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我國房地產經濟管理中現存問題及解決措施

2023年09月25日

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我國房地產經濟管理中現存問題及解決措施
  一、前言
  近幾年我國經濟體制改革步伐的加快帶動了房地產經濟的迅猛發展,也使得房地產經濟在整個國民經濟發展過程中也扮演著越來越重要的角色,房地產行業也逐漸成為我國經濟發展的強大支柱。然而在房地產經濟運行不斷深入的同時,人們的住房問題也愈加明顯。房地產經濟的發展步伐不僅引導著整個社會財富流向、關係到社會的穩定,還決定著人們生活質量的高低,因而當房地產經濟在運行過程中一旦出現了偏離正常軌道跡象時,當地政府部門就要根據市場發展情況採取科學合理的措施進行宏觀調控。房地產經濟管理主要指房地產企業針對某一開發項目所實施的各項經營措施與管理制度、方法的總稱,所以要搞好房地產經濟的管理工作,一定要充分掌握我國當前房地產經濟的發展現狀,並做出科學合理的分析,以便能夠採取有效措施解決存在的問題。
  二、我國房地產經濟管理中存在的問題
  1.沒有明確的管理目標
  就現階段而言,房地產經濟管理過程中尚缺乏明確的目標,而這和政府部門的相關政策脫不了關係,因為政府部門為了確保房地產市場穩定和諧的發展,經常會促使企業將對房屋供需平衡的控制以及一直房價的過快上漲作為當前房地產經濟管理過程中的主要目標。然而這種目標太過宏觀,很多政府部門根本拿不出切實有效的管理方案,加上多整個房地產行業中的許多經濟細節問題沒有充分認識清楚,因而促使房地產經濟管理的方案不具備長遠、有效的建設性思想。另外政府部門在出台一些政策上,由於政策本身的時效性,導致一些時期其新政策措施在某種程度會給高速發展的房地產市場經濟帶來極大的干擾,甚至會給投機分子留下留洞,使他們在漏洞方面大做文章,給整個房地產市場經濟造成極其不利的影響。
  2.沒有完善的管理機制
  從房地產經濟管理的大局來看,諸多管理政策過於注重形式,根本發揮不出其原本應有的價值。儘管這幾年政府部門已經加大了對房地產經濟管理的力度,並且出台了很多政策和法規,然而這些政策法規很難真正得到房地產開發企業的執行嗎,加上管理工作歷來注重形式化,便導致這些政策的實際作用很小,也就促使企業很難切實將其應用到實際工作中。與此同時還會導致房地產市場某些環節之間的協調力度不夠,有時候甚至還出現了某個環節脫節的現象。
  3.沒有建立健全的法律法規
  現在全球房地產經濟管理得以正常發展與完善的法律法規是分不開的,這也是其房地產經濟工作順利進行的前提保障。我國現在還是發展中的社會主義國家,在房地產經濟管理方面尚且處於初始階段,很多方面都還不成熟,相應的各種法律法規也是極不完善。另外我國的房地產經濟管理普遍依賴於政府部門的行政權威進行管理,這期間很多管理措施以及文件通常是國務院牽頭制定出來的,也有一些是以國家部委辦的名義頒布的,因而說這些政策在某種程度上極其缺乏適用性,而穩定性也難以得到可靠保證。除此之外,儘管這些法律雖然建立在一些特定的領域中,但是因其本身與法律配套的相關條例不完善,一些法律事實方面的細則也不健全,便促使這些法律法規很難在房地產市場上推行開來。一旦法律法規落實力度不夠,便會導致房地產市場經濟管理形成一個惡性循環。
  三、處理房地產經濟管理問題的措施
  1.制定長遠的房地產發展規劃
  房地產長遠發展規劃的制定要結合我國基本國情,並且要將社會發展趨勢納入考慮範圍內,這樣才能明確整個房地產經濟管理總體上的思路,在確保短期效益可以實現的同時也能滿足長期效應規劃所需。
  (1)房地產開發部門在制定長期規劃前,應該針對整個房地產市場經濟進行充分的調研,調研需要詳細並能結合實際,從而以此為基礎制定出房地產經濟管理過程中的長遠發展計劃。
  (2)房地產經濟的宏觀調控可以指定中短期目標,例如我國大中城市的人口密度比較大,而房地密度相應的就業很大,然而畢竟人均占有房的面積很有限,假如想通過制定短期宏觀調控目標以實現整個房地產經濟的管理,就要把側重點放在清楚界定房地產市場以及功能的劃分上,這樣才能給予可以滿足人們所需的房地產行業正確的引導。
  (3)就政府部門主體而言,要承擔起確保房地產市場經濟健康有序發展的職能,加固房地產保證體系的建設;針對房地產市場上的一些投機倒把行為要結合實際情況採取相應的處理措施,比如合法的要進行適當限制,違法的要給予嚴厲的法律制裁,這樣才能確保房地產市場可以正常運轉下去。
  2.完善各種管理機制
  房地產開發商要正確認識政府部門在整個房地產經濟管理中發揮的宏觀調控職能,以此為基礎不斷的建立健全其經濟管理機制。政府部門關於房地產經濟的調控政策要結合市場變化及時進行調整,適度進行干預,從而能起到真正的調控作用。在建立房地產經濟管理機制前一定要理順中央以及地方房地產管理之間的關係,明確房地產經濟管理上下級職能所屬部門。地方政府部門在制定推行各項房地產經濟管理機制時要以可持續發展理念為指導思想,改革一些落後的財稅體制,有效遏制土地財政中不合理的現象,使其能與國務院推行的各項房地產經濟管理方式與理念可以保持一致,儘可能的降低地方財政部門對房地產行業的依賴,從而把上級部門的各項宏觀調控方針落到實處,促使整個房地產市場經濟管理工作得以順利開展。
  3.開放商要明確企業投資總額
  關於房地產項目的可行性研究報告完成並得到相關部門的批覆以後,其具體實施以及落實工作就要由房地產企業選擇合適的項目經濟去管理完成。整個實施過程的基本依據便是開發項目的可行性研究報告,而項目投資總額一定要結合公司實際資金情況並綜合各方面的因素進行全面考慮後才能將其確定下來。相關部門的工程人員完成初步估算以後,就會得出相應的資金流量表,一旦獲得公司認可,就要將其它測算指標一併確定下來,最後將此作為整個開發項目的經濟管理執行應遵循的標準性文件。

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