城管領導班子關於2008年黨風廉政建設責任制執行情況的報告
市房地局黨風廉政建設責任制領導小組：今年以來，在市委、市紀委以及局黨委、紀委、監察室的領導下，我隊黨支部認真學習《關於對2006年度黨風廉政建設及反腐敗工作進行目標管理檢查考核的通知》。根據流房黨[2006]02號、流房黨[2006]22號、流房政發[2006]084號
等文件精神，我隊緊密結合工作實際，從講政治的高度，進一步認真落實黨風廉政建設責任制，取得了顯著成效，有力地推進了我隊黨風廉政建設和反腐敗工作，黨風廉政建設責任制的工作基本上步入了制度化、規範化的軌道。現將我隊領導班子黨風廉政建設責任制執行情況報告如下：
一、認真建立黨風廉政建設責任制和相關的落實機制
執行黨風建設責任制，首先要把黨風廉政建設的責任具體落實到每一個領導幹部頭上，這是執行責任制的基礎。年初，我們根據我隊的實際工作分工提出了領導的各項責任目標。七月份黨支部成立以後，隊領導班子按照各自分工，對分管科室黨風廉政建設負全面領導責任，各科室負責人對本部門黨風廉政建設負總責，並相應制定了《城管勤政廉政制度》。通過文件和目標責任制，把全年黨風廉政建設的全部任務實實在在地落實到了每一位黨支部成員和科室負責人頭上，為執行黨風廉政建設責任制的工作打下了一個良好的基礎。
同時，硬化考核措施，加大監督力度，是保證責任制執行的主要手段。領導幹部是不是執行了責任制，執行得好不好，只有通過考核，才能得出結論。從我隊建立開始，我們就不斷加強和完善對責任制的考核，現在，基本形成了比較穩定和完善的辦法。考核的時間一般在7月初和12月底；考核對象是隊領導班子以全隊黨員；考核時全體幹部職工全部參與。
執行責任制的關鍵在「嚴格追究」制度。對執行責任制的結果如果不進行追究和表揚，就無法保證責任製得到執行。我們主要強化兩種手段，一是組織手段，建立了領導幹部廉潔自律檔案，把每次考核結果都裝入本人檔案，作為組織上考核、提拔幹部的重要依據；對當年被考核為不合格的科室負責人，給予通報批評，限期改正；連續兩年被考核為不合格的，要進行組織調整，並根據情節輕重給予主要負責人或直接責任人黨紀、政紀處分。二是紀律手段，領導幹部嚴重失職，分管範圍內黨風廉政建設出現空白點或有較大問題，除追究當事人的責任外，還要追究同級主要領導和上級分管領導的責任。在近期考核中，還沒有出現過被考核為不合格的領導幹部，也沒有發生任何違反黨風廉政建設責任制規定的人和事。
同時，加強領導是落實責任制的重要保證。黨風廉政建設責任制解決的是各級領導的問題，是一項很系統的工作，必須加強領導。為此，黨支部歷來十分重視這項工作，始終把執行責任製作為搞好機關黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵去抓。
二、把執行黨風廉政建設責任制具體落實到實際工作中
黨支部高度重視責任制工作，始終把執行責任制當作一件大事去抓，主要體現在以下幾個方面：一是抓傳達貫徹局裡召開的有關黨風廉政建設的重要會議和有關黨風廉政建設的重要文件，黨支部都要討論研究，貫徹落實。今年以來，黨支部召開三次專題會議，傳達貫徹局黨委和紀委關於黨風廉政建設和反腐敗的安排部署；還召開了全體黨員會議，科室負責人參加，傳達貫徹市裡有關會議和文件精神。二是抓安排部署，今年以來，我隊黨支部召開多次全體職工大會安排部署黨風廉政建設工作，主要會議有治理動員會議、元旦、春節和國慶中秋兩節反對奢侈浪費動員會等。三是抓學習教育，我隊黨支部十分重視抓政治學習和黨風廉政學習教育，幹部職工人人談體會。四是完善隊財務制度，為適應我單位發展的需要，規範單位會計核算，加強經濟管理和財務管理，強化監督職能，提高資金使用效率，我單位堅持實行收支兩條線，根據年度各項計劃結合實際進行預算。資金實行逐級把關負責制，明確開支的審批權限，堅持「一支筆」審批，以達到節省開支不超計劃，節餘留成。現金支票只限於出納人員提取，根據經手、證明、審核、審批、手續完備的發票、單據，支付報銷手續，並做到日清月結，帳面餘額與銀行存款餘額相符，未達帳項及時編制銀行存款餘額調節表，銀行印鑑分別保管，嚴禁集中一人保管使用。遵守會計法規，嚴格執行財政部門各項規章制度，統一各項開支標準，嚴肅財經紀律，認真接受財政、審計、監察部門的檢察。
