同志們：
今天，我們市委、市政府在這裡召開全市交通工作會議，目的是總結表彰2005年交通工作先進單位，總結去年工作，部署今年工作，增強全市幹部群眾對我市公路建設的責任感和使命感，凝聚各方力量，鼓足幹勁，抓住機遇，打好2005年交通公路建設攻堅戰。剛才，市交通局李啟迪同志總結了去年交通公路建設工作，並對今年工作提出了意見；副市長葉華粱同志作了很好的講話。下面，我再強調三點意見。
一、提高認識，增強交通公路建設的責任感和緊迫感
二、落實責任，全力以赴加快公路建設進程
明年是我市交通道路建設的決戰年，重點是抓好縣道和鄉道硬底化建設。為確保我市明年公路建設任務的順利實現，我們要突出抓好以下幾方面工作的落實：
(一)加強領導，明確責任。公路建設是一項系統工程，必領建立「主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓」的「一把手」工作機制。市委、市政府要加強對市公路建設指揮部領導，市四套班子成員每人要掛點一個鎮，具體負責公路建設的組織、協調、督促工作，各鎮也要加強對公路建設工作的領導，把加快公路建設列入重要的議事日程，要一級抓一級，層層抓落實。去年，有些鎮工作抓得緊，公路建設進展快，完成任務較好；而有些鎮行動慢，動作少，未能完成半點公路建設任務。今年，必須切實改變這種發展不平衡狀況，要把公路建設作為考核各鎮黨政領導班子年度政績的重要內容，並在今年春節前組織一次評比，對完成任務好、質量高的鎮給予獎勵，對不按時完成任務的鎮，給予通報批評，媒體曝光。對貽誤建設工程造成損失的，要按有關規定嚴加處罰。
(二)積極籌措資金。公路建設，資金到位是關鍵。根據省補助標準，縣通鎮二級公路改造，每公里補助55萬元，鄉道硬底化水泥路面屬國債工程部分每公里補助l2萬元，其餘資金靠當地自籌解決。日前，在市財政困難的情況下，要把公路建設好單靠財政是不行的。因此，我們要繼續採取多渠道、多層次的籌資辦法，落實「五個點」，即爭取上級補助一點、交通職能部門規費安排一點、市財政配套一點、村集體和農民自籌一點、幹部帶頭集一點、發動在外經商老闆和各界人士捐一點。尤其要積極爭取上級的重視和支持，在政策上給予重點傾斜。如我市正在動工建設的至安鋪34.2公里二級公路改造，省交通廳給予每公里補助100萬元。在公路建設籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮都有很好的經驗，值得我們學習。
(三)抓好公路建設招投標和技術指導工作。公路建設招投標工作，是交通公路建設的首要工作，目前，主要依靠上級支持，做好至平坦公路的招投標工作，爭取下半年動工修建。加強公路建設技術指導，是保證公路建設質量的關鍵。交通公路部門要加強對全市公路建設技術指導，解決公路建設中存在技術問題，保證每條路都有專人負責，保證工程質量。
(四)做好群眾工作，爭取群眾支持。各鎮要把公路建設作為解決「三農」問題的重要工作來抓，深入細緻地做好群眾的思想教育工作，不能因為修路引發黨群、幹群關係緊張，引發群眾集體上訪。我們要使群眾明白修路就是為了加快經濟發展，修路就是為了群眾辦好事、辦實事，解決群眾行路難問題，使群眾支持公路建設，順利解決公路建設的征地、拆遷工作，解決公路建設的取土取沙問題。
(五)樹立全市公路建設「一盤棋」觀念。交通公路建設，不僅僅是交通公路部門的事，而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市「一盤棋」的思想，積極參與和配合，通力協作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業、水利、公安、政法等部門要大力配合，在土地徵用、信貸資金、管線搬遷、治安保衛等方面要通力合作，出謀獻策，為順利完成我市公路建設任務貢獻力量。
三、加強管理，確保公路建設施工質量
