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我國汽車產業國際競爭力的提升路徑(1)

2023年10月04日

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內容摘要:汽車產業雖然已成為我國國民經濟中最具活力的新的增長點,但其國際競爭力還很弱小。本文提出開放的市場是提升汽車產業國際競爭力的基礎;制度創新是提升汽車產業國際競爭力的先導;信息化是提升汽車產業國際競爭力的動力;產業集群是提升汽車產業國際競爭力的必要條件;培育自主研發能力是提升汽車產業國際競爭力的關鍵。  關鍵詞:汽車產業 國際競爭力 制度創新 產業集群 信息化
  
  我國汽車產業的國際競爭力現狀
  
  汽車產業是國民經濟中最具活力的新的增長點。汽車產業是我國的重點產業,加入WTO後,我國汽車產量快速增長,每年增產100萬輛,2004年突破了500萬輛大關,躍居世界第三位。與此同時,汽車零部件出口亦快速增長,2004年汽車零部件出口74億美元,同比增長七成多,成為中國汽車產業發展的又一驅動力。預計到2010年,中國汽車產銷量將達到600萬輛,約占世界市場1/10的份額。汽車產業對相關產業具有很大的帶動作用,汽車工業產值與相關產業的直接關聯度為1:2,間接關聯度則達到1:5,汽車產業的產值可以帶動相關產業產值增長2.5倍,汽車工業每增加1元,會給上游產業帶來0.65元的增值,給下游產業帶來2.63元的增值。汽車產業的資本密集、技術密集和勞動密集,形成了最具大規模生產和大規模定製的條件。目前我國每7個人中就有1個從事與汽車相關的工作。
  由此可見,汽車產業在國民經濟中占有舉足輕重的地位,是國民經濟中最具活力的新的增長點。
  但我國汽車產業的國際競爭力還很弱小。近期,商務部產業損害調查局和中國汽車技術研究中心共同發布了《中國汽車產業國際競爭力評價研究》報告。歷時兩年的調查研究,報告得出結論:中國汽車產業國際競爭力極弱,遠遠落後於美國、日本、德國和韓國等汽車產業強國。
  中國汽車產業綜合競爭力分別是美國的41.7%、日本的42.4%、德國的47.3%和韓國的61.6%。
  據2003年《IMD年度國際競爭力報告》的統計,2002年GDP總量在1萬億美元以上的7個國家(美國、日本、德國、英國、法國、中國和義大利)當中,除中國以外的6個國家都是擁有「具有國際競爭力的汽車工業」或者在企業工業技術上具有重要地位的國家。
  
  提升汽車產業國際競爭力的途徑探討
  
  開放的市場是提升汽車產業國際競爭力的基礎
  2005年1月1日,我國取消了汽車的配額、許可證管理,並進一步大幅降低進口關稅,汽車關稅降到30%,汽車零部件關稅下降到13%。2006年7月1日,汽車關稅最終下降到25%,汽車零部件平均關稅降到10%,與WTO不相一致的其它貿易保護手段也取消,進口整車及零部件較大規模地進入國內市場,從而對我國汽車工業造成較大的衝擊。應對這種衝擊的首要措施是放寬汽車產業的准入限制,儘快形成開放的汽車市場。
  由於嚴格的產業進入限制,中國汽車產業的競爭是不完全的。汽車產業與家電產業同屬組裝加工製造類產業,在技術和市場結構性質上相近,如對規模經濟有較高要求,經過市場競爭後形成較高的產業集中度等。
  20世紀80年代,中國的家電產業幾近於無,其後迅速發展,出現過數百家家電廠家,市場競爭的結果是形成了少數以海爾為代表的具有國際競爭力的家電企業,我國已成為重要的全球家電生產基地。然而,我國汽車產業並沒有表現出家電產業那種積極的發展態勢和競爭力,很大程度上是由於沒有經歷過一個市場開放和充分競爭的過程。家電產業的發展經驗表明:只要創造寬鬆、公平競爭的環境,中國是可以發展成世界汽車產業基地的。剛剛被些許打破的中國汽車行業的壟斷結果同樣證明開放市場的正確。新車型層出不窮,引起價格下降,形成競爭態勢。長期以來,車型和價格變化是以年為單位,但現在則多以月為單位,使得車市出現爆發性的增長。
  如果進入政策更為合理,讓真正負責任的投資者進入這個行業,形成積極有效的競爭,我國的汽車產業優勢企業的形成、企業競爭力的培育和市場潛力的發掘等問題都可能得到較好解決。
  制度創新是提升汽車產業國際競爭力的先導
  
  「產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學」的現代企業制度是市場經濟條件和經濟全球化大背景下現代企業生存和發展的基本制度。汽車產業必須加快建立現代企業制度,構建體制優勢。要建立完善的企業法人制度。 法人制度的基礎是法人財產權。汽車產業在計劃經濟體制下的時間較長、影響較深,產權關係極為複雜和模糊,國有產權「一股獨大」的現象較為普遍。
  因此,汽車產業應大力收縮國有經濟的規模,進一步深化產權改革,特別是對國有產權進行重組、重構,建立起多元化的投資主體結構,明晰產權邊界,儘可能降低公有制在汽車產業中的比重,解決好企業內在的動力和活力機制。要按照市場經濟體制的要求,以產權多元化為突破口,大力推進企業制度創新、機制創新、技術創新、管理創新,培育一批主業突出、核心競爭力強、擁有自主智慧財產權、產業帶動作用大的大型企業集團。再次,要實施組織結構創新,實現資源整合。徹底打破地區、部門、行業和所有制界限,通過結構調整、兼并重組、招商引資、異地改造等多種途徑,實現「產業集約化、產品高新化、資本多元化和經營市場化」。
  

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