在2022年全市招商引資經驗交流會上的講話範文

　　一、招商引資成效明顯，一定要堅定信心。
　　今年以來各部門單位的招商引資工作，主要有以下幾個特點：
　　1、著力“轉”，思想觀念明顯轉變。
　　招商引資對我們來說，既是老事，也是新事。招商引資工作做得好不好，與其他各項工作都有密切聯繫。思想是行動的先導和動力。為了讓大家對招商引資工作認識到位，自覺參與招商，今年著重在轉變觀念上狠下了功夫。
　　一是大力推動“轉”。我們把“實行大招商”排在第一位，當時大家都參與了討論，參與了研究。為了讓大家更好地理解招商引資工作，反覆強調“既要學習好，也要割豬草”。大家也的確是按照既要把工作干好、又要把招商引資搞好的思路，來謀劃和開展各項工作。具體來說，大家都在按照市委的要求，進一步認識招商引資工作，思考招商引資工作。
　　二是積極引導“轉”。為了讓大家轉變觀念，特別是轉變大家對招商引資工作的認識，我們組織了大規模的外出考察活動。這幾次大規模外出考察學習活動，對大家提高對招商引資工作的認識，通過抓項目來推動發展，起到了非常重要的作用。
　　三是領導帶頭“轉”。我市的招商引資工作進行到今天，之所以全市上下一盤棋，不論是縣（市、區），還是市直部門，大家都在積極努力工作，這和我們各級領導幹部充分發揮帶頭作用有直接關係。市幾大班子領導都對招商引資工作親力親為，親自談，親自招，親自為外商搞服務，促進項目洽談和落地。市裡市委、人大、政府、政協這幾大班子所有成員，無一例外，都在分頭忙招商，帶頭洽談，帶頭推動招商引資工作。今天作典型發言的6個部門，其中有一條經驗是相同的，就是領導帶頭抓，親自抓。所以，領導帶頭招商，帶動全市上下轉變了招商引資觀念，轉變了工作作風，轉變了發展理念，促進了發展，真正體現了“一級做給一級看，一級帶著一級干”。
　　四是政策倒逼“轉”。剛才我提到，招商引資工作既是老事，也是新事，特別是全員招商就是新事。所以，市委、市政府對招商引資工作實行了嚴格的考核獎懲，這一點大家可能都很有同感。今年對全市市直部門和縣（市、區）的考核，在滿分100分中，拿出40分用於招商引資，只要完不成招商引資任務，就是不及格，這就是不是一票否決的一票否決。此外，在幹部使用和各種獎勵上，包括榮譽評比和其他先進指標的分配上，也把各單位、各縣（市、區）完成招商引資的情況、項目推進情況，作為重要的參照依據。前段時間，市裡對全市8個縣（市、區）、經濟開發區和高新區進行了觀摩。這次觀摩實際就是觀摩招商引資，就是觀摩項目。觀摩結束後當場打分，當場公布成績，當場按照得分多少排出座次。其中能不能完成招商引資任務，就是重要的考核獎懲依據。這就有力地轉變了大家對招商引資工作的認識，轉變了大家對發展的認識。所以，通過會議統一認識、外出解放思想、領導帶著干，應當說全市上下對整個招商引資工作有了統一的認識。而且，對招商引資工作，大家都乾得很帶勁。昨天我接待了一位同志，他在離開這裡的時候給我講，現在我們的幹部，你給他談事，談不了三句話，他就會轉到鼓動投資建項目上，明顯感到我們的幹部在招商引資上項目上真用勁了。這說明全市上下想發展、謀發展、比發展、促發展形成了濃厚的氛圍。此外還有一條是不能用金錢衡量的，就是我們在與外商洽談的過程中，應當說，大家轉變了觀念，學到了很多本領。比如現在各縣（市、區）正在實行的招商引資代理制，就是從江蘇學來的。所以，抓招商引資對我們幹部隊伍的整體素質也是一個很大的提升。認識非常重要，決定我們的成敗，“認識一致，態度堅決” 。
　　2、全力“抓”，招商力度全面加大。
　　在思想認識一致的前提下，大家做了大量“招”和“引”的工作。
　　一是抓了專題招商活動。我們先後在香港、北京等地組織開展了大規模的招商引資活動，取得了顯著成效。我經常給大家講，我們搞招商引資，並不是僅僅簽幾個項目協議，而且通過這些活動，宣傳了我們，推介了我們，讓更多的人認識了我們。通過招商推介，也是很大的收穫。
　　二是抓小團隊招商。各部門單位分管招商引資的同志們、招商辦主任都在座。各個單位在市裡組織大的活動的同時，應當注意組織小規模招商活動。同志們常年在外尋找、捕捉線索、信息，也取得了明顯的成效。市局主要領導帶隊，多次到北京拜訪中鐵集團，經過積極爭取，最終把一個子公司註冊地拿下，納稅地也在這裡。這就是鍥而不捨“盯”的精神。
