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社區居委會如何處理好內外關係開展工作

2023年09月23日

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社區居委會如何處理好內外關係開展工作
社區居委會如何處理好內外關係開展工作
社區居委會如何處理好內外關係,開展好工作。社區居委會職責和新形勢下所擔負的主要工作,從五個方面來講:
一、加強班子團結形成社區工作的領導核心
二、發揮自治組織作用,積極配合區機關部門、街道、辦事處做好社區工作
三、服務贏得單位信任,共同開展社區工作
四、以維護居民利益為出發點,協調物業管理部門共同做好社區管理和服務工作
五、始終代表居民的利益,為居民排憂解難
一、加強班子團結,形成社區工作的領導核心
社區居委會班子是一個有機的整體,其工作講究的是配合默契,工作中要做到互相補台不坼台,工作有沒有凝聚力,主要看工作是否有成效,下面從三個小點來講:
1、一把手怎樣發揮作用。在領導能力上要有一定的組織管理、協調能力,要始終保持一顆寬容的心,既能容人之長,也要學會容人之過,集中大家的智慧,放手各顯其能,顧大局,講團結,求大同,存小異。牢記這樣一個基本原則,大事不糊塗,原則不讓步,小事講風格,工作要放手,無論工作如何繁忙,要始終注意保持清醒的頭腦,做到工作有計劃,如每周的例會。要以事業為重,以大局為重,善於溝通交流思想,以身作責,胸襟開闊,光明磊落,做到相互尊重,相互理解,相互信任,相互支持,要知道紅花雖好,還要綠葉扶持,火車跑的快,全憑車頭帶,作為一把手,為了保證工作的出色完成,第一件事應該是抓好班子的建設。依靠信任每一個班子成員,帶領他們認真完成上級交辦的各項工作任務。發揮每一個人的特長。俗話說:「強將手下無弱兵,工作要有分有合,分工不等於分家,要把工作看成是大家的事,要把榮譽看成是集體的。如遇上麻煩事,甚至在群眾中造成不良影響,一把手應敢於承擔責任,做到有事在會上講,有意見在會上提,勇於開展批評與自我批評。正確對待自己,對班子成員中出現的缺點和錯誤要敢於正視,不能迴避,不是原則性的問題,採取大事化小,小事化了,要營造一個良好的民主氛圍。不要搞一言堂,一人說了算,要多聽取大家意見。這些年也有不少的一把手很霸道要強就是一個人說了算,也有的一把手較弱,工作沒有主張。在資金管理上也不能做到一人管錢,一人管票,一人管帳,用錢也不公開,包括上門走訪慰問、看病人等最好是班子的人都能去……公章的使用……一把手主任還應注意怎樣帶領班子成員共同完成上級布置的各項工作任務。一要對他們的工作給予支持,二要主動關心他們的家庭和生活,三要平等看待副主任和社區工作者,不能有老婆婆的思想。
2、副主任怎樣當好配角。副主任在班子中能否擺正位置,當好助手,發揮自己工作的主觀能動性,是起著決定性的作用。做到在工作中積極主動,踏實肯干,勤勤肯肯,任勞任怨。能在主要領導的帶領下,按照責任分工,做到分工不分家,工作上相互支持配合。自覺維護班子的團結,能正確對待名、權、利、在工作中要吃透上情,了解下情,領悟角色,擺正位置。積極主動的當好配角,起到助手的作用。如一把手不在,能否認真處理好居委會內發生的突發事件。比如社區內發生了案件,火災等怎樣處理,如群眾來居委會反映情況應怎樣處理。能否說人不在,我不管等………。
