［摘要］ 加強施工單位內部會計管理，對保證資產的安全完整，確保會計資料的真實性和有效性，促進管理效益提高具有重要意義。本文結合施工單位會計管理的實際，主要探討其中存在的問題和應對措施。
［關鍵詞］ 會計管理；施工；核算
一、會計管理對施工單位的意義
會計管理，是以企業現在和未來的資金運動為對象，以提高經濟效益為目的，以向企業內部管理者提供經營管理決策科學依據為目標而進行的經濟管理活動，是企業為了提高會計信息質量，保護資產的安全完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列內部管理方法、措施和程序。實踐證明，加強施工單位內部會計管理，對保證資產的安全性和完整性，確保會計資料的真實性和有效性，促進管理效益提高都具有重要意義。完善健全的會計管理還可以提高經濟核算的效率，降低成本和開支，減少浪費和損失，增加盈利。作為施工單位管理的關鍵環節，內部會計管理往往可以通過風險評估來強化對施工過程薄弱環節的控制，發揮風險預警作用。尤為重要的是，健全有效的內部會計管理可以通過各部門的制度規劃及有關報告，將內部各部門的工作結合在一起，從而使各部門密切配合，充分發揮整體作用，實現管理協同，促進整個企業工作效率的提高。從現代企業制度的建立和建築業發展的總體趨勢來看，加強施工單位內部會計管理勢在必行。
二、施工單位會計管理的主要問題所在
1.薄弱的會計基礎工作
從會計憑證上看，忽視簽字，過分強調印章，事後追蹤現象頻發；憑證必備內容不全，原始憑證中白條、收據較多；憑證裝訂不規範，封面簽章不全；從票據管理上看，支票簽發和發票開具由一人完成，且印章由簽發人或開具人保管，相關內控不能體現。從會計賬簿看，重視金額記載，忽視摘要和事由記載；重視分類賬，忽視備查賬。從日常核算上看，會計處理不規範，隨意填制會計憑證；勞務、材料、機械結算不及時，預估費用較大，成本不實；建造合同完工百分比法的使用較為隨意。在財務會計報告中，只研究如何滿足主管部門需要，卻很少研究利用財務報表信息加強內部管理；只重視會計報表的主表編制，忽視財務情況分析和會計報表附註的編制。
2.相對失范落後的財務管理
財務管理比較混亂落後，主要表現在：其一，財務管理制度不健全或有章不循、執行不到位。大多數施工單位在聯營項目上以包代管，沒有制度約束。資產折舊或攤銷比較隨意，成本情況好時多攤，差時少攤，經常出現無賬麵價值的賬外資產。其二，收支管理不嚴，成本管理意識淡漠，財務監管不力。只注重工程結算收入，對於其他財產性收入管理較為粗放。對項目資金的使用未能做到專戶管理、專款使用。雖然實施項目法施工，但成本意識淡漠，不能按目標責任書規定嚴格履行職責，包盈不包虧。其三，融資效率不高，融資能力較差，融資觀念單一。負債率較高，應收賬款和存貨中在建工程金額較大，資產質量不高，所以融資能力較差。極為不利的是，財務主管人員融資觀念單一，往往只局限於銀行貸款、銀行授信、增資擴股，對收取合同保證金、風險抵押金、保修金以及賒購物資等渠道考慮不多。其四，沒有財務預算或預算不切實際，不能做到統籌安排，存在很大的盲目性。財務風險防範意識不強，沒有建立有效的風險管理制度。
三、施工單位會計管理的對策研究
1.進一步健全和完善內部會計管理制度
根據《會計法》、《會計基礎工作規範》、《企業內部控制基本規範》和《企業內部控制配套指引》的要求，施工單位應當合理設置會計管理工作機構和崗位，合理劃分職責權限和業務分工，建立適應本單位管理體制、相互制約、規範合規的內部會計管理制度，包括會計工作組織體系及會計人員任用、崗位職責與考核、會計稽核、成本核算、財務收支審批、項目資金管理、財務報告、財務分析、風險管理、預算管理、電算化管理、工作交接、檔案管理等制度，並在執行過程中逐步修訂和完善，為規範財務管理奠定良好的基礎，使財務人員有章可循。健全完善的內部會計管理制度的有效實施，能有效降低管理成本，提高盈利能力，實現企業價值最大化，也為財務人員更好地參與單位內部經濟管理提供了制度保證，使會計工作滲透到單位內部管理的各個方面和各個環節，對單位內部管理的改善和企業競爭實力的增強產生良性促進作用。
