一、基本原則
1、全員參與。各黨支部和廣大黨員要全員參與到活動中來，充分調動基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創造性，做好新形勢下服務發展、服務群眾、服務社會的各項工作，提升服務水平。
2、分類實施。要根據各黨支部的實際情況，進一步制定開展活動的具體實施方案，設計開展活動的實踐載體，確保活動紮實有效。
3、黨群共建。要以創先爭優帶動工會、共青團和婦委會及其所聯繫的廣大群眾開展活動，積極推進黨建帶群建，引導廣大幹部職工、共青團員和婦女立足本職崗位、爭創一流業績，使創先爭優成為廣大黨員和群眾的共同價值取向。
4、注重實效。要圍繞企業群眾的關切和期盼，堅持把民生作為一切工作的出發點和落腳點。結合質監部門的自身特點，在全系統紮實開展「惠企、便企、親企」活動，認真落實好惠企政策，辦好利民為民實事，把創先爭優活動辦成惠企利民便民工程。
二、主要內容
（一）推行「三亮」，展示黨組織和黨員風采
1、亮標準。要結合黨組織和黨員實際，對照先進基層黨組織「五個好」、優秀共產黨員「五帶頭」的基本要求，運用電子顯示屏、宣傳展板、黨務公開欄、金質網等方式，公開服務事項、業務流程、辦結時限，公示服務內容和標準，方便企業群眾辦事。
2、亮身份。設立公示欄、擺放桌卡，公開窗口辦事程序、流程和工作人員信息；窗口工作人員上班時間著制服、佩帶黨徽和服務卡；設立黨員責任區、黨員先鋒崗等方式亮出黨員身份，亮明崗位責任，增強黨性意識，強化自我約束，接受群眾監督，激發廣大黨員投身創先爭優的自覺性和主動性。
3、亮承諾。各黨支部要重點對照「五個好」標準，圍繞深入推進創先爭優活動、發揮戰鬥堡壘作用、為民辦實事等作出承諾；黨員要重點對照「五帶頭」標準，立足崗位實際和自身特點，圍繞發揮先鋒模範作用、爭創一流業績作出承諾，通過設立公示欄、承諾卡等形式公開亮出承諾，接受廣大服務對象的監督評議，促進黨員踐行承諾。在做好年度承諾的基礎上，要根據階段性重點工作、臨時性任務或突發性事件指導基層黨組織和黨員搞好即時承諾。
（二）開展「三比」，激發黨組織和黨員創爭熱情
1、比技能。廣泛開展業務技能大比武、崗位大練兵、「質監服務明星」等爭創活動，不斷提高業務技能，爭當「排頭兵」。各黨支部要切實搞好教育培訓，通過專題學習、研討交流、專家授課、參觀考察等形式，使廣大黨員不斷提升業務能力和服務水平。
2、比作風。要切實糾正在作風建設年活動中查擺出的「諉、慵、梗、浮」等問題，促進政風行風轉變，展示良好形象。主要看各黨支部和黨員在服務基層和重點工作中是否樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員和群眾解放思想、迎難而上、銳意改革、攻堅克難；是否牢固樹立群眾觀念，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱情對待群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。
3、比業績。黨總支要定期對各黨支部和黨員立足崗位發揮作用、承諾踐諾服務群眾等情況進行量化考核，考核情況納入評先選優、年底黨建考核、工作業績考評之中。同時，要指導各黨支部以及黨員個人搞好自我評定，看誰的工作走在了全局的前列，比哪一項舉措企業群眾的滿意度最高，進一步激發履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的內在動力。
（三）抓好「三評」，提升群眾滿意度
1、領導點評。黨員領導幹部要經常開展「下基層、面對面」活動，深入調查研究，通過定期召開組織生活會、民主生活會等形式，針對踐諾情況進行點評。各黨支部書記負責對每個黨員逐一點評。領導點評每季度至少進行一次，點評既要肯定成績，又要指出存在的問題和不足，提出意見和建議，促進整改，明確方向。