3、發揮委員會的作用。平凡的社區工作與老百姓之間的瑣碎小事特別多,可小事中都能透出濃濃人情味,社區主任們是事多,權小、錢少,可你們憑著一顆心,兩隻手為社區居民付出了很多心血,能讓大家生活在一個優美的環境里。她們是付出了辛勤的勞動和汗水,怎樣才能更好的做好社區工作。一要依靠社區各位委員和居民代表,為我們的社區工作出謀劃策,二要依靠居住在這裡的廣大居民群眾,給我們的工作支持和理解。如在去年抗擊非典的工作中,各社區都湧現了一批志願者,其中有黨員、有群眾他們為了小區的安全,義務在小區內巡邏,看好大門,管好每一個外來人員。有的還參加了每家每戶的調查和流動人口大清查,還有的自願者請戰參加「非典疑似」隔離點的值班等工作。
總之,為了社區居委會的工作,不管是主任還是副主任,都要依靠群眾。在平時的講話,一言一行都要注意不能讓群眾看出班子是不團結,有些主任就是愛聽老百姓的誇獎話,導致問題的發生………各位主任竟職演講的都很好,怎樣為老百姓辦實事。把老人當作父母,把小孩當作子女,把下崗職工當作兄弟姐妹或朋友等。這就要格守自己的諾言,不要時間一長,事情一多,工作一忙,就開始淡忘自己的角色了,逐漸違背了社區自治,執政為民的初衷,這樣會影響群眾對她們的信任和滿意。一個人的形象和威信不是群眾幫你樹立起來的,而是需要自己來樹立的。在群眾中要做到辦事公道,不貪不拿,全心全意的為群眾服務,就是不幹社區主任了也給群眾留下一個雁過留身,人走留名的好映響,人們常說:「金碑銀碑不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的誇獎,榜樣的力量是無窮的,喊破嗓子,不如做出樣子自覺的樹立好外在形象,做到上班時不穿拖鞋, 穿弔帶衫,化濃裝,帶上很多金銀首飾,上下班時間不遵守,遲來早走,工作期間吃零食,甚至有時下社區在路上一邊走一邊吃瓜子。給群眾的影響非常不好,老百姓看不慣,所以說一定要注意外在形象
4、在工作中遇到群眾反映的問題如何去處理。做到真正的為群眾辦實事。⑴如亂搭亂建怎樣制止。先去搭建戶看一下了解情況,如沒有辦手續請他先停工,隨即向街道城管科彙報。⑵下水道不通,化糞池漫溢怎麼辦,首先了解一下產權單位歸誰管,主動與產權單位聯繫,直到解決為止。⑶窨井蓋被偷或損壞怎樣解決,先到現場看一下,是否要做好安全防範措施,然後在與市政或自來水公司,或房管所聯繫。⑷路燈不亮,自來水爆裂應該找誰,把地點、門牌號搞清楚直接聯繫。⑸鄰里之間發生矛盾怎樣去處理,首先搞清楚矛盾的起因,不要只聽一方的話,要二方了解,做工作時主要是大事化小,小事化了,雙方勸勸,多看對方的優點。⑹無業人員沒飯吃怎樣幫扶,首先了解一下家境,是否符合條件進低保,是否有特長,幫助他找工作。⑺對兩勞人員怎樣去幫教,因人制宜,對症下藥,以真心換真情,以理解換覺悟。⑻對孤寡、殘疾人怎樣做好服務,經常主動上門關心,問寒問暖,購買物品等。⑼對身患重病的人怎樣去探望,探望不一定要帶東西,口頭慰問,主動幫他解決一些困難。⑽對病故人員怎樣取到火化證明,要以主動關心,幫助註銷戶口等。
二、發揮自治組織作用,積極配合機關部門,街道辦事處做好社區工作
1、社區居委會要依法充分發揮自治組織的作用。在市、區政府和街道辦事處的指導下,突出社區管理和服務兩個重點,積極開展社區工作,社區居委會要充分尊重社區居民的意願,一切從居民的利益出發,社區要做到「上為政府分憂,下為百姓服務」的思想,怎樣做到腿勤嘴勤,「鋼頭鐵嘴,橡皮肚子,飛毛腿」不要有事無事都呆在辦公室,正兒八經的坐足鐘點下班,處理事情或了解情況都是電話聯繫,一是經費不夠用,二是人和名字對不上………認真做好社區的工作,以多種形式、方式在社區內倡導「尊老、敬老」的中華美德的活動,社區是我家,建設靠大家「創建文明城區」「創綠色環境」「人人為我,我為人人」的雙向騰飛良好風尚,通過制定社區居民自治章程,明確居民群眾參與社區建設的權利和義務。