秩序更加規範。為此，隊領導親自上陣帶隊，辦案工作中嚴格秉承主體合法、程序合法的原則，堅決杜絕索拿卡要的行為發生。今年來，我隊領導幹部都能自覺律已，全隊幹部職工都能嚴格要求自己，在辦案過程中，多次拒收開發商送的紅包及禮品，拒絕不了的就上交局監察室，把好的工作作風帶到行政城管中，切實維護好消費者的合法權益。
執行黨風廉政建設責任制的目的就是要全面落實黨中央提出的反腐敗領導體制和工作機制，促進各級領導管好自己職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，形成抓反腐倡廉的整體合力。今年以來，通過抓責任制的落實，達到了預期的目的，有力地推動了反腐倡廉工作。
三、通過認真執行黨風廉政責任制、有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成果
回顧今年我隊黨風廉政建設和反腐敗工作，無論是在領導幹部廉潔自律、查處違紀案件和為企業服務方面，還是在治理腐敗方面，都不斷加大了工作力度，不斷向縱深發展，不斷取得實質性進展，不斷取得新的成果。
黨風廉政建設和反腐敗工作的實際效果，為黨支部中心工作營造了良好的政治氛圍，為全市房地產市場健康有序地發展作出了應有的貢獻，充分體現了行政城管工作的指導思想。
2006年，是我隊執行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉整體工作初見成效的一年。隊領導班子團結奮進，求真務實；幹部職工爭先創優，積極向上，充滿活力。所有這些，都是我隊在局黨委、紀委、監察室領導下一手抓經濟工作，一手抓黨風廉政建設，兩手抓兩手都要硬的相互促進的結果。
雖然我們在執行黨風廉政建設責任制工作中，做了一些工作，取得了一定的成績，但同局紀委、局監察室的要求比，同先進單位比，還存在一定的差距。我們要在局紀委的領導下，以「三個代表」思想為指導，認真貫徹落實十六大精神，進一步總結經驗，開拓進取，把黨風廉政建設責任制工作抓出成效。
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市房地局黨風廉政建設責任制領導小組：今年以來，在市委、市紀委以及局黨委、紀委、監察室的領導下，我隊黨支部認真學習《關於對2006年度黨風廉政建設及反腐敗工作進行目標管理檢查考核的通知》。根據流房黨[2006]02號、流房黨[2006]22號、流房政發[2006]084號
等文件精神，我隊緊密結合工作實際，從講政治的高度，進一步認真落實黨風廉政建設責任制，取得了顯著成效，有力地推進了我隊黨風廉政建設和反腐敗工作，黨風廉政建設責任制的工作基本上步入了制度化、規範化的軌道。現將我隊領導班子黨風廉政建設責任制執行情況報告如下：
一、認真建立黨風廉政建設責任制和相關的落實機制
執行黨風建設責任制，首先要把黨風廉政建設的責任具體落實到每一個領導幹部頭上，這是執行責任制的基礎。年初，我們根據我隊的實際工作分工提出了領導的各項責任目標。七月份黨支部成立以後，隊領導班子按照各自分工，對分管科室黨風廉政建設負全面領導責任，各科室負責人對本部門黨風廉政建設負總責，並相應制定了《城管勤政廉政制度》。通過文件和目標責任制，把全年黨風廉政建設的全部任務實實在在地落實到了每一位黨支部成員和科室負責人頭上，為執行黨風廉政建設責任制的工作打下了一個良好的基礎。
同時，硬化考核措施，加大監督力度，是保證責任制執行的主要手段。領導幹部是不是執行了責任制，執行得好不好，只有通過考核，才能得出結論。從我隊建立開始，我們就不斷加強和完善對責任制的考核，現在，基本形成了比較穩定和完善的辦法。考核的時間一般在7月初和12月底；考核對象是隊領導班子以全隊黨員；考核時全體幹部職工全部參與。
執行責任制的關鍵在「嚴格追究」制度。對執行責任制的結果如果不進行追究和表揚，就無法保證責任製得到執行。我們主要強化兩種手段，一是組織手段，建立了領導幹部廉潔自律檔案，把每次考核結果都裝入本人檔案，作為組織上考核、提拔幹部的重要依據；對當年被考核為不合格的科室負責人，給予通報批評，限期改正；連續兩年被考核為不合格的，要進行組織調整，並根據情節輕重給予主要負責人或直接責任人黨紀、政紀處分。二是紀律手段，領導幹部嚴重失職，分管範圍內黨風廉政建設出現空白點或有較大問題，除追究當事人的責任外，還要追究同級主要領導和上級分管領導的責任。在近期考核中，還沒有出現過被考核為不合格的領導幹部，也沒有發生任何違反黨風廉政建設責任制規定的人和事。
