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關於農村勞動力轉崗培訓的思考

2023年09月25日

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[摘要] 加強 農村 勞動力的轉崗培訓是建設 社會 主義新農村的重要 內容 。本文從 分析 加強農村勞動力轉崗培訓的必要性、農村勞動力轉崗培訓中存在的 問題 ,以及農村勞動力轉崗培訓的對策和建議三方面進行了探討。
  [關鍵詞] 農村勞動力 轉崗培訓
  黨的十六大報告指出,農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移,是 工業 化和 現代 化的必然趨勢,是統籌城鄉 經濟 發展 的基本要求,是增加農民收入最直接的途徑之一。國家「十一五」規劃也指出,加強農村勞動力技能培訓,實施農村勞動力轉移培訓工程,增強農村勞動力的就業能力是建設社會主義新農村的重要內容。當前,各地政府積極引導農村勞動力向城鎮有序轉移。如何強化農村勞動力轉崗培訓,提高勞務輸出質量,成為社會日益關注的問題。
  
  一、加強農村勞動力轉崗培訓的必要性
  
  我國是農業大國,農村勞動力整體文化素質較低。並且人均耕地少,人地關係高度緊張。在這基本國情的制約下,靠提高農業生產率,增加勞動產出,不能成為長期解決農民收入問題的根本辦法。況且隨著我國農業市場化步伐加快,農產品價格逐步與國際接軌,廣大農民依靠第一產業來實現農民增收的途徑越來越難。在這種情況下,開展勞務輸出,積極穩妥地讓農村富裕勞動力轉崗,讓農民在耕地以外尋找生存和發展的空間是農民增收的最有效途徑之一。
  就現實情況來看,農民外出務工已經成為農村富餘勞動力就業的重要渠道,農民外出務工收入已經成為農民增收的主要支撐點。然而,農村勞動力文化素質普遍偏低,轉崗技能普遍缺乏。這些情況既制約了農村勞動力轉移的規模和速度,也制約了轉崗層次的提高。特別是現在,東部發達地區大力發展高新技術產業和先進制造業,對勞動者的文化素質和技能素質提出了更高的要求。因此,搞好農村勞動力轉崗技能培訓是現階段促進農村勞動力不斷向城鎮轉移、實現農民增收的戰略舉措。
  
  二、農村勞動力轉崗培訓中存在的問題
  
  我國城鄉擁有比較多的培訓資源,這些培訓資源為社會主義現代化建設培養了大批的 應用 性技術人才和高素質的勞動者。但這些培訓資源在農民轉崗技能培訓方面沒有發揮出應有的作用。譬如, 目前 絕大多數培訓學校設在縣城和設區市,遠離農村。學校專業設置脫離實際。教學專業設施不全, 影響 培訓效果。教師隊伍教學水平不高,動手能力差。農民 學習 費用偏高等。在政府層面上的問題,主要有:農村勞動力轉崗培訓缺乏必要的投入,培訓質量難保證。農村勞動力轉崗技能培訓缺乏統一規劃,管理較混亂。農村勞動力轉崗技能培訓機制不活,針對性不強。農村勞動力轉崗培訓與就業脫節,供需失衡等。

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