2.加強監督機制的健全完善，推進制度執行
為了確保內部會計管理得到全面準確的實施，監督機制必不可缺。內部審計、財務專家團隊專項檢查、政府審計和社會中介審計都是實施監督的有效機制。內部審計是強化企業內部會計管理制度的重要環節，是對企業內部管理的檢查和再管理制度。內部審計應強化工程項目審計、任期經濟運行質量審計和內控制度審計，重點關注物資招標、勞務招標、分包管理、資金管理、合同風險、財務風險、資源使用、費用開支、債權債務結算、重大投資、重組改制、內控制度設計等環節。財務專家團隊的定期或不定期專項檢查，也能防止會計核算差錯及舞弊和違規行為，發現管理漏洞，強化財務監管。另外，為杜絕企業由於各種原因形成內部會計管理形同虛設的情況，要定期或不定期地請國家審計機關、會計師事務所等機構對企業內部會計管理進行評價。
3.提高會計管理人員的素質
規範高效的財務管理要通過人的執行才能發揮作用，沒有一支高素質的會計隊伍，財務管理無從談起。一要提高會計人員的知識水平和專業勝任能力，培養其誠信守法、愛崗敬業的職業道德，促進其樹立現代理財觀念和風險觀念。二要通過定期或不定期再教育，促進其知識更新，鼓勵其思考和創新，為其參加經營管理決策創造條件。三要實行競聘上崗和崗位輪換，加大業績、道德品質、思想操守考評力度，對不勝任者堅決更換。四要引進高學歷、高層次會計人員，逐步提高企業會計隊伍的整體素質。
主要參考文獻
中國
［１］劉坤華.闡述施工企業會計管理［Ｊ］．廣東科技，２０１０（6）.
［2］劉旭昭.施工企業內部會計管理制度評審初探［Ｊ］．會計之友，２００３（８）.
［3］李萍.施工單位應建立完善的內部會計管理制度［Ｊ］．治淮，２００６（１２）.
［關鍵詞］ 會計管理；施工；核算
一、會計管理對施工單位的意義
會計管理，是以企業現在和未來的資金運動為對象，以提高經濟效益為目的，以向企業內部管理者提供經營管理決策科學依據為目標而進行的經濟管理活動，是企業為了提高會計信息質量，保護資產的安全完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列內部管理方法、措施和程序。實踐證明，加強施工單位內部會計管理，對保證資產的安全性和完整性，確保會計資料的真實性和有效性，促進管理效益提高都具有重要意義。完善健全的會計管理還可以提高經濟核算的效率，降低成本和開支，減少浪費和損失，增加盈利。作為施工單位管理的關鍵環節，內部會計管理往往可以通過風險評估來強化對施工過程薄弱環節的控制，發揮風險預警作用。尤為重要的是，健全有效的內部會計管理可以通過各部門的制度規劃及有關報告，將內部各部門的工作結合在一起，從而使各部門密切配合，充分發揮整體作用，實現管理協同，促進整個企業工作效率的提高。從現代企業制度的建立和建築業發展的總體趨勢來看，加強施工單位內部會計管理勢在必行。
二、施工單位會計管理的主要問題所在
1.薄弱的會計基礎工作
從會計憑證上看，忽視簽字，過分強調印章，事後追蹤現象頻發；憑證必備內容不全，原始憑證中白條、收據較多；憑證裝訂不規範，封面簽章不全；從票據管理上看，支票簽發和發票開具由一人完成，且印章由簽發人或開具人保管，相關內控不能體現。從會計賬簿看，重視金額記載，忽視摘要和事由記載；重視分類賬，忽視備查賬。從日常核算上看，會計處理不規範，隨意填制會計憑證；勞務、材料、機械結算不及時，預估費用較大，成本不實；建造合同完工百分比法的使用較為隨意。在財務會計報告中，只研究如何滿足主管部門需要，卻很少研究利用財務報表信息加強內部管理；只重視會計報表的主表編制，忽視財務情況分析和會計報表附註的編制。
