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怎麼應對公房拆遷

2023年11月01日

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如何應對公房拆遷?“三步走”應對公房拆遷,區分性質由承租人購買、協議不成申請裁決、提起行政訴訟。下面房屋拆遷律師為您詳細介紹。
【“三步走”應對公房拆遷】
第1步:區分性質由承租人購買:該二十九條規定,拆遷出租的公有住房,被拆遷人可以通過協議收購房屋承租人依法享有的公房使用權或者異地安置房屋承租人的方式,與房屋承租人解除租賃關係,由拆遷人對被拆遷人給予補償。
由於拆遷管理條例規定,被拆遷的主體只能是房屋所有權人,因此對於房管房來說,房管所必須將房屋產權向承租人出售,才能進行拆遷;對於單位來說,如果單位自願放棄產權,則可採取房改加危改模式,向承租人協議出售產權;如果單位不願意放棄產權,則可有兩種處理辦法:協議收購使用權進行貨幣補償,或者重新異地安置,繼續簽訂租賃合同。盛廷律師事務所楊在明介紹,最後一種情況非常少見,一般都是先進行產權置換,再參加拆遷,或產權置換和拆遷同時進行。
第2步:協議不成申請裁決:按照前述文件,拆遷方應與公房承租人就拆遷補償方案進行協商,協商的依據如下:
面積方面,《北京市加快城市危舊房改造實施辦法(試行)》(京政辦〔2000〕19號)規定,在危舊房改造中,對被拆除成套住宅房屋的居民,按照原建築面積予以安置;對被拆除非成套住宅房屋的居民,按照下列標準給予安置:(一)原住宅建築面積不足20平方米的,安置1套一居室;(二)超過20平方米(含)不足30平方米的,安置1套二居室;(三)超過30平方米(含)不足40平方米的,安置1套三居室;(四)超過40平方米(含)的,對於超過部分,可以比照前三款標準予以分套安置或者增加居室間數。
價格方面,如果安置房建築面積未超過原建築面積,應按照房改成本價格購買,並可享受規定的優惠政策,如工齡、職稱等方面的優惠;如果安置房建築面積超過原建築面積,但未超過人均15平方米(含),應按照房改成本價格購買,不享受相關的優惠政策;如果超過人均15平方米,應按照當地經濟適用住房價格購買。
第3步:提起行政訴訟:最高院的司法解釋還賦予了承租人提起行政複議的權利:若不服建委的拆遷補償安置裁決,可向人民法院提起行政訴訟。
相關知識:公房拆遷的類型
房屋拆遷主要包括城市房屋拆遷和農村房屋拆遷兩種。由於二者所針對的土地所有權性質不同,各自有相應的法律、法規進行調整,因此補償範圍和標準是不同的。
城市房屋拆遷根據房屋的權屬性質為分私有產權和公有產權房屋。城市公有產權房屋採用租賃的方式由符合條件的承租人承租,在拆遷時承租人因喪失了對房屋的使用權而享有一定的補償、安置的權益。公有房屋根據房屋產權人的主體不同,分為直管公房和自管公房。
直管公有住房是指房屋的所有權歸區、縣人民政府所有,指定有關單位管理的公有住房,因相關地方法規的規定,一般該種房屋需出售給房屋承租人後以該承租人作為產權所有人進行拆遷補償,在補償標準上除按規定應當上繳財政部分外與私有房屋沒有差異,在此不作為討論的對象。自管公有住房是指機關、企業、事業單位自行管理的公有住房。該種房屋遇拆遷是否由承租人先行購買由產權單位自行決定。
因此,當產權單位未將房屋出售給承租人,通常由公房承租人作為三方協議(即拆遷方、房屋所有人、承租人)的一方與另外兩方訂立拆遷補償安置協議,租賃雙方仍保持租賃關係;或者由房屋的所有人通過協議收購承租人依法享有的公房使用權或者異地安置而解除租賃關係。

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