公路基礎設施建設是百年大計，要從嚴要求，從嚴管理，杜絕一切「豆腐渣工程」，要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程。因此，要做到三個加強：一是加強對工程建設招投標工作的指導，嚴格執行工程招投標規定。對重要公路項目，實行公開招標，通過招標，在建設施工隊伍中選擇有資質、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍，防止工程招投標中出現腐敗現象。在工程建設中，一旦發現腐敗現象決不手軟，要一查到底，追究責任。不要改造一段公路，倒下一批幹部，這是我們絕對不願意看到的。二是加強技術指導和質量監督。交通公路部門要充分發揮職能作用，要組織專門技術力量，對全市公路建設進行技術指導、質量監管，嚴格把好標準關和質量關，特別是對橋樑、涵洞的質量管理，更要嚴格把關，做到每條建設路段有技術人員專人負責。對施工中發現的問題，及時效理。保證建設一段，成功一段。三是加強工程建設和建後養護工作，充分發揮工程的效益。石安線、石石線是我市主要交通要道，動工建設時要保證安全暢通，絕對不允許改造一段斷絕交通一段的觀象出現，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列養的公路，改善提高後，要及時充實養護力量和解決養護資金。對沒有養護管理機構的通村委會公路，要健全養護資金。對沒有養護管理機構的通村委會公路，要健全養護機構。要注意生態環境的保護和治理，防止水土流失，把公路建設和周邊環境的改善有機地結合起來，以公路建設促進農村的全面發展。
同志們，公路建設是實踐「三個代表」重要思想最直接、最實在的體現，是最好的政績。我市公路建設任務艱巨，時間緊迫，希望大家把握機遇，統一思想，高度集中精力，採取有效措施，克服困難，努力拚搏。我相信，通過全市人民的團結協作，我市交通落後局面就一定能夠徹底改變，經濟發展和社會就一定能實現新的跨越。
今天，我們市委、市政府在這裡召開全市交通工作會議，目的是總結表彰2005年交通工作先進單位，總結去年工作，部署今年工作，增強全市幹部群眾對我市公路建設的責任感和使命感，凝聚各方力量，鼓足幹勁，抓住機遇，打好2005年交通公路建設攻堅戰。剛才，市交通局李啟迪同志總結了去年交通公路建設工作，並對今年工作提出了意見；副市長葉華粱同志作了很好的講話。下面，我再強調三點意見。
一、提高認識，增強交通公路建設的責任感和緊迫感
二、落實責任，全力以赴加快公路建設進程
明年是我市交通道路建設的決戰年，重點是抓好縣道和鄉道硬底化建設。為確保我市明年公路建設任務的順利實現，我們要突出抓好以下幾方面工作的落實：
(一)加強領導，明確責任。公路建設是一項系統工程，必領建立「主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任單位全力抓」的「一把手」工作機制。市委、市政府要加強對市公路建設指揮部領導，市四套班子成員每人要掛點一個鎮，具體負責公路建設的組織、協調、督促工作，各鎮也要加強對公路建設工作的領導，把加快公路建設列入重要的議事日程，要一級抓一級，層層抓落實。去年，有些鎮工作抓得緊，公路建設進展快，完成任務較好；而有些鎮行動慢，動作少，未能完成半點公路建設任務。今年，必須切實改變這種發展不平衡狀況，要把公路建設作為考核各鎮黨政領導班子年度政績的重要內容，並在今年春節前組織一次評比，對完成任務好、質量高的鎮給予獎勵，對不按時完成任務的鎮，給予通報批評，媒體曝光。對貽誤建設工程造成損失的，要按有關規定嚴加處罰。
