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國內外高校學生工作信息化管理的主要特點與啟示

2023年10月14日

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  摘要:基於高職院校學生工作信息化管理建設的需要,在對國內外多所高校學生工作信息化管理情況資料的收集整理和實地考察的基礎上,深入分析了國內外高校學生工作及學生工作信息化管理的現狀和特點,總結了高校學生信息管理系統建設現狀對高職院校學生工作信息化建設的若干啟示,為高職院校學生工作管理信息系統的建設提供有益參考。
  關鍵詞:學生工作;信息化管理;特點;啟示;
  作者:趙琴等
  深圳信息職業技術學院於2006年立項開展《學生信息管理系統軟體設計與開發》課題研究(1),以加強學院學生工作的信息化進程。在研究的過程中,課題組廣泛收集國內外高校關於學生工作管理信息系統建設和運行的資料,同時選擇了國內不同地域的四個省市、六所高校進行了實地走訪調查,主要目的是了解國內外不同地域和層次院校學生工作的開展情況,包括學生工作管理的組織結構、主要工作內容、學生工作的一般流程、學生工作信息化建設和管理方面的具體做法、取得的經驗和存在的問題等情況。通過對所收集資料和實地走訪的深入分析,歸納了國內外高校學生工作管理信息化的建設現狀,總結了國內外高校學生工作信息化建設的經驗,並在此基礎上分析了這些經驗對高職院校學生工作管理信息化的啟示,以期對高職院校學生工作管理及學生工作信息管理系統建設起到積極的促進作用。
  一、國內外高校學生工作的概況
  1.國外高校學生工作管理情況
  課題組在對國外高校學生工作的研究過程中,主要選取了美國和英國高校學生管理信息系統的相關資料,並進行了深入分析。從分析結果來看,各國不同的教育體制和教育制度對高校學生管理工作有著不同的影響,但是也存在著共同之處,具體情況如下。
  美國高校學生事務管理基本對應於我國高校的學生工作。美國學生管理信息系統普遍遵循的是美國管理與信息技術專家詹姆斯·馬丁提出的建立集成化信息系統的方法論———信息工程的一條基本原理是信息系統以數據為中心,而不是事務處理過程。美國高校學生管理系統對數據的安全性和保密性要求較高,所以在學生工作整個信息處理過程中,處於中心位置的學生檔案信息成為高校學生工作信息系統的核心。在這一理念的指導下,高校學生工作信息系統在注重功能設計的同時更注重建立有助於理清思路的總體設計。
  英國高等教育的發展已呈現出市場化、社會化、優質化和國際化的特點,其高校學生事務管理也承擔著增強學生通用技能、提高學生自我發展與就業能力、改善學生福利等更多更重要的職能。所以,英國各高校的學生管理系統在設計開發過程中崇尚「以人為本」的理念,以學校為重心,密切聯繫學術事務,充分發揮全國性學生事務管理行業協會的作用。功能方面結合英國現行教育制度,出現了導師制、一站式學生服務中心、學生資助、畢業生跟蹤服務、朋輩輔導、學業不良行為申訴及仲裁等特色功能。
  從總體上看,國外高校學生管理普遍採用信息化管理,藉助於各種適應學校工作需要的信息系統處理學生事務管理中的各種數據。這些學生管理系統也是學校獲取學生信息的重要手段和服務學生的重要方式。同時,它更是建立危機預警機制的重要載體。
  2.國內高校學生工作管理信息化現狀
  對於國內高校,課題組選定在地理位置和辦學層次上具有代表性和差異性的國內六所高校進行了考察,包括浙江大學、浙江商業職業技術學院、武漢工程學院、重慶郵電大學、重慶工程職業技術學院、北京理工大學(2)。根據對考察情況和所收集資料的綜合分析,這些院校的學生工作開展情況及信息化管理方面具有如下特點:
  (1)各高校的學生信息系統服務對象具有普遍性。所考察的各高校學生管理信息系統包括了學生工作、團的工作、招生、就業等工作的管理,為從事學生工作的思想政治教育、宿舍管理、心理輔導、國家助學貸款管理、就業指導等機構和部門提供了信息化操作平台,使他們的工作能夠流程化、程序化。
  (2)各高校的學生信息系統具有全面服務功能。通過學生管理系統可以辦理學生保險、學生獎勵、處分複議、投訴建議、自學考試、社會實踐、心理諮詢、勤工助學、公寓管理、社團註冊、在校證明、離校手續、志願者註冊、一卡通補辦、學生證補辦、一卡通充值、失物招領、汽車票銷售、交通查詢、考務查詢、火車票預定、行李託運、成績查詢等學生學習生活的方方面面事務,這樣一個統一的平台既方便了廣大學生,又節省了學生管理部門的運作成本,大大減少了學生管理方面的行政性和事務性工作。
  (3)各高校的學生工作信息管理系統性價比高。各高校都能夠結合學校自身的軟硬體環境,在追求功能完善,較高穩定性的同時,在學生管理信息系統建設的過程中,充分利用高校現有的人力和物力資源,降低系統的建設和運行成本。具體做法諸如:利用學校教師和相關專業學生自主研發、充分利用現有信息中心、網絡中心、學校區域網等。
  二、國內外高校學生工作信息化管理的主要經驗
  縱觀所考察院校的學生工作開展情況和學生工作管理信息系統建設運行狀況,我們可以看到:整體上高校學生工作管理信息化是高校學生工作發展的必然趨勢。學生工作管理信息系統是信息化時代高校學生工作管理得以順利、高效開展的重要平台;承載高校學生工作的性質、任務、組織結構和流程是高校學生工作管理信息系統的基本職能;體現高校學生工作的模塊劃分、部門設置、人員安排、業務流程和評價方式是高校學生工作管理信息系統的基本功能;具有科學性、實用性、針對性、操作的簡易性和數據維護的安全性是高校學生工作管理信息系統的生命力所在。結合對考察過程記錄和所收集資料的統計分析,課題組對國內外高等院校學生工作信息化管理過程及信息管理系統建設中的經驗歸納如下:
  1.完善的學生工作管理制度,明確的信息化管理理念
  國外高校普遍建立了完善的學生服務和管理制度;所走訪考察的六所國內高校也都已經建立了針對本校實際的學生管理制度,其中浙江大學、浙江商業職業技術學院、武漢工程學院分別制定了學生工作信息化的計劃和方案,同時在制定《學生工作管理制度》、《學生工作各職能部門職責》、《學生工作手冊》、《學生思想政治教育原則》、《學生心理健康管理制度》等具體的學生管理制度時,明確了信息化的操作和處理要求,提倡無紙化辦公,管理信息和學生信息的電子化保存、搜索、查詢、維護等。這些要求和規定形成了學生工作管理的信息化氛圍,培養了從事學生管理工作人員的信息化理念,增強了運用現代信息技術手段處理學生工作的興趣,降低了後期信息管理系統開發和推行的難度,大大促進了學生工作的管理信息化進程。
  2.合理的模塊設計,規範的操作流程
  國內外高校學生工作管理信息系統基本上包含了思想教育、評獎評優、對外交流、學生資助、勤工助學、心理健康、軍訓管理、違紀處分、學生信息等主模塊,涵蓋了學生工作的各個方面,並分別設有權限,以方便相關職能部門以不同權限登錄,完成其所負責的工作,有效地解決了學生人數多、操作複雜的難題。同時對於學生考勤、助學貸款、心理健康教育等常規模塊,普遍設有管理員、教師、學生等多個級別的賬號,以不同的身份賬號登錄系統,只能顯示相關的操作和功能,大大降低了工作的複雜性。國外高校的學生管理系統以服務學生為主,均提供了基於網絡的自我服務和自我管理的自動化環境,規範工作流程的同時也減輕了工作人員的負擔,大大提高了學生工作的效率。
  3.設置特色功能,增強系統適用性