　　三是抓項目和資金爭取。在招商引資工作中，大家對項目的爭取也是邁開腿，磨破嘴，堅持不懈地爭取。銀行等單位，積極向上級部門爭取，在縣（市、區）設立了分支機構。市發改、財政等部門積極做好資金、項目的爭取工作。另外，不少單位的工作人員，利用個人關係，積極開展招商引資工作，也取得了不少成果。
　　3、突出“大”，招大引強取得突破。
　　在招商引資中，大家都十分重視大集團、大項目的引進，在與大集團合作上取得了實質性的進展。目前，很多大型企業、集團來考察和洽談。可以說，這裡既有大的工業項目，也有大的文化旅遊項目，還有大的城建項目，比如大的城市綜合體等等。所以，通過和大企業集團的合作和洽談，未來的發展一定會有質的飛躍。這說明，隨著招商引資工作的開展，到我們這裡來的大企業集團越來越多，對於加快“轉調創”步伐、提升城市形象，將會起到很大的促進作用。招商引資有一個過程。我在講招商引資成效的時候講到，作表態發言的3個單位也不要氣餒，因為招商引資工作是動態的，我們僅僅5個月的時間就有這樣的斬獲，是很不容易的。大家只要認真招商，全力招商，也能有大的成績。
　　4、重視“智”，招才引智步伐加快。
　　我們在招商引資工作上的一個很大的突破，就是我們既招商引資，也招才引智。
　　一是與高校院所的合作更加廣泛。我們與復旦大學等院校進行了廣泛的洽談。
　　二是高端人才引進走開了路子。我們要想實現跨越趕超，要想加快轉調創步伐，沒有人才的支撐也是不可能的。對人才工作，我們和大學進行了進一步合作。
　　三是通過招商引資，促進了高科技企業的發展，加快了“轉調創”步伐。我市的生物製藥、新能源電動車、新能源、等一批高新技術產業都在快速崛起，將會為健康快速發展發揮重要作用。
　　4、力促“優”，營商環境進一步優化。
　　為了加快招商引資工作的開展，吸引更多的外商，我們從市裡到各級各部門，在優化招商引資環境上下了很大功夫，作了大量工作。
　　一是大幅精簡了行政審批事項。在各個部門的大力支持下，我市行政審批事項由原來的367項減為160項，是全省行政審批事項最少的市，各個部門充分表現了大局觀念。這項工作也得到了省委、省政府的充分肯定，郭樹清省長專門作了批示。
　　二是制定出台了優惠政策。市委、市政府為了加快推動招商引資工作開展，對招商引資政策進行了重新梳理，制定了新的《招商引資優惠政策》。三是積極主動深化優質服務。剛才國土部門在發言中也講到，他們在破解土地瓶頸制約上下了很大功夫，向上爭取土地指標1400畝，土地增減掛驗收1664畝，為項目落地提供了基礎。金融部門為項目建設提供了有力的金融支持，包括企業上市等工作都邁出了堅實的步伐，目前有1家企業已經在中國證監會排隊上市，還有17家企業正在按照上市的要求，進行改制和手續完善。其他部門也積極為招商引資項目提供最有效、最優質的服務。所以，通過我們大家的共同努力，經濟發展的環境有了很大的改善，對我們在親商、敬商、愛商、營商上所做的工作都給予了充分肯定。
　　以上就是今年以來，我市招商引資工作的五個特點。這些特點，說明招商引資工作雖然是難事，但是只要我們認真做，只要我們認真抓，就一定能抓出成效。說一千道一萬，說的道理再多，也不如實踐證明更有力。我們僅僅用了五個月的時間，就有了這樣的斬獲，這就說明招商引資是能做好的，而且只要我們齊心協力，就一定能夠做得更好。我們講成效很好，就是我們通過招商引資轉變了觀念，招來了項目，優化的環境，鍛鍊的隊伍，一定要堅定信心。同志們在招商引資過程中學會了干，學會了怎樣干，學會了怎樣干好。所以招商引資工作，也是鍛鍊幹部的工作；招商引資過程，也是磨練幹部的過程。通過招商引資，我們上上下下形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的大合唱。
　　二、認清存在的問題，一定要加壓奮進
　　在肯定成績的同時，我們也要認真分析我們當前招商引資工作中存在的問題。概括起來，主要包括以下幾個方面：
