摘要：隨著建築工程行業的快速發展與逐漸成熟，與建築工程有密切關係的工程造價編審引起了高度重視與廣泛關注，建築工程項目造價編審貫穿整個工程建設全過程，其重要性不言而喻。政府投資工程項目造價編審則更尤為重要，只有使用更加科學合理的方法對政府投資進行造價編審，才能夠保證政府投資項目資金使用價值的最大化。本文針對政府投資項目造價編審的方法與技巧進行了探索和研究，提出了一系列針對性強的切實可行措施。
關鍵詞：建築工程；項目造價；編審；方法、技巧研究
1推行工程量清單的計價模式
全部使用國有資金或部分使用國有資金投資為主的工程建設項目必須採用工程量清單計價。工程量清單計價是根據工程量清單計價相關辦法規則，採用市場供求變化自主確定價格的模式進行計價，其特點是計價規則全面、標準、市場化。在政府投資項目的招投標、工程施工、工程竣工結（決）算等階段中，可以根據工程量清單的計價方法，計算招標控制價、投標價、工程變更價格、竣工結（決）算價款等等，能更客觀公正地編審工程造價，節約政府投資。在清單計價編審過程中應特別注意以下幾個方面：
1.1仔細閱讀建築工程項目的設計圖紙及文本
在進行工程量清單計價編審時，第一步要對設計圖紙及文本仔細閱覽。在計算工程造價時，設計圖是工程造價的主要依據。工程量計算、定額套用，材料的選用、施工措施的選擇等都要根據設計圖紙及文本確定；此外，在編審過程中還可以倒逼設計單位對設計圖紙的進一步完善。
1.2做好建築工程項目清單工程量的計算審核工作
在進行建設工程項目工程量清單計價編審時，清單工程量的確定是首要基礎。在工程招投標時，工程量清單是以招標方提供的工程量清單為平台，為投標方提供一個平等競爭投標的基礎，清單工程量準確度決定整個工程造價的準確性。隨著社會的不斷發展，建築工程型式多種多樣，建築工程項目的設計創新越來越多，使得清單工程量的計算更加複雜，隨著BIM在建築工程領域的發展，對於建築工程造價人員的要求也越來越高。為了保障清單工程量能夠準確計算：①要派出專業的造價人員（組）。針對建設項目不同專業，派出擅長相應專業人員的隊伍。②造價人員要熟練掌握清單工程量計算規則。③造價人員要有與時俱進的創新精神。隨著建築行業的迅速發展，建築風格、型式不拘一束，工程量計算常規常用的一些計算方法不能很好地進行計算，計算軟體也在不斷地更新換代，這些都要求專業人員必須不斷學習，緊跟時代步代，應對各種複雜情況下的工程量計算，做到清單工程量準確有效。
1.3做好建築工程項目消耗量定額套用工作
在進行建築工程項目清單計價時，前面一步完成的清單工程量僅是一個前提，要計算出工程造價，就要套用消耗量定額。套用定額時，首先要清楚編審項目的專業類別：如房屋建築工程、市政道路工程、園林綠化工程、公路工程、土地整理工程等，因為同樣的分項工程套用不同專業消耗量定額時單價不同，如挖土方工程在以上列舉的消耗量定額中都有，可是定額中的人機消耗量、人工工資、取費都不同，所以套錯定額就會影響工程造價。其次，就是在套用定額時，要根據圖紙、設計說明中施工工藝及做法，選擇合適或相近的定額套用，如在房建工程中屋面、牆面的做法中的結構層數較多且工藝複雜，就要求造價人員對定額要很熟悉，能信手拈來以便準確計價。
1.4選擇適時有效的建築工程項目費（稅）率文件
編制工程造價時要根據建築工程的不同專業類別選取不同的取費標準。因專業不同、取費基數及費率都不同，特別是實行營改增以來，針對國家有關企業減稅政策的不斷加強，在工程計價行業中的材料增值稅率，銷（進））項稅率也都會隨之不斷變化，所以在工程計價時要根據當時政策文件選擇合適的取費費（稅）率進行計算。
1.5市場材料價格的確定
隨著自然環境保護力度的加強，建築工程設計中對節能設計更加重視，一些環保材料、新能源材料的應用不斷增多，工程造價編審中一些新材料的價格在當地的材料價格信息庫中沒有及時更新，特別是在安裝工程、裝修工程及環保工程中較多且比重又大，因此，如何確定這些材料價格是很關鍵的問題。根據工作經驗可通過以下幾個方法解決：①由政府組織相關部門人員進行市場詢價確定，缺點是花費大量人員、時間和財力；②建設單位或政府相關部門簽訂合同委託專門的詢價機構進行詢價；③編制工程控制價時，材料執行暫估單價，工程結算時憑相關資料按合同進行調整；④地方定額站對新材料詢價工作作為一個日常工作來抓，對新材料單價進行及時更新公布。