2、黨員互評。各黨支部要組織所屬黨員對照標準要求，結合各自崗位和自身實際作出的承諾，積極開展自評與互評，相互鼓勵、比學趕超。評議結果作為年度評選優秀個人的重要依據，努力打造一批乾得實、叫得響、站得住、推得開的先進典型，多層次、多方位、多角度展示基層黨組織和黨員的亮點和風采。
3、群眾評議。建立不定期、動態的、經常性的評議制度。各黨支部要把群眾評議和爭創「黨員先鋒崗」、「崗位能手」和「質監服務明星」等活動結合起來，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。每半年組織召開一次群眾評議會，發放群眾滿意度測評表，由廣大群眾對黨組織和黨員踐諾情況進行滿意度測評，評議結果作為年底評先選優的重要依據。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各黨支部要高度重視，充分認識開展「三亮三比三評」活動的重要意義，加強組織領導，明確職責任務，細化工作要求，推動工作落實。要結合部門、單位特點，周密安排，精心組織，抓好落實。（二）注重分類指導。市局創先爭優活動領導小組要切實加強工作指導，要堅持上下結合，提升工作合力，共同推進活動深入開展。各黨支部要結合各自的實際，制定具體可行的實施方案。
（三）突出典型示範。要把開展「三亮三比三評」活動與開展「機關作風建設年活動」、「基層組織建設年活動」活動緊密結合起來，及時發現和培樹先進典型，並積極向黨總支推薦。把典型推動作為開展「三亮三比三評」活動的重要抓手，通過採取務實管用的辦法和措施激發基層黨組織和黨員的爭創活力，形成比學趕超的生動局面。
（四）構建長效機制。各黨支部要認真總結「三亮三比三評」活動的好經驗、好做法，建立健全公開承諾、評選表彰的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的工作機制，建立健全領導點評、群眾評議、定期考核的評價機制，不斷鞏固擴大成果，深入推進創先爭優活動的開展。
1、全員參與。各黨支部和廣大黨員要全員參與到活動中來，充分調動基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創造性，做好新形勢下服務發展、服務群眾、服務社會的各項工作，提升服務水平。
2、分類實施。要根據各黨支部的實際情況，進一步制定開展活動的具體實施方案，設計開展活動的實踐載體，確保活動紮實有效。
3、黨群共建。要以創先爭優帶動工會、共青團和婦委會及其所聯繫的廣大群眾開展活動，積極推進黨建帶群建，引導廣大幹部職工、共青團員和婦女立足本職崗位、爭創一流業績，使創先爭優成為廣大黨員和群眾的共同價值取向。
4、注重實效。要圍繞企業群眾的關切和期盼，堅持把民生作為一切工作的出發點和落腳點。結合質監部門的自身特點，在全系統紮實開展「惠企、便企、親企」活動，認真落實好惠企政策，辦好利民為民實事，把創先爭優活動辦成惠企利民便民工程。
二、主要內容
（一）推行「三亮」，展示黨組織和黨員風采
1、亮標準。要結合黨組織和黨員實際，對照先進基層黨組織「五個好」、優秀共產黨員「五帶頭」的基本要求，運用電子顯示屏、宣傳展板、黨務公開欄、金質網等方式，公開服務事項、業務流程、辦結時限，公示服務內容和標準，方便企業群眾辦事。
2、亮身份。設立公示欄、擺放桌卡，公開窗口辦事程序、流程和工作人員信息；窗口工作人員上班時間著制服、佩帶黨徽和服務卡；設立黨員責任區、黨員先鋒崗等方式亮出黨員身份，亮明崗位責任，增強黨性意識，強化自我約束，接受群眾監督，激發廣大黨員投身創先爭優的自覺性和主動性。
3、亮承諾。各黨支部要重點對照「五個好」標準，圍繞深入推進創先爭優活動、發揮戰鬥堡壘作用、為民辦實事等作出承諾；黨員要重點對照「五帶頭」標準，立足崗位實際和自身特點，圍繞發揮先鋒模範作用、爭創一流業績作出承諾，通過設立公示欄、承諾卡等形式公開亮出承諾，接受廣大服務對象的監督評議，促進黨員踐行承諾。在做好年度承諾的基礎上，要根據階段性重點工作、臨時性任務或突發性事件指導基層黨組織和黨員搞好即時承諾。
