律師回答
第一個原因是有利於保障賬戶持有人的利益。監管報告指出，在非實名條件下，賬戶持有人可以按照本人的意願隨意註冊用戶名和密碼。從表面關係上看，由於用戶名和密碼只有賬戶持有人自己掌握，其能夠發揮保障資金安金的作用。但實際上，由於不具有對應的身份證件，所以一旦發生密碼遺忘、資金被盜等情況，賬戶持有人就很難通過提供有效的合法證件來證明其支付賬戶的歸屬權，以保障自身的利益。而在實名制賬戶條件下，客戶信息錄入的是真實有效的姓名和證件號碼，所以即便忘記密碼或賬戶被盜，賬戶持有人仍然可以憑藉其有效身份證件來證明其支付賬戶的歸屬權。第二個原因是有利於打擊各類違法犯罪行為。監管報告指出，如果支付賬戶是非實名註冊，由於査不到資金的真實所有人，不知道資金的具體流向和歸屬，對於洗錢、詐騙、偷逃騙稅、貪污受賄等犯罪分子來說，是一個較好的犯罪渠道，但如果支付賬戶是實名認證，就可以査清資金歸屬、交易明細、資金流向等具體信息，可以有效追蹤資金的來龍去脈，這種實名制的要求同時也會在客觀上形成一種制度約束，對違法犯罪行為起到一定的震懾作用。第三是有利於提高支付機構內控管理水平，降低經營風險。監管報告指出，如果是非實名註冊，對於支付賬戶涉嫌洗錢、詐騙、偷逃騙稅、貪污受賄等違法犯罪行為，支付機構無法査清賬戶實際持有人的信息、不利於協助有關部門破案，也容易成為違法犯罪行為人的幫凶;在涉及賬戶之間劃轉錯誤時，也不利於賬戶資金的糾錯。但如果在實名認證條件下，上述問題都可以通過聯繫支付賬戶持有人的方式加以解決。
法律依據
《支付機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》第五條支付機構總部應當依法建立健全統一的反洗錢和反恐怖融資內部控制制度，並報總部所在地的中國人民銀行分支機構備案。反洗錢和反恐怖融資內部控制制度應當包括下列內容：（一）客戶身份識別措施；（二）客戶身份資料和交易記錄保存措施；（三）可疑交易標準和分析報告程序；（四）反洗錢和反恐怖融資內部審計、培訓和宣傳措施；（五）配合反洗錢和反恐怖融資調查的內部程序；（六）反洗錢和反恐怖融資工作保密措施；（七）其他防範洗錢和恐怖融資風險的措施。支付機構及其分支機構的負責人應當對反洗錢和反恐怖融資內部控制制度的有效實施負責。支付機構應當對其分支機構反洗錢和反恐怖融資內部控制制度的執行情況進行監督管理。
第一個原因是有利於保障賬戶持有人的利益。監管報告指出，在非實名條件下，賬戶持有人可以按照本人的意願隨意註冊用戶名和密碼。從表面關係上看，由於用戶名和密碼只有賬戶持有人自己掌握，其能夠發揮保障資金安金的作用。但實際上，由於不具有對應的身份證件，所以一旦發生密碼遺忘、資金被盜等情況，賬戶持有人就很難通過提供有效的合法證件來證明其支付賬戶的歸屬權，以保障自身的利益。而在實名制賬戶條件下，客戶信息錄入的是真實有效的姓名和證件號碼，所以即便忘記密碼或賬戶被盜，賬戶持有人仍然可以憑藉其有效身份證件來證明其支付賬戶的歸屬權。第二個原因是有利於打擊各類違法犯罪行為。監管報告指出，如果支付賬戶是非實名註冊，由於査不到資金的真實所有人，不知道資金的具體流向和歸屬，對於洗錢、詐騙、偷逃騙稅、貪污受賄等犯罪分子來說，是一個較好的犯罪渠道，但如果支付賬戶是實名認證，就可以査清資金歸屬、交易明細、資金流向等具體信息，可以有效追蹤資金的來龍去脈，這種實名制的要求同時也會在客觀上形成一種制度約束，對違法犯罪行為起到一定的震懾作用。第三是有利於提高支付機構內控管理水平，降低經營風險。監管報告指出，如果是非實名註冊，對於支付賬戶涉嫌洗錢、詐騙、偷逃騙稅、貪污受賄等違法犯罪行為，支付機構無法査清賬戶實際持有人的信息、不利於協助有關部門破案，也容易成為違法犯罪行為人的幫凶;在涉及賬戶之間劃轉錯誤時，也不利於賬戶資金的糾錯。但如果在實名認證條件下，上述問題都可以通過聯繫支付賬戶持有人的方式加以解決。
法律依據
《支付機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》第五條支付機構總部應當依法建立健全統一的反洗錢和反恐怖融資內部控制制度，並報總部所在地的中國人民銀行分支機構備案。反洗錢和反恐怖融資內部控制制度應當包括下列內容：（一）客戶身份識別措施；（二）客戶身份資料和交易記錄保存措施；（三）可疑交易標準和分析報告程序；（四）反洗錢和反恐怖融資內部審計、培訓和宣傳措施；（五）配合反洗錢和反恐怖融資調查的內部程序；（六）反洗錢和反恐怖融資工作保密措施；（七）其他防範洗錢和恐怖融資風險的措施。支付機構及其分支機構的負責人應當對反洗錢和反恐怖融資內部控制制度的有效實施負責。支付機構應當對其分支機構反洗錢和反恐怖融資內部控制制度的執行情況進行監督管理。
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