工程施工安全生產管理積分考核辦法[.docx]

為進一步加大反違章管理力度，有效遏制生產違章行為，將事故關口前移。按公司安全生產等有關規定，制定本違章積分管理辦法，總分為200分。
一、違章扣分的細則
違章分為4個類別：作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。按照各類違章行為的性質和嚴重程度分為惡性違章、嚴重性違章和一般性違章3個等級，分別按100分、50分、20分進行違章扣分。
1、發生第一項的惡性違章行為的人員，每發現一次扣100分。
2、發生第二項的嚴重性違章行為的人員，每發現一次扣50分。
3、發生第三項的一般性違章行為的人員，每發現一次扣20分。
4、在同一起違章作業中，同一人發生有2種及2種以上違章行為時，按其違章行為種單種違章扣分最高的執行，不重複扣分。
5、不按以下要求開展工作的，每次扣30分：
①各班組每個月開展安全教育學習一次，有內容有記錄；
②每周星期五報送下周工程施工計劃表；
③未按要求填報施工現場重要危險源辨識表。
6、對每次違章扣分應收集保管好現場證據。
7、對在一個考核周期內（1年）違章扣罰積分超過200分的單位，除按本辦法進行處罰外，實行重新評價，暫停工作。
二、處罰措施
（一）經濟處罰
公司檢查發現的違章，按以下原則進行經濟處罰：
1、惡性違章：一次性扣罰違章者2000元，並分別聯責扣罰違章者所在班組2000元，單位負責人1000元。
2、嚴重性違章：一次性扣罰違章者1000元，並分別聯責扣罰違章者所在班組長（施工工作負責人）1000元，單位負責人500元。
3、一般性違章：一次性扣罰違章者400元，並分別聯責扣罰違章者所在班組長（施工工作負責人）200元，單位負責人100元。
4、各外協單位使用的員工（含農民工），以報送相關人員資質文件為準，按「誰使用、誰負責」的原則，按照本辦法對工作負責人或用工負責人進行同責違章扣分和經濟處罰。
（二）提高風險抵押金
對在一個考核周期（1年）內發生違章行為的單位，按以下原則提高次年安全風險抵押金：
1、當年發生1次惡性違章，提高次年50%安全風險抵押金。
2、當年發生2次嚴重性違章，提高次年30%安全風險抵押金。
3、當年發生3次一般性違章，提高次年20%安全風險抵押金。
（三）暫停或終止合作
當年發生兩次惡性違章或發生四次嚴重性違章的，除按規定進行經濟處罰外，並處暫停或終止合作關係。
三、各類違章行為分類
1、惡性違章行為
1)無票工作、無票操作或擅自更改「兩票」的工作內容。
2)未按規定設立監護人或監護不到位的情況下開展工作。
3)在未經驗電和沒有可靠接地的停電設備上工作。
4)在無工作方案、作業指導書或標準程序作業卡的情況下開展工作。
5)無工作方案或採用未經審定的工作方案進行帶電作業工作。
6)使用不合格工器具開展帶電作業。
7)在無可靠接地方的帶感應電設備上工作。
8)不具備操作資格的人員進行電氣操作，監護人直接操作設備，有疑問時盲目操作，邊操作邊做其他無關事項。
9)嚴禁無跨越架和無安全、可靠措施的帶電跨（穿）越工作。
10)在工作內，酒後值班、酒後進入生產區域、酒後登高作業。
11)未按規定在工作地段裝設接地線。
12)擅自變更經批准的安全技術措施。
13)約時停送電。
14)未經給驗電確認無電壓便裝設接地線、合接地刀閘。
15)高處作業不戴安全帽。
16)高處作業不戴安全帶（繩）或安全帶未掛在牢固的構件上，或不正確使用雙保險安全帶。
17)嚴禁未經調度同意進行自停自送操作。
18)擅自擴大工作票的許可手續（或未經許可），工作人員便進入工作區域工作。
19)在施工中，工作票上安全措施不全、安全措施錯誤或是執行漏項。
20)未檢查開關位置，就操作刀閘或有關開關。
21)不執行或錯誤執行調度指令。
22)在運行設備區域拋擲工具、物品。
23)擅自移動、跨（穿）越安全防護設施。
24)應當進行安全技術交底而未進行。
25)無特種作業資格人員進行特種作業。
26)不攜帶操作票，憑記憶操作。
27)立、撤杆，放線、收線、緊線，更換杆塔拉線或杆拉線過程中，不打臨時拉線，無專人統一指揮；杆塔上工作，突然剪斷導線進行松線；杆塔上有人作業時，調整杆塔的拉線；用麻繩或尼龍繩代替鋼絲繩作臨時拉線。
28)作業人員未全部撤離即拆除接地線、安全措施未全部拆除就開始送電操作。
2、嚴重性違章行為
1)操作前，不進行核對性模擬預演。
2)運行中的電氣設備，圖紙資料與現場實際嚴重不符或設備異動（變動）通知不及時（主設備、主保護、主要輔助設備異動通知超過24h）。
3)倒閘操作不核對設備名稱、編號、位置、狀態。
4)誤登帶電桿塔或其他電氣設備、誤入帶電間隔、誤碰（觸）設備。
5)設備檢修完畢，未辦理工作票終結手續就恢復設備運行（除《安規》或《電氣工作票技術規範》中有規定者）。
6)在平行或同杆（塔）架設多迴路線上工作或是在帶電設備附近進行起吊作業，沒有設專人監護。
7)未按工作票要求應當裝設而不裝設安全圍欄、安全警告牌。
8)作業時應使用而不使用絕緣防護器具。
9)操作後不認真檢查開關、刀閘變位情況。
10)進入生產現場不戴安全帽或戴不合格安全帽或安全帽使用不當。
11)非電工從事電氣作業或不具備帶電作業資格人員進行高壓帶電作業。
12)在高處平台、孔洞邊緣休息或倚坐欄杆。
13)登杆前未認真檢查爬梯、腳釘是否齊全完全。
14)擅自拆除孔洞蓋板、欄杆、隔離層或拆除上屬設施，不設明顯標誌，不及時恢復。
15)對各級部門請示、報告的重要問題，未及時處理解決，未及時報送有關領導處理，也未移交有關部門處理，也不向上級領導彙報，延誤執行對安全生產造成嚴重影響或經濟損失。
16)未按廣西電網公司規定購買的入圍廠家招標購進安全防護用品、安全工器具、勞動保護用品，質量不符合要求的。
17)工作票中或雖有工作票但不嚴格按工作票所列的安全措施辦理。
18)知情者不及時彙報重大設備缺陷或對上報的設備重大缺陷無故不及時處理，也不彙報領導。
19)由於工作拖拉、扯皮造成延誤停、送電。
20)移動式、手持式電動工具應作保護接地而未定期試驗。
21)發生事故後不積極組織處理、搶修或不積極配合有關部門進行事故的調查和分析工作。
22)電焊機外殼無可靠接地。
23)低壓間接帶電工作未採取絕緣措施。
24)未按要求或在規定的時間內完成上級或本企業下達的「兩措」計劃。
25)超速開車或違章強行超車。
26)動火作業後現場遺留火種。
27)沒有按規定完成安全監督通知書、安全隱患通知書的整改要求。