加強指導，及時發布高溫中暑氣象等級預報和高溫中暑事件預警及相關信息；
c.強化防暑降溫知識宣傳，在當地政府的統一領導下積極組織開展防暑動員；
d.依據（中華人民共和國職業病防治法）、（中華人民共和國勞動法）、（中華人民共和國安全生產法）等法律法規，在當地政府的統一領導下，會同勞動保障、安全生產、工會等有關部門單位，聯合開展防暑降溫工作專項監督檢查。
4.2.2 二級預警響應措施
a.進一步加強對高溫中暑病例監測、報告，並對夏季露天作業工地等重點場所開展主動監測，做好高溫中暑病人的收治；
b.組織加密氣象觀測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發布高溫中暑事件預警及相關信息；
c.進一步加大宣傳防暑降溫知識的力度，強化全體社會公眾防控高溫中暑的意識；
d.依據（中華人民共和國職業病防治法）、（中華人民共和國勞動法）、（中華人民共和國安全生產法）等法律法規，積極會同勞動保障、安全生產等部門，對高溫環境作業人群的用人單位，開展聯合防暑降溫工作專項監督檢查。
4.2.3 三級預警響應措施
a.加強對高溫中暑病例的監測、報告，做好高溫中暑病人的收治；
b.加強氣象監測分析，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發布高溫中暑事件預警及相關信息；
c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳，強化社會公眾或有關單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識；
d.根據有關部門、單位的要求，對高溫環境作業人群開展防暑降溫諮詢，並指導用人單位向高溫環境作業人群提供預防性給藥。
4.2.4 四級預警響應措施
a.開展高溫中暑病例的監測、報告，做好高溫中暑病人的收治；
b.加強氣象監測，主動加強與上級氣象業務單位的天氣會商，及時發布高溫中暑事件預警及相關信息；
c.開展防暑降溫知識宣傳，增強高溫環境下作業人群的自我保護意識。
4.3 應急響應終止
應急響應終止由發布預警的氣象行政主管機構和衛生行政部門共同確定。應急響應終止主要參考依據為：高溫中暑事件發生地的高溫中暑氣象等級預報持續3天低於預警所需等級以下，並預測在短期內預報級別不會明顯上升，且大部分中暑病人得到有效救治，新發中暑病例數明顯下降。
省級（含省級）以下氣象行政主管機構和衛生行政部門發布應急響應終止，必須報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案；同時，及時分析匯總下級氣象行政主管機構和衛生行政部門發布的應急響應終止，並報送上級氣象行政主管機構和衛生行政部門備案。
5 保障措施
5.1組織保障
衛生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協調聯動機制，在本級的統一領導和指揮下，各部門按照各自的職能，積極做好高溫中暑事件的應急準備工作，確保事件發生後快速響應、科學處置，共同應對高溫氣象條件引發的高溫中暑事件。
各級衛生行政部門和氣象行政主管機構成立應對高溫中暑事件專家組，向本級衛生行政部門和氣象行政主管機構提出發布高溫中暑事件的預警建議，擬定相關防控工作建議內容，負責開展針對高溫中暑事件的研究，制定相關技術標準和工作規範等。
5.2物資保障
各級衛生部門積極協調有關部門，做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。
5.3技術保障
各級衛生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術指導和技術服務。加強科研和技術創新，不斷完善監測預警和評估系統。
5.4通訊與信息保障
各級衛生、氣象部門結合本部門應急體系建設，充分利用國家公用通信基礎設施和現有資源，建立健全國家、盛地市、縣四級應急信息通信保障體系和醫療救治信息網絡，保障和維護信息通訊的通暢，保證事件應急響應的信息能夠及時上通下達。
