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浙江省非法經營罪立案標準

2023年09月02日

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非法經營行為指的是行為人採取不正當、違法的手段進行營業活動獲取高額利潤的行為,如果行為人在浙江省實施的行為被認定為是非法經營的,那麼浙江省非法經營罪立案標準是怎樣的呢?閱讀完以下小編為您整理的內容,一定會對您有所幫助的。


一、浙江省非法經營罪立案標準


根據最高人民檢察院、公安部《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》的有關規定,對非法經營案,符合下列情形之一的,應當追訴:
1、違反國家規定,採取租用國際專線、私設轉接設備或者其他方法,擅自經營國際電信業務或者涉港澳台電信業務進行營利活動,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:
(1)經營去話業務數額在100萬元以上的;
(2)經營來話業務造成電信資費損失數額在100萬元以上的;
(3)雖未達到上述數額標準,但因非法經營國際電信業務或者涉港澳台電信業務,受過行政處罰2次以上,又進行非法經營活動的。
2、非法經營外匯,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:
(1)在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數額在20萬美元以上的,或者違法所得數額在5萬元人民幣以上的;
(2)公司、企業或者其他單位違反有關外貿代理業務規定,採用非法手段,或者明知是偽造、變造的憑證、商業單據,為他人向外匯指定銀行騙購外匯數額,在500萬美元以上的,或者違法所得數額在50萬元人民幣以上的;
(3)居間介紹騙購外匯數額在100萬美元以上或者違法所得數額在10萬元人民幣以上的。
3、違反國家規定,出版、印刷、複製、發行非法出版物,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:
(1)個人非法經營數額在5萬元以上的,單位非法經營數額在15萬元以上的;
(2)個人違法所得數額在2萬元以上的,單位違法所得數額在5萬元以上的;
(3)個人非法經營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像製品、電子出版物500張(盒)以上的,單位非法經營報紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像製品、電子出版物1500張(盒)以上的。
4、未經國家有關主管部門批准,非法經營證券、期貨或者保險業務,非法經營數額在30萬元以上,或者違法所得數額在5萬元以上的,應予追訴。
5、個人或單位從事其他非法經營活動,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:
(1)個人非法經營數額在5萬元以上,或者違法所得數額在1萬元以上的;
(2)單位非法經營數額在50萬元以上,或者違法所得數額在10萬元以上的。
刑法第225條的規定:違反國家規定,有下列非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金;情節特別嚴重的,處5年以上有期徒刑,並處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產:
(1)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(2)買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可征或者批准文件的;
(3)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為。


二、非法經營罪構成要件


1、非法經營罪侵犯的客體是國家對市場的正常管理和市場交易秩序。為了維護市場秩序,發揮市場對經濟活動的調節作用,國家法律、法規規定,對於專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品,必須經有關主管部門批准並發給經營許可證後方可經營,任何單位和個人不得擅自經營。非法經營行為違反國家對市場管理的上述制度,擾亂市場秩序。
本罪的犯罪對象是指未經許可經營的專營、專賣物品,或其他限制買賣的貨物、物品、外匯和進出品許可證、進出口原產地證明,以及其他法律、法規規定的經營許可證或者批准文件。
2、本罪的客觀方面,表現為違反國家規定,非法從事經營活動,擾亂市場秩序的行為。首先,行為人違反了國家的有關法規或規定,主要是指違反國家關於專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的一系列法律、法規。其次,從事非法經營活動,擾亂市場秩序。
3、本罪的主體,個人或單位均可構成。
4、本罪的主觀方面,表現為故意,即明知自己的行為違法並會發生擾亂市場秩序的嚴重後果,而行為人卻希望或放任這一結果的發生。行為人主觀上往往具有營利的目的,但是否具有這一目的不影響本罪的成立,過失不能成立本罪。


三、非法經營罪的認定


1、刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說,非法經營者必然違反有關的工商法規、沒有行政違法性就不存在刑事違法性。
2、在主觀上要求行為人必須是出於故意,且以營利為目的,對於因不知其為非法而進行非法經營且不以營利為目的的,不認為構成,而只能給予行為人以行政處罰。
3、在犯罪情節上要求情節嚴重的才構成犯罪,而認定情節是否嚴重,應以非法經營額和所得額為起點,並且要結合行為人是否實施了非法經營行為,是否給國家造成重大損失或者引起其他嚴重後果,是否經行政處罰後仍不悔改等來判斷。
市場經濟既是自由經濟,也是法治經濟,判斷非法經營罪應當注意如下問題:
1、非法經營的非法性必須是違反了國家法律、行政法規等規範性文件。非法經營的非法性是指違反國家規定。這個“國家規定”是指違反全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律和決定,國務院制定的行政法規、規定的行政措施、發布的決定和命令。非法經營罪違反的國家規定是指國家關於專營、專賣物品或者其他法律法規限制買賣物品的規定,國家關於進出口許可、進出口原產地證明以及其他法律法規關於經營許可、批准的規定,所以不是指違反一般的關於經營的法規。無照經營或者超越經營範圍本身並不是非法經營,只有當無照經營或者超越經營範圍的行為是需要行政許可才能經營時,才屬於刑法意義上的非法經營行為。例如,營業執照中沒有經營煙草的內容,但是如果超出範圍經營了煙草,因為煙草屬於專營物品,因而這是一種非法經營行為。但是如果超出範圍經營的不是需要經過行政許可或者審批以及專營專賣或者限制性買賣的物品,則不屬於非法經營行為。
2、其他非法經營行為必須嚴格依照法律明文規定認定。根據刑法“法無明文規定不為罪,不處罰”的基本原則,其他非法經營行為的認定應當嚴格按照法律明文規定進行,依法追究刑事責任。並且對於法律、行政法規或者司法解釋關於其他非法經營行為的規定,應當受到“禁止適用事後法”原則的限制,否則,非法經營罪的範圍將會被隨意擴大。

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