2022年美麗鄉村建設年度工作總結

2022年美麗鄉村建設年度工作總結

　　2022年以來，我縣為有效解決村民參與美麗鄉村建設意願不強、參與度不高、主體作用發揮不充分等難題，積極探索以村民為主體的“我想建、我要建、我能建”美麗鄉村建設路徑，改變以往靠政府投入大量人力、物力、財力“大包大攬”式建設模式，形成人人參與、人人動手、人人共享的美麗鄉村建設新格局。
　　一、引導“我想建”，激發村民參與積極性。一是宣講增意願。充分整合各村（社區）“兩委”幹部、黨員和了解政策的群眾代表等人員力量，以村、組為單位，通過小喇叭、廣播、微信、QQ、抖音、宣傳欄等平台載體和召開群眾會、院壩會、發放宣傳材料等方式方法，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式廣泛開展美麗鄉村建設宣傳，營造全民關心關注、村民自覺投入、社會力量積極參與美麗鄉村建設的濃厚氛圍。截至目前，全縣各鄉鎮（街道）組織召開群眾會、院壩會累計300餘次，進村入戶開展宣傳累計5000餘次，發放宣傳材料90000餘份。二是示範帶行動。積極創建省、州、縣“特色田園鄉村·鄉村振興集成示範試點”，以各級鄉村振興示範點為樣板先行先試，按照黨員幹部帶頭示範的“黨建+”工作模式，由各村（社區）在家黨員率先垂範，機關支部黨員按照包村包片區域劃分全部參與，鎮、村、組三級幹部及“十大員”盡數出動，通過干給群眾看、帶著群眾干，引導群眾積極參與、主動申請到美麗鄉村建設中來，切實做到了以示範的成功撬動起村民參與的積極性。目前，全縣已成功申報17個特色田園鄉村·鄉村振興集成示範試點，其中，省級示範試點1個、州級示範試點3個、縣級示範試點13個。三是設擂比效果。制定出台《**縣抓黨建促鄉村振興“擂台比武”工作方案》，通過定期組織村支“兩委”、第一書記和村民代表開展現場觀摩學習交流會搭設“比武”平台，激勵各村（社區）引導村民圍繞基層陣地建設、產業發展、基層治理、鄉風文明、環境整治以及易地扶貧搬遷後續扶持等方面開展美麗鄉村建設，並落實曬差距、曬面貌、曬亮點排名和相關獎勵機制，營造“爭、比、趕、超”的濃厚氛圍，帶領村民積極投身美麗鄉村建設，實現村民從“幫我干”到“我要干”轉變。如，**縣沙子鎮三合社區李益進、陳進能兩親家“曬比”人居環境整治提升行動的故事在當地產生良好示範效益。
　　二、注重“我要建”，激發村民行動創造性。一是意見自提。尊重村民意願、傾聽村民呼聲，由各村（社區）“兩委”牽頭，圍繞如何將美麗鄉村建設與自然風光、特色文化、地域民俗、鄉愁理念、產業發展規划進行有效結合，通過“拉家常、提問式、問答式、討論式”等非固化形式廣泛搜集群眾意見建議，形成意見建議清單，各鄉鎮（街道）再對清單進行仔細甄別、科學分析、定期會商，形成有價值、含金量高、符合地方實際的建設政策，最大程度保障村民知情權、參與權、表達權、監督權，充分體現美麗鄉村建設為農民而建，增強農民美麗鄉村建設的“主人翁”地位。目前，全縣15個鄉鎮（街道）均已建立村民意見建議台賬，並實施銷號管理。二是規劃自編。結合現有基礎條件和原有的特色建築風格，通過幹部群眾共商的方法引導協助農戶制定個性化改造方案，打造獨具特色的菜園、果園、花園、庭院“三園一院”，保留“原汁原味”的鄉土氣息，留住“鄉愁”。同時，根據本村（社區）特色農業和旅遊產業資源優勢，提出符合本村（社區）實際的產業發展規劃，實施一批能夠帶動村民增收致富的產業項目。如，在蓮城街道老營社區立足本地資源優勢，將農戶手中的零散土地整合流轉，統一規劃、統一部署，因地制宜將產業發展與人居環境建設融為一體，對500畝大壩實行分季節輪番耕作糧食作物和經濟作物，實現農旅融合發展。三是機制自定。由鄉鎮黨委、政府通過村民代表大會、“村民說事”等民主協商平台，協助群眾建立健全“自管自治”長效化管理治理機制，出台契合本村（社區）實際的美麗鄉村建設實施方案，明確在產業發展、村莊整治、村民素質、文化建設等方面的具體目標和措施，確保分批分類、有序有效推進美麗鄉村建設，實現突擊整治向常態化轉變。如，沙子鎮2022年6月以來，各村按照《村級人居環境長效管護機制》要求，持續開展“五無”（無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無雜草雜物）治理，張貼“三包責任卡”148張、整治占道經營14起、清理道路塌方34處、清理亂堆亂放亂象61處。
　　三、強化“我能建”，激發村民主觀能動性。一是籌好物資。遵循就地取材原則和發揮公益積分超市兌換機製作用，全面發動村民將閒置的石磨、水槽、竹材、鵝卵石等“老物件”原生態材料捐獻出來用於建設廣場、花台、道路和“三園一院”，達到變廢為寶、節省資金的目的。同時，村民自發加強與幫扶單位、轄區企業、在外成功人士等社會力量的聯繫，發動捐款捐物、建言獻策，匯聚力量投身家鄉建設，形成有物出物、有錢出錢、有策獻策的美麗鄉村共建格局。如，沙子鎮各村（社區）群眾自發聯繫20家企業捐贈資金12萬餘元、水泥30噸、砂子50噸；其中，以三合社區為例進行初步測算成本，完成“三園一院”改造的55戶成本僅需14.9萬元，較按項目形式組織實施節約成本70%左右，不僅實現建設成本大幅節約，也讓村民更懂得珍惜和愛護。二是建好家園。通過發動本村能工巧匠和群眾投工投勞、出人出力，爭取新媒體創業者、離退休老幹部等全力支持，持續加強水利、電力等公共基礎設施配套建設，推動公共活動場地、道路硬化、花台修建和“三園一院”改造。同時，村民自發組織開展人居環境大整治、村莊綠化建設和生態修復行動，對露天茅廁、枯井旱窖、亂排污水、亂搭亂接等問題進行清理，有效回收利用農作物秸稈、農膜等農業廢棄物和畜禽養殖廢棄物，不斷改善鄉村面貌、提升鄉村形象。如，紫馬鄉屯上村為促進茶葉、薏仁米、烤煙等特色農業產業發展，村民自發參與修建產業路3條，總長約5公里，不僅極大方便當地群眾生產生活，也打通了村民致富“快車道”，為屯上村美麗鄉村建設打下堅實基礎。三是管好成果。為有效管護好美麗鄉村建設成果，在充分徵求村民意見的基礎上，由鄉鎮黨委、政府指導，村支“兩委”具體實施，通過召開村民代表大會修訂完善《村規民約》，將美麗鄉村建設相關管護要求納入其中，明確村民的責任和義務，細化村民日常行為規範，將以往自行其是的壞習慣轉變為現在自我約束的好作風，推動村民形成“要我管”變成“我要管”的“主人翁”意識。如，紫馬鄉新洋村鹽井布依寨由村民自發成立環境整治村民領導小組，實施人居環境網格化管理，開展農村人居環境整治“紅黑榜”行動，每季度對每家每戶的環境衛生進行評比，並給予一定獎懲，讓村民們有目標、有參照、有對比，形成互相監督、彼此激勵的良好氛圍。