調動廣大居民參與社區建設的積極性、主動性和創造性,保持社區建設的生機和活力。社區居民在自治管理和各項活動中,要貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,維護改革、發展、穩定的大局。一定要增強社區自治功能,推動城市基層民主、政治建設。二是要以社區黨組織為核心,建立健全適應我國社會主義民主政治要求的社區組織體系,三是要堅持黨的群眾路線,密切黨同人民群眾的血肉聯繫。
2、積極配合機關部門、街道辦事處做好社區工作。一是要處理好依法自治關係,《居民委員會組織法》是社區居民委員會依法自治的法律依據,也是街道辦事處依法指導社區居委會自治的重點保證。一方面街道辦事處依法指導社區居委會要在嚴格依法行政的前提下,改變自己的管理方式和工作方法,切實保障社區居委會完善的自治功能;另一方面,社區居委會也要依法行使自己的民主權利,提高運用法律武器維護自己民主權利和能力。三是要處理好「管」和「放」的關係。「管」不等於有權不放,「放」不等於撒手不管,掌握好這個「度」的核心是體現在如何執法上,街道辦事處,要嚴格堅持法律,政府的規定,對社區真正做到還權於民,指導到位,「管」的側重點放在支持社區自治和完善社區自治功能上,幫助協調外部關係,解決應當由政府解決的問題上。「放」的著眼就是要提高社區的自治功能,讓居民能主動的解決自身問題。三是處理好指導與協調的關係。協管自治範圍:1、治安保衛工作,主要是協助公安部門做好治安巡邏,維護社會秩序,保證居民有一個穩定的工作、生活環境。2、民政工作主要是做好擁軍優撫、最低生活保障救濟,老齡等工作。3、公共衛生工作主要是開展各種愛國衛生活動,除害滅鼠,使居民養成良好的生活習慣和社會公德。4、計劃生育工作,主要是對育齡婦女及時進行調查登記。做出統計報表掌握育齡婦女的動向,對生育情況進行分析,並及早採取相應措施,杜絕早婚早育現象。5、青少年教育工作,主要是做好在校生的課外教育工作,協助政府有關部門做好失足青年的幫教工作,努力幫助他們解決就業問題,這些都包含著居民自治的權利和義務。除應該協助的五大項工作外,還有需要協助政府做的工作有:xx功的轉化工作、關結點的防範工作、抗擊非典的預防工作、捐款、募捐衣被的動員、收集工作、抗洪、防汛、掃雪等突擊性的工作,還有人口普查、勞動力抽樣調查等一些統計工作,這些工作都代表著政府的行為,做的好不好,主要看群眾滿意不滿意。社區居委會共承擔17類139項?157項工作任務。工作千頭萬緒,怎樣完成好上級交辦的工作任務,要做到工作有計劃,學會十個指頭彈鋼琴,不能腳踩西瓜皮,跟著感覺走。變成上指下派,你說我干,你不說我就不幹,甚至於你說你的,我聽我的,左耳進,右耳出,怕麻煩,抱著當一天和尚撞一天鐘的思想,雖然社區建設有關文件中提到費隨事轉,責隨權走,但現在還沒有完全能做到,但不能因為沒經費不幹,造成政令不暢通,工作難以推動,特別是通過抗非典工作真是千年難遇的工作,給社區居委會也是一次考驗,實際上也是給社區主任們一個了解情況,熟悉情況的一個好機會。有很多工作要通過實踐探索不斷豐富深化,走出一條前人沒有走過的路來,從中舉一反三,工作中不是就是論事,頭痛醫頭,腳痛醫腳,而是要善於從宏觀的角度出發,做出更加深層次的思考。
3、樹立自治觀念需要實現幾個轉變
⑴政府有關部門的轉變:一是從領導到指導的轉變,二是從包辦到重心的轉變,三是從管理到服務的轉變
