鄉鎮2021年度防溺水工作實施方案

　　為紮實做好我鎮預防青少年、兒童溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定和諧，結合我鎮工作實際，特制定本實施方案。
　　一、組織領導
　　為強化對防溺水工作的領導和指導，經研究，成立__鎮預防青少年兒童防溺水工作領導小組，其組成人員如下：
　　組長：
　　副組長：
　　成員：
　　領導組下設辦公室，__同志兼任辦公室主任。
　　二、工作目標
　　以預防溺水教育為目標，以全鎮水域為重點，全面清查並徹底消除暑期游泳等安全隱患，杜絕傷亡事故的發生。
　　三、主要任務
　　1、加強領導。各中小學校、各村、各單位要高度重視預防青少年兒童溺水工作，切實加強領導，堅持生命至上、安全第一、預防為主，按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實負起統籌、協調、動員、組織、管理等責任，採取綜合措施，抓好貫徹落實。各有關部門要齊抓共管，充分發揮職能作用，分工協作，切實增強全社會防範意識和防範能力。形成黨政領導、部門聯動、依法監督、社會關愛的聯防聯動機制。
　　2、落實監護責任。青少年兒童監護人要按照《未成年人保護法》、《__省未成年人保護條例》等相關法律法規規定，切實負起監護責任，教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監護陪伴情況下游泳，預防溺水事故發生，未成年人監護人要對履行法律規定的監護責任作出承諾。
　　3、加強宣傳教育。大力宣傳有關未成年人保護法律法規，提醒家長加強對青少年兒童的監護和教育。學校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動，做到平日天天講，上、下午最後一節課利用1-2分鐘時間開展一次安全教育；節假日前反覆講，放假前上一堂預防溺水專題教育講座；開好防溺水主題班（隊）會；為每個班級配備宣傳挂圖；發出致家長的一封信；開展預防溺水工作全覆蓋的大家訪活動；組織預防溺水和游泳安全知識競賽；布置預防溺水教育作業；製作知識展板、宣傳欄，印發游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中小學生進行安全教育，不准在無家長或老師的帶領下私自下水游泳，不得擅自與同學結伴遊泳，不到無安全保障的水域游泳，樹立預防溺水的安全理念，掌握相關知識，提高自我防範能力，進一步增強安全意識。
　　4、建立長效機制。各村要在其管轄範圍內的各水域權屬主體設立醒目的警示標誌，加強日常巡查。村委會要在暑假期間會同共青團、婦聯、關工委等進行關於青少年兒童安全教育監護責任的家訪。建立假期安全對接機制。建立安全家訪機制。學校要動員全體教職員工，在每學期和每年暑假期間開展安全家訪活動，通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好各類考試畢業離校後及暑期等節假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母監管等薄弱環節，落實監管責任。要認真落實安全保衛制度，特別是節假日的值班保衛制度，各村、校、各單位要堅持領導帶班，加強值班力量，值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度，及時如實上報相關信息，不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發事件，要迅速啟動應急預案並妥善處理。各校、各村各單位上報信息要及時、真實、準確。
　　四、溺水事故發生時的應急預案
　　1、如果少年兒童因游泳而發生溺水事故，第一個發現者應立即呼救並設法營救，但應當注意保護自己，同時要報告學校和當地村委會或主管單位。
　　2、學校、村或鎮直鎮屬單位接到少年兒童溺水的報告後，應立即趕往事故現場，組織救援，並立即向鎮政府報告，必要時撥打110、120求救。
　　3、動用一切器材對溺水者進行營救，給溺水者做人工呼吸，儘快救醒溺水者，減少傷亡程度。
　　4、第一時間通知溺水少年兒童家長。
　　5、儘快將溺水者轉移到附近的醫院去治療。
　　6、如果發現溺水者死亡，必須馬上如實地向鎮政府報告，鎮政府向上級主管部門報告死亡情況，並協助有關部門做好事故後的處理工作。
　　五、落實防溺水工作領導小組成員單位職責
　　教育部門要安排教師做好家訪工作。
　　公安部門要將預防溺水工作納入日常警務工作的重要內容，發布相關預警信息，加強巡查。及時對溺水人員實施救援。
　　交通部門要加強工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建設單位對危險水池、水坑及時回填。
　　衛生部門積極配合學校開展面向家長和青少年兒童防溺水知識講座，普及溺水緊急處理常識。及時對溺水人員實施救援。
　　通信部門參與預防溺水宣傳教育工作，定期向社會發布預警信息。
　　共青團、婦聯、關工委要充分發揮各類志願者和農村留守兒童之家、農村留守兒童活動室的作用，開展宣傳和結對幫扶作用，加強安全教育。
　　六、實施步驟
　　1、各村、各校和有關單位要成立相應組織機構，確定專人，負責對預防溺水教育工作作出全面部署。
　　2、圍繞工作重點，開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各村、各單位要認真開展轄區水域的排查和整治活動，確保一方平安，要對周邊的池塘、河流、取土坑等水域情況進行認真自查，及時消除安全隱患，做好安全警示工作，積極預防溺水事故的發生。同時要結合其它安全工作，開展一次全面的安全大檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。
　　3、總結報告階段：九月下旬，各村、各單位、各學校要對工作開展情況及時進行總結，並於10月30日前將總結材料上報鎮政府。