2推行建築工程造價編審的標準化、模塊化、信息化
當前，不同領域、不同類型建築工程的預算編制，很大程度上都有各自的標準、模板，但是我們現有的造價編審方式都是以單個項目作為個案評審，還沒有將相同的部分進行標準化、模塊化，以致在預算編制、造價編審中造成大量人力與時間的浪費；建設業主也因此對評審的效率時有詬病。其次，由於受每個人的能力、工作方式和方法，以及所採用的軟體不同等因素的影響，會產生不同的評審結果，無法確保編審質量和效率。此外，由於尚未利用大數據手段分析建立科學的評估體系，因此，無法對最終評審結果的科學合理性進行評估。綜上所述，處於當今信息化快速推廣普及的新時代，建築工程造價編審工作尤其要重視信息化科技成果和手段的引入和運用。積極主動運用科學先進的信息化科技成果和手段，加快建立信息化平台、大資料庫、科學的評估體系和編審的自動化校核體系，分項製作標準化模塊，以減少人工操作計算的誤差率，提高編審的效率和質量；同時，通過大量同類項目的對比分析，以及使用科學先進的評估體系對評審結果進行評估，大幅度提高工程造價編審工作的合理性和科學性。
3結束語
總之，影響建築工程造價的因素很多，政府項目對造價編審需要更加重視，在嚴格執行相關法律法規、政策文件的計價過程中，對影響工程造價的因素進行詳細分析與有效控制，充分推行利用大數據平台，這樣才能又快又好地完成工程造價編審工作。
參考文獻
[1]馮濤.解析工程造價審核中存在的風險及防範[J].科技風，2018（29）：227.
[2]莊藝.關於建築工程造價預結算審核工作要點及管理的探究[J].居舍，2018（25）：174-175.
[3]唐光超.計價清單模式下的工程造價審核方法分析[J].住宅與房地產，2018（25）：38.
[4]雷豪.項目全過程造價控制在建築工程造價審核中的應用[J].中國住宅設施，2018（08）：56-57.
[5]張達.工程造價預算審核存在的問題及解決對策[J].價值工程，2018，37（28）：75-77.
作者:黃紅梅 單位：湖南省郴州市北湖區財政局
關鍵詞：建築工程；項目造價；編審；方法、技巧研究
1推行工程量清單的計價模式
全部使用國有資金或部分使用國有資金投資為主的工程建設項目必須採用工程量清單計價。工程量清單計價是根據工程量清單計價相關辦法規則，採用市場供求變化自主確定價格的模式進行計價，其特點是計價規則全面、標準、市場化。在政府投資項目的招投標、工程施工、工程竣工結（決）算等階段中，可以根據工程量清單的計價方法，計算招標控制價、投標價、工程變更價格、竣工結（決）算價款等等，能更客觀公正地編審工程造價，節約政府投資。在清單計價編審過程中應特別注意以下幾個方面：
1.1仔細閱讀建築工程項目的設計圖紙及文本
在進行工程量清單計價編審時，第一步要對設計圖紙及文本仔細閱覽。在計算工程造價時，設計圖是工程造價的主要依據。工程量計算、定額套用，材料的選用、施工措施的選擇等都要根據設計圖紙及文本確定；此外，在編審過程中還可以倒逼設計單位對設計圖紙的進一步完善。
1.2做好建築工程項目清單工程量的計算審核工作
在進行建設工程項目工程量清單計價編審時，清單工程量的確定是首要基礎。在工程招投標時，工程量清單是以招標方提供的工程量清單為平台，為投標方提供一個平等競爭投標的基礎，清單工程量準確度決定整個工程造價的準確性。隨著社會的不斷發展，建築工程型式多種多樣，建築工程項目的設計創新越來越多，使得清單工程量的計算更加複雜，隨著BIM在建築工程領域的發展，對於建築工程造價人員的要求也越來越高。為了保障清單工程量能夠準確計算：①要派出專業的造價人員（組）。針對建設項目不同專業，派出擅長相應專業人員的隊伍。②造價人員要熟練掌握清單工程量計算規則。③造價人員要有與時俱進的創新精神。隨著建築行業的迅速發展，建築風格、型式不拘一束，工程量計算常規常用的一些計算方法不能很好地進行計算，計算軟體也在不斷地更新換代，這些都要求專業人員必須不斷學習，緊跟時代步代，應對各種複雜情況下的工程量計算，做到清單工程量準確有效。