⑵社區自治組織的轉變:一是以順從到自覺的轉變。居委會從過去是政府的「腿」轉變為現在做自治的「頭」,二是從依賴到自主的轉變。以依賴政府的行政管理轉向自主決定社區事務,三是從配角到主角的轉變,即社區重大事務由政府管理為主轉向由居委會自治為主
⑶駐區單位的轉變:一是從客人到做主人的轉變。即從過去的「單位制」向「社區制」的轉變,二是從無關到有關的轉變,從過去社區與單位的分離,轉為單位與社區融入一體,三是從被動到主動的轉變,過去駐區單位被動應付社區文化,衛生等管理,現樹立有「資源共享,共駐共建」的意識。
⑷社區居民的轉變:一是從「單位人」到「社區人」的轉變,二是從顧小家到「社區是我家,建設靠大家」的轉變,三是從不知權利和義務到自覺履行權利和義務的轉變。如:社區居委會的換屆選舉很多居民都是積極踴躍參加,要選出能辦事的人。
三、以服務贏得駐區單位信任,共同開展社區工作
駐區單位要有強化社區意識和共建意識,發揮自身優勢,樹立社區服務的觀念,積極參與社區建設,社區離不開單位和群眾的支持,單位和群眾有時也離不開居委會的配合和協調,要動員駐區單位、社會各界在「共駐共建,資源共享」上共同開展社區工作,首先要以服務贏得駐區單位的信任,如早年發生在中華中學建校舍時與群眾發生的矛盾………。又如東水關公園廁所與群眾發生的矛盾,建祿口機場宿舍樓與群眾發生的矛盾………還有平江府路上建加油站與群眾的矛盾………,通過解決矛盾和駐區單位有了深厚的友情。贏得了駐區單位的信任,因此在居委會有困難時,他們也能積極主動的幫助你解決,如借用會議室.聯歡會.到活動場所活動活動,複印資料,參加募捐等,都得到了駐區單位的大力支持。有的社區居委會辦公房搬家,主動上門跟他們打招呼,單位能帶上禮品來拜訪新的辦公點。
四、以維護居民利益為出發點,協調物業管理部門共同做好社區管理和服務工作。
(一)物業管理存在的主要問題
1、物業管理總體水平不高,服務質量參差不齊。主要原因有:(1)舊的住宅小區公共基礎設施少,物業維修基金難以收集,物業管理停留在一般水平或低水平服務上;(2)物業管理公司大部分是開發商組建,與開發商有著「母與子」的關係,物管人員多數由開發商指派,甚至照顧親戚朋友到物管來就業,造成物管人員對開發商負責,而忽視了業主的權利,導致了業主與物管之間的矛盾,以至出現業主拒付物管費等情況。
2、業主權利沒有得到充分發揮。主要原因有:(1)部分業主權利意識比較淡薄,只關心自家事。(2)有的舊住宅小區還沒有成立業主委員會。(3)有成立業主委員會的,但業主委員會人員多數由單位人員兼職,沒有很好履行業主委員會的監督職責,導致個別物業公司捲走物業費的事件。
3、物業管理企業與居委會存在關係不順,責權不清等突出問題。居委會和物管公司是兩個性質截然不同的組織和企業,居委會依法而設立,是群眾性的自治組織,承擔法律賦予的職責和義務,物管公司承擔小區的物業管理,以服務為主,屬企業行為,但兩方都在衛生管理、小區綠化、治安巡邏等方面存在管理職能和服務內容的重疊或交叉的現象,物管對於居委會開展的戶口管理,計劃生育,精神文明,綜合治理等一些社會事務性工作認為不屬職責範圍而不予配合或配合不力。如有時居委會要想進去貼一些什麼通告告示都很難進門,但出現案件等問題考核時就要考核居社區委會,有苦難言。
(二)怎樣理順物業管理與居委會的關係
以服務居民,維護居民利益為出發點,深入調查研究出台相關政策。針對實際,把理順物業管理企業與居委會的關係工作作為開展社區建設的首要任務,為了提高物管水平,找出物管客觀存在的共性問題,以怎樣更好的服務居民,提高物管水平的高度,制定出台《關於加強和完善社區物業管理的意見》,採取有力措施,努力解決存在的問題和矛盾。