5.5社會公眾的宣傳教育
各級衛生、氣象等部門在本級的統一領導下，利用廣播、影視、報刊、網際網路、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識，增強公眾的自我防護意識。
2022年關於應對高溫中暑事件預案方案範文【二】
一、目的
為了在施工中發生中暑事故時遵循“保護人員安全優先，防止和控制事故的蔓延為主；統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合”的原則。為達到控制事故、有效地搶救傷員、減少事故損失、防止事故擴大的目的，特制定本救援預案。
二、工程概況
仁懷市國酒新城安置房二組團一標段1#住宅樓，地下2層，地上31+躍層，總高99.75m，建築面積40012㎡，一類建築，一類耐火等級。地上建築作住宅使用，±0.000標高相對高程為899.700m。結構轉換層在一層，上部結構為複雜高層結構，地下設二層車庫，結構形式為框架剪力牆結構。場地基本平整，道路暢通，可通大型車輛，水電均由建設單位接至場地內。各方主體參建單位如下：
建設單位：仁懷市城市開發投資經營有限責任公司
勘察單位：貴州省鼎盛岩土勘察有限公司
設計單位：貴州建築設計研究院有限公司
監理單位：貴州建築設計研究院有限公司
施工單位：貴州建工集團有限公司
三、編制依據
1、《中華人民共和國安全生產法》。
2、《建築工程安全生產許可條例》。
3、《房屋工程安全生產監督管理辦法》。
4、《生產安全事故的報告和調查處理條例》。
四、應急救援事故事件範圍及事故特徵
事故實踐範圍：預防中暑安全事故發生。
事故特徵：中暑屬於突發性安全事件。一般以暑季為高發期，或是通風條件差的高溫場所。中暑前一般會出現胸悶、頭暈、口渴、呼吸不暢、無力等徵兆。
五、應急預案組織
成立重大事故應急救援領導組，負責應急預案的實施。
1、應急救援指揮組：
1）由項目負責人、安全員等成立應急小組。項目負責人黃先超同志任應急小組組長。
組員：李孝紅、謝建波、陳祥、曹青、王茜、馮榆
具體分工如下：
（2）負責現場掌握了解事故情況，組織現場搶救。
（3）負責及時加強搶救現場的通風、散熱。
（4）負責立即同醫院聯繫，說明詳細事故地點、事故情況，並派人到路口接應。
（5）負責現場物資、車輛的調度。
（6）後勤服務。
我公司在所有工程項目及駐地均貯備足夠數量的各類應急器材及藥品。
在本單位或臨近單位發生中暑事故，在應急救援指揮組組長發布啟動要無條件地服從應急救援指揮組的安排，立即投入到應急救援的行列。
2、應急救援指揮組職責
我公司住國酒新城項目部負責該項目施工範圍內的發生中暑事故應急救援的指揮、布置、實施和監督。貫徹執行國家、行業和上級的指示精神，及時向上級彙報事故情況，指揮、協調應急救援工作及善後處理。按照國家、行業和上級有關規定參與對事故的調查處理。
3、應急救援指揮組下設部門
應急救援辦公室、安全保衛組、事故救援組、醫療救援組、後勤保障組、善後處理組、事故調查處理組等八個專業處置組。
六、各專業組職責
1、應急救援辦公室（負責人：xxx）.
聯繫電話：xxx
主要職責：負責“預案”日常的管理工作，集體負責重大事故的報告，通知指揮組全體成員立即趕赴事故現場。在實施應急救援任務時，與其他處置組協調工作，按照組長的命令調動救援隊伍，機械物資及時到位，實施應急救援工作。
2022年關於應對高溫中暑事件預案方案範文【三】
一、目的：
1、防止作業過程發生高溫中暑事故，給公司造成人員傷害、財產損失，保障分公司安全生產；
2、為及時有效地預防和處置由高溫氣象條件引發的中暑事件（以下簡稱高溫中暑事件），指導和規範高溫中暑事件的衛生應急工作，避免和減輕因高溫中暑造成人身傷害和財產損失，最大限度降低員工及相關方生命安全風險。
3、為切實做好夏季高溫期間安全生產工作，保障職工生命安全，提升員工應對突發事件的處置和應急能力，檢驗應對突發事件的應急處置水平。
4、本演練方案適用於本公司有從事生產的員工，在工作場所有人員中暑時，承擔對他人中暑實施緊急救護的責任。在其他場所發現有人中暑時，承擔對外人中暑實施緊急救護的義務。
二、模擬演練基本情況：