同時，加強領導是落實責任制的重要保證。黨風廉政建設責任制解決的是各級領導的問題，是一項很系統的工作，必須加強領導。為此，黨支部歷來十分重視這項工作，始終把執行責任製作為搞好機關黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵去抓。
二、把執行黨風廉政建設責任制具體落實到實際工作中
黨支部高度重視責任制工作，始終把執行責任制當作一件大事去抓，主要體現在以下幾個方面：一是抓傳達貫徹局裡召開的有關黨風廉政建設的重要會議和有關黨風廉政建設的重要文件，黨支部都要討論研究，貫徹落實。今年以來，黨支部召開三次專題會議，傳達貫徹局黨委和紀委關於黨風廉政建設和反腐敗的安排部署；還召開了全體黨員會議，科室負責人參加，傳達貫徹市裡有關會議和文件精神。二是抓安排部署，今年以來，我隊黨支部召開多次全體職工大會安排部署黨風廉政建設工作，主要會議有治理動員會議、元旦、春節和國慶中秋兩節反對奢侈浪費動員會等。三是抓學習教育，我隊黨支部十分重視抓政治學習和黨風廉政學習教育，幹部職工人人談體會。四是完善隊財務制度，為適應我單位發展的需要，規範單位會計核算，加強經濟管理和財務管理，強化監督職能，提高資金使用效率，我單位堅持實行收支兩條線，根據年度各項計劃結合實際進行預算。資金實行逐級把關負責制，明確開支的審批權限，堅持「一支筆」審批，以達到節省開支不超計劃，節餘留成。現金支票只限於出納人員提取，根據經手、證明、審核、審批、手續完備的發票、單據，支付報銷手續，並做到日清月結，帳面餘額與銀行存款餘額相符，未達帳項及時編制銀行存款餘額調節表，銀行印鑑分別保管，嚴禁集中一人保管使用。遵守會計法規，嚴格執行財政部門各項規章制度，統一各項開支標準，嚴肅財經紀律，認真接受財政、審計、監察部門的檢察。
秩序更加規範。為此，隊領導親自上陣帶隊，辦案工作中嚴格秉承主體合法、程序合法的原則，堅決杜絕索拿卡要的行為發生。今年來，我隊領導幹部都能自覺律已，全隊幹部職工都能嚴格要求自己，在辦案過程中，多次拒收開發商送的紅包及禮品，拒絕不了的就上交局監察室，把好的工作作風帶到行政城管中，切實維護好消費者的合法權益。
執行黨風廉政建設責任制的目的就是要全面落實黨中央提出的反腐敗領導體制和工作機制，促進各級領導管好自己職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，形成抓反腐倡廉的整體合力。今年以來，通過抓責任制的落實，達到了預期的目的，有力地推動了反腐倡廉工作。
三、通過認真執行黨風廉政責任制、有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成果
回顧今年我隊黨風廉政建設和反腐敗工作，無論是在領導幹部廉潔自律、查處違紀案件和為企業服務方面，還是在治理腐敗方面，都不斷加大了工作力度，不斷向縱深發展，不斷取得實質性進展，不斷取得新的成果。
黨風廉政建設和反腐敗工作的實際效果，為黨支部中心工作營造了良好的政治氛圍，為全市房地產市場健康有序地發展作出了應有的貢獻，充分體現了行政城管工作的指導思想。
2006年，是我隊執行黨風廉政建設責任制和反腐倡廉整體工作初見成效的一年。隊領導班子團結奮進，求真務實；幹部職工爭先創優，積極向上，充滿活力。所有這些，都是我隊在局黨委、紀委、監察室領導下一手抓經濟工作，一手抓黨風廉政建設，兩手抓兩手都要硬的相互促進的結果。
雖然我們在執行黨風廉政建設責任制工作中，做了一些工作，取得了一定的成績，但同局紀委、局監察室的要求比，同先進單位比，還存在一定的差距。我們要在局紀委的領導下，以「三個代表」思想為指導，認真貫徹落實十六大精神，進一步總結經驗，開拓進取，把黨風廉政建設責任制工作抓出成效。
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