（二）開展「三比」，激發黨組織和黨員創爭熱情
1、比技能。廣泛開展業務技能大比武、崗位大練兵、「質監服務明星」等爭創活動，不斷提高業務技能，爭當「排頭兵」。各黨支部要切實搞好教育培訓，通過專題學習、研討交流、專家授課、參觀考察等形式，使廣大黨員不斷提升業務能力和服務水平。
2、比作風。要切實糾正在作風建設年活動中查擺出的「諉、慵、梗、浮」等問題，促進政風行風轉變，展示良好形象。主要看各黨支部和黨員在服務基層和重點工作中是否樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員和群眾解放思想、迎難而上、銳意改革、攻堅克難；是否牢固樹立群眾觀念，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，滿腔熱情對待群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。
3、比業績。黨總支要定期對各黨支部和黨員立足崗位發揮作用、承諾踐諾服務群眾等情況進行量化考核，考核情況納入評先選優、年底黨建考核、工作業績考評之中。同時，要指導各黨支部以及黨員個人搞好自我評定，看誰的工作走在了全局的前列，比哪一項舉措企業群眾的滿意度最高，進一步激發履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的內在動力。
（三）抓好「三評」，提升群眾滿意度
1、領導點評。黨員領導幹部要經常開展「下基層、面對面」活動，深入調查研究，通過定期召開組織生活會、民主生活會等形式，針對踐諾情況進行點評。各黨支部書記負責對每個黨員逐一點評。領導點評每季度至少進行一次，點評既要肯定成績，又要指出存在的問題和不足，提出意見和建議，促進整改，明確方向。
2、黨員互評。各黨支部要組織所屬黨員對照標準要求，結合各自崗位和自身實際作出的承諾，積極開展自評與互評，相互鼓勵、比學趕超。評議結果作為年度評選優秀個人的重要依據，努力打造一批乾得實、叫得響、站得住、推得開的先進典型，多層次、多方位、多角度展示基層黨組織和黨員的亮點和風采。
3、群眾評議。建立不定期、動態的、經常性的評議制度。各黨支部要把群眾評議和爭創「黨員先鋒崗」、「崗位能手」和「質監服務明星」等活動結合起來，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。每半年組織召開一次群眾評議會，發放群眾滿意度測評表，由廣大群眾對黨組織和黨員踐諾情況進行滿意度測評，評議結果作為年底評先選優的重要依據。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各黨支部要高度重視，充分認識開展「三亮三比三評」活動的重要意義，加強組織領導，明確職責任務，細化工作要求，推動工作落實。要結合部門、單位特點，周密安排，精心組織，抓好落實。（二）注重分類指導。市局創先爭優活動領導小組要切實加強工作指導，要堅持上下結合，提升工作合力，共同推進活動深入開展。各黨支部要結合各自的實際，制定具體可行的實施方案。
（三）突出典型示範。要把開展「三亮三比三評」活動與開展「機關作風建設年活動」、「基層組織建設年活動」活動緊密結合起來，及時發現和培樹先進典型，並積極向黨總支推薦。把典型推動作為開展「三亮三比三評」活動的重要抓手，通過採取務實管用的辦法和措施激發基層黨組織和黨員的爭創活力，形成比學趕超的生動局面。
（四）構建長效機制。各黨支部要認真總結「三亮三比三評」活動的好經驗、好做法，建立健全公開承諾、評選表彰的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的工作機制，建立健全領導點評、群眾評議、定期考核的評價機制，不斷鞏固擴大成果，深入推進創先爭優活動的開展。
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