1.3做好建築工程項目消耗量定額套用工作
在進行建築工程項目清單計價時，前面一步完成的清單工程量僅是一個前提，要計算出工程造價，就要套用消耗量定額。套用定額時，首先要清楚編審項目的專業類別：如房屋建築工程、市政道路工程、園林綠化工程、公路工程、土地整理工程等，因為同樣的分項工程套用不同專業消耗量定額時單價不同，如挖土方工程在以上列舉的消耗量定額中都有，可是定額中的人機消耗量、人工工資、取費都不同，所以套錯定額就會影響工程造價。其次，就是在套用定額時，要根據圖紙、設計說明中施工工藝及做法，選擇合適或相近的定額套用，如在房建工程中屋面、牆面的做法中的結構層數較多且工藝複雜，就要求造價人員對定額要很熟悉，能信手拈來以便準確計價。
1.4選擇適時有效的建築工程項目費（稅）率文件
編制工程造價時要根據建築工程的不同專業類別選取不同的取費標準。因專業不同、取費基數及費率都不同，特別是實行營改增以來，針對國家有關企業減稅政策的不斷加強，在工程計價行業中的材料增值稅率，銷（進））項稅率也都會隨之不斷變化，所以在工程計價時要根據當時政策文件選擇合適的取費費（稅）率進行計算。
1.5市場材料價格的確定
隨著自然環境保護力度的加強，建築工程設計中對節能設計更加重視，一些環保材料、新能源材料的應用不斷增多，工程造價編審中一些新材料的價格在當地的材料價格信息庫中沒有及時更新，特別是在安裝工程、裝修工程及環保工程中較多且比重又大，因此，如何確定這些材料價格是很關鍵的問題。根據工作經驗可通過以下幾個方法解決：①由政府組織相關部門人員進行市場詢價確定，缺點是花費大量人員、時間和財力；②建設單位或政府相關部門簽訂合同委託專門的詢價機構進行詢價；③編制工程控制價時，材料執行暫估單價，工程結算時憑相關資料按合同進行調整；④地方定額站對新材料詢價工作作為一個日常工作來抓，對新材料單價進行及時更新公布。
2推行建築工程造價編審的標準化、模塊化、信息化
當前，不同領域、不同類型建築工程的預算編制，很大程度上都有各自的標準、模板，但是我們現有的造價編審方式都是以單個項目作為個案評審，還沒有將相同的部分進行標準化、模塊化，以致在預算編制、造價編審中造成大量人力與時間的浪費；建設業主也因此對評審的效率時有詬病。其次，由於受每個人的能力、工作方式和方法，以及所採用的軟體不同等因素的影響，會產生不同的評審結果，無法確保編審質量和效率。此外，由於尚未利用大數據手段分析建立科學的評估體系，因此，無法對最終評審結果的科學合理性進行評估。綜上所述，處於當今信息化快速推廣普及的新時代，建築工程造價編審工作尤其要重視信息化科技成果和手段的引入和運用。積極主動運用科學先進的信息化科技成果和手段，加快建立信息化平台、大資料庫、科學的評估體系和編審的自動化校核體系，分項製作標準化模塊，以減少人工操作計算的誤差率，提高編審的效率和質量；同時，通過大量同類項目的對比分析，以及使用科學先進的評估體系對評審結果進行評估，大幅度提高工程造價編審工作的合理性和科學性。
3結束語
總之，影響建築工程造價的因素很多，政府項目對造價編審需要更加重視，在嚴格執行相關法律法規、政策文件的計價過程中，對影響工程造價的因素進行詳細分析與有效控制，充分推行利用大數據平台，這樣才能又快又好地完成工程造價編審工作。
參考文獻
[1]馮濤.解析工程造價審核中存在的風險及防範[J].科技風，2018（29）：227.
[2]莊藝.關於建築工程造價預結算審核工作要點及管理的探究[J].居舍，2018（25）：174-175.
[3]唐光超.計價清單模式下的工程造價審核方法分析[J].住宅與房地產，2018（25）：38.
[4]雷豪.項目全過程造價控制在建築工程造價審核中的應用[J].中國住宅設施，2018（08）：56-57.
[5]張達.工程造價預算審核存在的問題及解決對策[J].價值工程，2018，37（28）：75-77.
作者:黃紅梅 單位：湖南省郴州市北湖區財政局
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