　　1、總體進度還不夠快。
　　總體看，我們招商成績不小，但與我們的任務比，進度還不夠快。今年市直部門招商引資任務 41億元，但是直到9月底，實際到位資金完成18.1億元，僅占全年任務的44.1%，比時間進度慢了30.9%。可以說，我們現在的招商引資工作雖然很有成績，但是要按時間進度看，我們還要努力。
　　2、項目質量還不夠高。
　　雖然我們今年落地了102個項目，但是這102個項目中，真正的大項目還不夠多，過5億元的項目只占了8個。我們招商引資的重點是既上大項目，又上高質量、高科技的項目。所以說，這個占比還是比較低的。這個問題說明，我們在項目的謀劃和包裝上還不夠，拿不出投資額大的項目去和客商洽談。最近香港的一個區長，準備帶領20家企業的董事長來我市考察，讓我們提供大項目、高科技項目進行對接，但是我們項目庫里的大項目還是很少的。另外，我昨天在市長辦公會上講到，在整個“十一”期間，包括我們周邊，其他地方到處都是人滿為患，但是我市景點真正形成大量人流客流的基本沒有，這就因為我們沒有大的旅遊項目。沒有大的旅遊項目，就是因為我們對旅遊的謀劃和項目的包裝還不夠，沒真正包裝出能夠達到百億或者過50億的旅遊項目，無法承載外地客人來我市遊玩。
　　3、單位之間還不夠平衡。
　　全市承擔招商任務的市直部門一共是131個，今天都在這裡。其中已經有項目落地的單位是70個，70個不算少了，我們能有70個部門有項目落地很不容易，5個多月有這個成績已經不錯。但是，反過來講，我們看到成績，更需要找不足。如果從我們自己內部來看，差距還是很大的。70個部門有項目落地，26個部門已經完成了全年的招商引資任務，但是還有60多個部門沒有斬獲。所謂沒有斬獲就是沒有落地的項目。但是聽大家介紹，包括這些匯總材料裡面，大家都在洽談、都有線索，實際上包括剛才表態的市文聯、市農行、市物價局，他們也介紹了正在洽談的項目。但總體來看，我們部門之間的差距比較大、是不平衡的，對此我們要務必認清。
　　4、發展的環境還不夠優。
　　雖說在優化發展環境上，大家都下了很大功夫，但是我們的發展環境還仍然存在不少不足。
　　一是有些項目審批太慢。就是項目審批過程中還存在“中阻梗”的現象。咱們這些一把手都在這裡。往往是一把手沒有什麼問題，但是下面這些科、室存在“中梗阻”。今後在這個問題，要通過大督查抓他一批，處理一批。招一個項目很不容易，磨破嘴、跑斷腿、多說話、得舍臉，把項目招到這裡。但是有的部門同志就是不當回事，要這要那，製造障礙。包括市行政服務中心，原來強調的是兩個“百分之百”，所有審批項目都要百分之百地在大廳審批，但是現在還仍然有“體外循環”的。下一步也要加大力度，能進的一定進，進一步提高審批效率。
　　二是親商的氛圍還不濃厚。就像白志堅副市長提到的一句話，就是我們對待外商還沒有像對待領導那麼熱情，話難聽、事難辦、臉難看、門難進的問題還依然存在。還有一些相關職能部門，別人招來商，讓他介紹情況，搞搞服務，叫這個不來，叫那個不來。
　　三是欺商、榨商的行為還依然存在。特別是亂收費、亂管理、亂攤派、亂罰款依然存在。項目不建設他不管，項目一開始建設都一窩蜂上來檢查收費。所以說，項目還沒幹，就被扼殺在搖籃之中。同志們，我們如果沒有項目，哪來的稅收?沒有稅收，哪來的工資?再一個，沒有項目，哪來的就業，我們的市民怎麼能持續增加收入?有時候，我們老講發展慢，發展慢要從自身找原因。好不容易引來的項目，沒過三天就讓有的部門和人員限制住了。這些都嚴重破壞了我們的經濟環境。對此我們一定要有正確的認識。
　　對這些問題，對招商引資任務完成的情況，大家一定不要從客觀上找原因，而是要從主觀上找原因。
　　第一，因為實踐證明，我們的招商引資工作僅用5個月，就有70個部門有項目落地。這說明只要招，我們就能招成；只要抓，我們就能有很大成果。
　　第二，有的部門和同志可能會講，我們一不是經濟管理部門，二不是權力部門、一線部門，招商引資力不從心。可是同志們，還有比市史志辦更沒有經濟職能的嗎?但是史志辦招商引資完成了2個項目，並且已經落地。就像林書記講的，招商引資能不能完成不是看你在哪個部門，關鍵看你干不幹，看你認真不認真。