(二)積極籌措資金。公路建設，資金到位是關鍵。根據省補助標準，縣通鎮二級公路改造，每公里補助55萬元，鄉道硬底化水泥路面屬國債工程部分每公里補助l2萬元，其餘資金靠當地自籌解決。日前，在市財政困難的情況下，要把公路建設好單靠財政是不行的。因此，我們要繼續採取多渠道、多層次的籌資辦法，落實「五個點」，即爭取上級補助一點、交通職能部門規費安排一點、市財政配套一點、村集體和農民自籌一點、幹部帶頭集一點、發動在外經商老闆和各界人士捐一點。尤其要積極爭取上級的重視和支持，在政策上給予重點傾斜。如我市正在動工建設的至安鋪34.2公里二級公路改造，省交通廳給予每公里補助100萬元。在公路建設籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮都有很好的經驗，值得我們學習。
(三)抓好公路建設招投標和技術指導工作。公路建設招投標工作，是交通公路建設的首要工作，目前，主要依靠上級支持，做好至平坦公路的招投標工作，爭取下半年動工修建。加強公路建設技術指導，是保證公路建設質量的關鍵。交通公路部門要加強對全市公路建設技術指導，解決公路建設中存在技術問題，保證每條路都有專人負責，保證工程質量。
(四)做好群眾工作，爭取群眾支持。各鎮要把公路建設作為解決「三農」問題的重要工作來抓，深入細緻地做好群眾的思想教育工作，不能因為修路引發黨群、幹群關係緊張，引發群眾集體上訪。我們要使群眾明白修路就是為了加快經濟發展，修路就是為了群眾辦好事、辦實事，解決群眾行路難問題，使群眾支持公路建設，順利解決公路建設的征地、拆遷工作，解決公路建設的取土取沙問題。
(五)樹立全市公路建設「一盤棋」觀念。交通公路建設，不僅僅是交通公路部門的事，而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市「一盤棋」的思想，積極參與和配合，通力協作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業、水利、公安、政法等部門要大力配合，在土地徵用、信貸資金、管線搬遷、治安保衛等方面要通力合作，出謀獻策，為順利完成我市公路建設任務貢獻力量。
三、加強管理，確保公路建設施工質量
公路基礎設施建設是百年大計，要從嚴要求，從嚴管理，杜絕一切「豆腐渣工程」，要把堅持質量第一的原則貫穿建設的全過程。因此，要做到三個加強：一是加強對工程建設招投標工作的指導，嚴格執行工程招投標規定。對重要公路項目，實行公開招標，通過招標，在建設施工隊伍中選擇有資質、技術力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設備齊全的施工隊伍，防止工程招投標中出現腐敗現象。在工程建設中，一旦發現腐敗現象決不手軟，要一查到底，追究責任。不要改造一段公路，倒下一批幹部，這是我們絕對不願意看到的。二是加強技術指導和質量監督。交通公路部門要充分發揮職能作用，要組織專門技術力量，對全市公路建設進行技術指導、質量監管，嚴格把好標準關和質量關，特別是對橋樑、涵洞的質量管理，更要嚴格把關，做到每條建設路段有技術人員專人負責。對施工中發現的問題，及時效理。保證建設一段，成功一段。三是加強工程建設和建後養護工作，充分發揮工程的效益。石安線、石石線是我市主要交通要道，動工建設時要保證安全暢通，絕對不允許改造一段斷絕交通一段的觀象出現，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列養的公路，改善提高後，要及時充實養護力量和解決養護資金。對沒有養護管理機構的通村委會公路，要健全養護資金。對沒有養護管理機構的通村委會公路，要健全養護機構。要注意生態環境的保護和治理，防止水土流失，把公路建設和周邊環境的改善有機地結合起來，以公路建設促進農村的全面發展。
同志們，公路建設是實踐「三個代表」重要思想最直接、最實在的體現，是最好的政績。我市公路建設任務艱巨，時間緊迫，希望大家把握機遇，統一思想，高度集中精力，採取有效措施，克服困難，努力拚搏。我相信，通過全市人民的團結協作，我市交通落後局面就一定能夠徹底改變，經濟發展和社會就一定能實現新的跨越。
收藏