  各高校的學生工作管理系統不僅具有共性,還別具個性。這些特別之處不僅反映了不同高校學生工作的特色,同時在學生工作管理信息系統中也成為反映學生工作的創新點。例如:浙江大學在發放錄取通知書的時候將學校的學生工作信息管理系統網址、用戶名和密碼一併寄給學生,要求其登錄學校的學生工作信息管理系統,按照給定的規格和尺寸填寫,以便學校統一採購和發放服裝,對於少數特殊要求的服裝則統一進行更換。這種方法省去了入學後層層統計、上報的麻煩,節省了很多資源。武漢工程大學的學生信息管理系統嵌入於學生工作網站,可供學生工作者和學生瀏覽,實現了對學生信息動態管理、心理健康教育平台、新聞發布、實時服務和院系兩級學生工作辦公自動化模塊化功能。另外,重慶工程職業技術學院的學生信息管理系統強大的搜索功能,對於學生信息的日常管理具有非常重要的作用。這些經驗對高職院校學生信息管理系統的開發具有直接的意義。
  4.循序漸進、動態完善的系統建設過程
  就考察的高校來看,學生工作管理信息系統的建設都經歷了一個循序漸進、動態完善的過程,具體來說就是分階段、分步驟實施,邊用邊發現問題邊完善。武漢工程大學的學生信息管理系統由校企聯合開發,運行過程中由學生工作部(處)負責日常維護及網絡監控;學生工作助理團負責學工新聞、教育管理信息及通知、公告的上傳;各學院指派一名老師負責本學院學工新聞及公告的上傳。同時該系統基於Web網頁,在全球資訊網上即可遠程登錄管理,進行網絡維護和資料的上傳,主伺服器託管在學校網絡中心,可以實現遠程伺服器控制以及FTP資料管理。在實際運行過程中,根據工作實際,把對系統的功能需求、存在的問題、提出的修改意見及時反饋給開發方,以實施修改;所考察的高校中,浙江商業職業技術學院和重慶郵電大學的學生信息管理系統都處於建設階段,正在使用。
  5.科學有效的評估措施
  科學有效的評估措施包括對學生工作中諸如心理測評、綜合測評以及對學生管理信息系統本身的評估等內容。這些評估可以保障學生管理信息系統的建設進度、應用頻率和效率。武漢工程大學學生信息管理系統不僅整合了網上心理素質測評和學生綜合測評,還包括對各個部門工作的網上評估、系統性能的評估等。北京理工大學學生工作管理信息系統中整合了「學生工作量化評估系統」,其餘高校都設有校園BBS,這些都能夠有效、客觀地反映學生工作的開展情況和系統的運行情況,對學生工作的改進和系統的優化能夠提供有價值的資料,這些是學生工作管理真正實現信息化的關鍵步驟。
  三、對高職院校學生工作管理信息系統建設的啟示
  高職院校是我國高等教育的重要組成部分,鑒於我國高職院校發展起步較晚、生源相對比較差以及學生構成複雜等特點,學生管理工作成為高職院校各項工作的重點和難點之一。建設具有高職院校學生工作特點的管理信息系統,藉助信息化和技術性管理手段,簡化和降低高職院校學生工作管理的流程以及複雜性,是高職院校學生工作的迫切需要。國內高校學生工作管理信息系統建設和運行過程中已經取得的成果和經驗,對高職院校學生工作和學生工作管理信息系統建設具有非常重要的借鑑意義。
  1.因地制宜,結合高職院校自身特點建立學生工作的組織結構和管理制度
  科學合理的組織結構和規章制度是建設學生工作管理信息系統的重要前提。所以,在學校設置學生工作職能部門和制定學生工作的各項規章制度時,要結合學生和學生管理的具體情況,採取何種管理模式、操作流程、評價手段都應結合學校和學生的自身特點進行選擇。例如,在學生管理制度上,重慶郵電大學和武漢工程大學採取了截然不同的方式:重慶郵電大學的學生管理制度非常嚴格,宿舍採取定點熄燈制度,考試作弊一律開除學籍或勒令退學;武漢工程大學的學生管理制度比較寬鬆,甚至沒有上課考勤制度,但是都能達到相同的管理效果。一個學校在學生管理制度方面的制定和修改,應根據學生的特點和實際需要進行,切忌照搬其他學校的制度。