1、幫助物管召開業主代表大會,選舉產生業主委員會,同時制定完善業主委員會章程,物業管理制度和住戶公約,發揮業主參與物業管理的積極性,規範物業管理的行為。
2、為了理順物業管理企業與居委會的關係,社區居委會要有一名主任參與業主委員會的工作,物管公司應與社區居委會簽訂社區建設協議書,明確雙方管理職權,接受居委會的指導和監督;定期召開居委會、業主委員會會議,共同研究如何提高物業管理水平等有關事項,共同做好社區管理和服務工作。
五、始終代表居民的利益,為民排憂解難
社區建設的原則之一,是堅持「以人為本,服務居民」,目的之一,是提高居民的生活質量和生活水平;目標之一,是拓展社區服務,為民排憂解難,要求之一,是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務。怎樣才能做到始終代表居民的利益,為民排憂解難?只有把老百姓的大事、難事解決好,才是辦實事、辦好事,始終把群眾的安危冷暖放在心頭,把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的利益當作第一考慮,把群眾的滿意當作第一標準。居委會的主任們對居民的事要有熱心、愛心、耐心,三心缺一都不會使居民產生信任感。要體民情,查民意,要真正知道居民心中在想什麼,生活需要什麼,要設身處地為民著想,真心實意幫民解憂,千方百計替民辦事,只有這樣才能贏得民心,取得信任,才能有廣泛的群眾基礎。老百姓最認實理,說一千道一萬,不如干出一件實事。比如:解決了居民關注的熱點、難點問題,解決了居民的行路難路燈問題,就醫難,上學難,生活難問題。幫助下崗職工解決了在就業等問題。這些行動是無聲的語言,一件件的事例就是最好的證明,居民是通情達理的,只有用實際行動才能讓老百姓心服口服。不用到社區居委會換屆時再來拉選票,讓群眾看不起。如何用好手中的權力,是對每位居委會主任思想素質最直接,最實際的檢驗。在老百姓心裡,要讓人民得到實惠。如:怎樣做好覆蓋全體城市居民的最後一道「安全網」「低保」工作,這項工作關係到群眾的切身利益,關係到社會的穩定。分管低保的主任酸甜苦辣都有,很多人認為低保金是白給的錢,不要白不要,不夠條件隱瞞情況也要進,社區有時還當上了「業餘偵探」。社區必須發揮作用,協助政府摸清困難群眾的真實情況,既要做到應保盡保,不留死角,又要做到實事求是,堅持原則。不能用感情替代政策,一定要按政策辦事,增強低保工作的透明度,確保低保工作的「公平、公正、公開」,避免優親厚友等不良現象,確保有關政策措施的落實,在接待群眾來訪有「五聲」,來有迎聲,座有讓聲,問有答聲,走有送聲,訪有回聲。如果在這方面做不好,來人接待不熱情,話沒聽完就下結論,就會造成群眾有意見不滿意。實際上,你把他的情況先了解一下,把道理向他說清楚,有困難把他記下來,有可能幫他解決一個工作等……會說話的一句話使人笑,不會說話的,一句話使人跳,對群眾提出的要求,能解決的一定要及時解決,一時解決不了的要向群眾說清楚,對不符合政策規定的要求,也要依據有關法規、政策,耐心細緻的做好解釋說服工作。不斷地在今後工作實踐中提高分析問題、判斷問題、解決問題的能力。
做好了這五個方面的工作,為了更好的推動社區建設的深入發展,為創建一個環境優美,秩序井然的社區而努力工作,才能向群眾交一份滿意的答卷。

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