1、一線員工在貨場堆垛旁作業時，因高溫，裝卸組一名員工發上中暑倒在地上。
三、演練時間：
演練時間定於xxx年6月日
四、預案演練組織機構及職責：
1、高溫中暑事故組織機構
1總指揮：吳靖斌主要責任：
a、全面負責現場應急急救工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急急救工作。
副總指揮：傅成主要責任：
a、組織應急急救工作；
b、協調現場人員統一調度工作；
c、負責調查、監測及急救方案的確定。
a、傳達、聯絡各班組演練人員，負責交通救援路線的暢通及現場警戒；
b、協助總指揮做好各項後勤事務及有關演練物資準備等相關事宜；
c、負責演練資料搜集、整理等工作。
2、各組職責：
⑴、事故處理組：主要任務是確定救援方案並組織人員車輛施救，搶救中暑人員。
⑵、醫療救護組）：主要任務是及時趕到事故現場搶救中暑人員，視傷情決定在現場或者就近醫院急救，確保人員的生命安全。
⑶、警戒聯絡組：主要任務是上傳下達領導指令和疏道路交通，對外聯絡告知現場發生事故的情況，並派人到路口接應記錄演練全過程。
⑷、後勤保障小組：主要任務是聽從領導的指令，安排救援演練使用的擔架，及中暑藥品保障供應。
五、演練程序：
模擬事故：由（模擬作業人員中暑。模擬事故：
1、事故發生時間，作業人員中暑倒在地上。處置過程：
1、時間同事發
2現險情後，立即通知現場指揮。
2、時間總指揮接到事故報告後，立即啟動應急預案，同時通知各組成員。
3、時間現場人員將中暑員工抬至陰涼通風處，防止二次傷害，等待醫療救護組。
4、現場警戒組立即對事故現場進行隔離，保護事故現場。
5、救護組立即攜帶急救箱到演練現場，迅速判斷病情；急救步驟：①搬移：迅速將患者抬到通風、陰涼、甘爽的地方，使其平臥，頭部抬高，並解開衣扣，鬆開或脫去衣服，如衣服被汗水濕透應更換衣服。
②降溫：患者頭部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水進行全身擦浴，然後用扇或電扇吹風，加速散熱，但不能直接對著病人吹風，防止造成感冒，每10—15分鐘測量1次體溫。
③補水：如果中暑者神志清醒，並無噁心、嘔吐，可飲用一些清涼飲料、茶水、綠豆湯等，以起到既降溫、又補充血容量的作用。在補充水分時，可加入少量鹽或小蘇打水。但千萬不可急於補充大量水分，否則，會引起嘔吐、腹痛、噁心等症狀。
④促醒：病人若已失去知覺，可指掐人中、合谷等穴，使其甦醒。若呼吸停止，應立即實施人工呼吸。
⑤轉送：對於重症中暑病人，必須立即送醫院診治。搬運病人時，應用擔架運送，不可使患者步行，同時運送途中要注意，儘可能的用冰袋積極進行物理降溫，以保護大腦、心肺等重要臟器。可採用頭部冷敷，應在病人額頭、枕後、胸口、腋下、腹股溝等大血管處放置冰袋（用冰塊、冰棍、水激凌等放入塑料袋內，封嚴密即可），並可用冷水或50%酒精擦浴直到皮膚發紅。
6、中暑人員緩慢甦醒，演練結束，此次無人員受傷，重在搶救過程。
7、現場指揮人員向組長吳靖斌同志報告演練完畢，由組長作簡單的演練總結，宣布結束！
六、救援設備及物資：
擔架一個、醫藥箱（50%酒精、人丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油、各種消毒液及物品、手電筒、對講機、），毛巾、臉盆、冷飲水瓶
七、注意事項：
1、警戒聯絡組要認真詳細的記錄演習得時間、彙報時間、人員傷情、現場人員情況。
2、後勤保障組在時間之前把所有演習人員及物資運送到演練場所，後勤相關物資安排到位。
3、施救人員要在最短時間內到達現場，施救人員到達現場後，聽從事故應急小組的命令，開展急救工作。施救結束後將所有人員帶出事故現場撤到安全區域。
4、總指揮作完演練總結宣布演練結束後，所有演習人員撤出演習地點，恢復作業秩序。
通過此次演練使我們全體作業人員更加清楚和明確應急救援預案的救援程序。在應對突發事件發生時保證急救預案實施的有序進行，為搶救爭取了時間，達到了演練的目的。
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