  2.立足本校學生工作實際,以解決問題、方便操作、提高效率為目標
  學生工作管理信息系統是學校管理學生工作的工具。工具的開發和選擇離不開學生工作的實際,同時應該能夠促進學生工作管理的有效開展。其具體功能既可以實現學生信息的錄入、傳遞、共享匯總、保存等,還能夠高效便捷地統計學生工作的各項數據,並保證其準確性。同時,還能夠適應高職院校的發展需要,例如:隨著學校辦學規模的不斷擴大,學生人數急劇增長,能夠對各種成倍增長的學生工作信息進行有效的管理、存檔等。此外,能夠使學生工作的對象———學生通過網絡來獲得學院的管理信息並且查詢自己的有關信息,大大簡化基層學生工作人員的工作壓力;各職能部門能夠將有關管理數據進行及時的統計、分析和利用,為學校決策部門提供有效的決策依據,使得學生信息管理工作系統化、規範化、自動化,大大提高學校學生管理的效率。
  3.選擇有效的系統開發途徑
  建立學生信息管理系統的途徑可以是自己研發,或校企合作開發,或購買企業開發的相關成熟軟體等。開發和建設途徑的選擇主要依據學校及學生工作的特點和需求。所考察學校的領導都十分重視學生工作管理信息系統的建設,在各方面給予較大投入,提供系統的研發資金或者購買成熟軟體的資金。所考察學校中,購買成熟軟體與自主研發軟體的各占一半。購買成熟軟體的優點:一是很快就能投入使用,節省研發時間;二是專業公司開發的成熟軟體系統已經經過試驗和使用,存在的漏洞和缺點較少,系統穩定性較好;三是購買後的維護和更新費用由供應商負責,免去了系統使用後維護方面的麻煩和後續維護資金使用的手續。而自主研發軟體更能符合學校學生工作的現實需要。
  4.整合學校信息資源,提高所開發系統的性價比
  系統應符合學校學生信息管理的規定,滿足對學校學生信息管理的需要,並達到操作過程中的直觀、方便、實用、安全等要求。系統採用模塊化程序設計的方法,既便於系統功能的組合和修改,又便於未參與系統開發的技術維護人員補充和維護。通過一個簡化的學生信息管理系統,使學生信息管理工作系統化、規範化、自動化,從而達到提高學生信息管理效率的目的。
  由於客觀原因,高校管理中的各個信息系統是分散開發或獨立引進的,各部門、各系統自成體系,缺乏統一的數據標準,信息無法實現有效共享。因此,要儘量採用學校現有的軟硬體環境以及先進的系統管理方案,形成全校層面信息化建設的整體信息資源共享,達到充分利用學校資源、提高系統開發水平的目的,進而實現全校信息資源的優化管理,促進學校整體管理水平的提高,力求應用效果的最大化。
  5.加強人員技術培訓,注重系統維護過程
  為了保證系統的正常運行,有關人員,比如一般學生(只能進行經授權的某些操作)、班級信息員(可以通過授權,對班級事務進行操作)、教師、學生管理人員以及來訪人員(經授權)必須具備一定的計算機操作能力。因此,必須在設計階段就考慮操作人員的培訓問題,及早做好相關技術培訓工作安排。
  四、結束語
  高校學生工作管理信息化對高校學生工作可持續發展有重要意義。加強高校學生工作管理系統的開發和建設是提高學生工作科學性與透明度,規範學生工作管理過程的重要途徑之一。高職院校作為高等教育的重要組成部分,加強學生工作管理的信息化進程,開發建設適合自身特點的管理信息系統,是解決高職院校學生工作量大、任務重、流程複雜、效率低下的有效措施之一。本研究中,國內外高校在學生工作管理信息化和學生工作信息管理系統開發建設過程中獨具的特點和經驗,對我院建設具有自身特點的學生工作信息管理系統有重要的借鑑意義

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