2.相對失范落後的財務管理
財務管理比較混亂落後，主要表現在：其一，財務管理制度不健全或有章不循、執行不到位。大多數施工單位在聯營項目上以包代管，沒有制度約束。資產折舊或攤銷比較隨意，成本情況好時多攤，差時少攤，經常出現無賬麵價值的賬外資產。其二，收支管理不嚴，成本管理意識淡漠，財務監管不力。只注重工程結算收入，對於其他財產性收入管理較為粗放。對項目資金的使用未能做到專戶管理、專款使用。雖然實施項目法施工，但成本意識淡漠，不能按目標責任書規定嚴格履行職責，包盈不包虧。其三，融資效率不高，融資能力較差，融資觀念單一。負債率較高，應收賬款和存貨中在建工程金額較大，資產質量不高，所以融資能力較差。極為不利的是，財務主管人員融資觀念單一，往往只局限於銀行貸款、銀行授信、增資擴股，對收取合同保證金、風險抵押金、保修金以及賒購物資等渠道考慮不多。其四，沒有財務預算或預算不切實際，不能做到統籌安排，存在很大的盲目性。財務風險防範意識不強，沒有建立有效的風險管理制度。
三、施工單位會計管理的對策研究
1.進一步健全和完善內部會計管理制度
根據《會計法》、《會計基礎工作規範》、《企業內部控制基本規範》和《企業內部控制配套指引》的要求，施工單位應當合理設置會計管理工作機構和崗位，合理劃分職責權限和業務分工，建立適應本單位管理體制、相互制約、規範合規的內部會計管理制度，包括會計工作組織體系及會計人員任用、崗位職責與考核、會計稽核、成本核算、財務收支審批、項目資金管理、財務報告、財務分析、風險管理、預算管理、電算化管理、工作交接、檔案管理等制度，並在執行過程中逐步修訂和完善，為規範財務管理奠定良好的基礎，使財務人員有章可循。健全完善的內部會計管理制度的有效實施，能有效降低管理成本，提高盈利能力，實現企業價值最大化，也為財務人員更好地參與單位內部經濟管理提供了制度保證，使會計工作滲透到單位內部管理的各個方面和各個環節，對單位內部管理的改善和企業競爭實力的增強產生良性促進作用。
2.加強監督機制的健全完善，推進制度執行
為了確保內部會計管理得到全面準確的實施，監督機制必不可缺。內部審計、財務專家團隊專項檢查、政府審計和社會中介審計都是實施監督的有效機制。內部審計是強化企業內部會計管理制度的重要環節，是對企業內部管理的檢查和再管理制度。內部審計應強化工程項目審計、任期經濟運行質量審計和內控制度審計，重點關注物資招標、勞務招標、分包管理、資金管理、合同風險、財務風險、資源使用、費用開支、債權債務結算、重大投資、重組改制、內控制度設計等環節。財務專家團隊的定期或不定期專項檢查，也能防止會計核算差錯及舞弊和違規行為，發現管理漏洞，強化財務監管。另外，為杜絕企業由於各種原因形成內部會計管理形同虛設的情況，要定期或不定期地請國家審計機關、會計師事務所等機構對企業內部會計管理進行評價。
3.提高會計管理人員的素質
規範高效的財務管理要通過人的執行才能發揮作用，沒有一支高素質的會計隊伍，財務管理無從談起。一要提高會計人員的知識水平和專業勝任能力，培養其誠信守法、愛崗敬業的職業道德，促進其樹立現代理財觀念和風險觀念。二要通過定期或不定期再教育，促進其知識更新，鼓勵其思考和創新，為其參加經營管理決策創造條件。三要實行競聘上崗和崗位輪換，加大業績、道德品質、思想操守考評力度，對不勝任者堅決更換。四要引進高學歷、高層次會計人員，逐步提高企業會計隊伍的整體素質。
主要參考文獻
中國
［１］劉坤華.闡述施工企業會計管理［Ｊ］．廣東科技，２０１０（6）.
［2］劉旭昭.施工企業內部會計管理制度評審初探［Ｊ］．會計之友，２００３（８）.
［3］李萍.施工單位應建立完善的內部會計管理制度［Ｊ］．治淮，２００６（１２）.
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