商品混凝土是一種特殊的建築材料。國家如何對商品混凝土進行管理的呢？下文是商品混凝土管理辦法最新版，歡迎閱讀!
第一條 為加強商品混凝土管理，減少城市噪聲和粉塵污染，改善城市環境，提高建設工程質量，根據《廣東省建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可規定》、《廣東省散裝水泥管理規定》等有關規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 凡在本市行政區域內從事商品混凝土生產、銷售、使用和監督管理的單位和個人，均應遵守本規定。
第三條 本規定所稱的商品混凝土(也稱預拌混凝土),是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例，經集中計量拌制後通過專用車輛在規定的時間內運至施工現場的混凝土拌合物。
第四條 市建設行政主管部門負責全市商品混凝土的監督管理工作，並負責本規定的組織實施。各區縣建設行政主管部門按照管理權限，負責本轄區內商品混凝土的監督管理工作。
各級工程質量監督機構(以下簡稱監督機構)受同級建設行政主管部門的委託，對所監督的建設工程項目商品混凝土的質量和使用落實情況進行監督檢查。
各級工商、城市管理、公安機關交通管理、規劃、國土、環境保護、交通、能源、水利、港口等部門應當按照各自職責，協助做好商品混凝土的管理工作。
第五條 本市金平、龍湖、濠江區所轄行政區域，澄海、潮陽、潮南區的城區、中心鎮人民政府所在地的建設工程項目和本市行政區域內的交通、能源、水利、港口等建設工程項目，必須使用商品混凝土。
第六條 按本規定必須使用商品混凝土且建築面積三百平方米以上的砌築、抹灰、裝修裝飾工程，或者混凝土使用總量十立方米以上的建設工程，有下列情形之一，不能使用商品混凝土的，經批准，可以在施工現場使用現場攪拌混凝土：
(一)因交通運輸條件限制，商品混凝土專業運輸車輛無法到達施工現場的;
(二)建設工程項目施工現場三十公里以內，沒有商品混凝土供應的;
(三)使用特種類型混凝土等特殊原因的。
第七條 符合本規定第六條規定情形，確需現場攪拌混凝土的，屬金平、龍湖、濠江區的建設工程項目，由施工企業向市散裝水泥辦公室提出書面申請;屬澄海、潮陽、潮南區的城區、中心鎮人民政府所在地的建設工程項目，由施工企業向工程項目所在區散裝水泥辦公室提出書面申請。
施工企業申請現場攪拌混凝土，應當提交以下材料：
(一)建設單位和施工企業的申請報告;
(二)施工許可證複印件;
(三)施工企業營業執照、資質證書複印件。
市、區散裝水泥辦公室應當自收到申請之日起五個工作日內作出批准或者不予批准的決定;不予批准的，應當說明理由，並書面告知申請人。
第八條 商品混凝土生產企業(含商品混凝土攪拌站)的設置，應當符合城市建設規劃、建築行業發展規劃以及環保要求。
第九條 商品混凝土生產企業應當依法取得相關資質證書，並辦理有關批准手續後，方可生產供應商品混凝土。
第十條 商品混凝土生產企業應當建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和規範組織生產，保證商品混凝土的質量，並接受監督機構依法實施的質量監督。
第十一條 商品混凝土生產企業應當配置散裝水泥使用設施並全部使用散裝水泥。
第十二條 商品混凝土供需雙方應當簽訂書面購銷合同。合同應當載明混凝土的供貨時間、主要技術要求、質量和數量的確認辦法、糾紛處理辦法等內容。
商品混凝土生產企業應當向購買方公布商品混凝土的等級、類型、強度、配合比及質量標準等，並提供產品使用說明書。
市建設行政主管部門可以根據國家和省的有關規定，制訂商品混凝土供需合同示範文本並監督執行。
第十三條 商品混凝土運抵施工現場時，供需雙方應當共同做好交驗記錄，並由施工企業按規範要求現場製作試塊，作為混凝土強度評定依據。
第十四條 商品混凝土生產企業不得拒絕供應小批量商品混凝土。
第十五條 商品混凝土的價格按照有關定額標準核定的價格計算。市建設工程造價管理部門應定期公布商品混凝土的參考價格。
第十六條 商品混凝土的生產和運輸應當符合環境保護和環境衛生的要求。商品混凝土的運輸應當使用專用車輛，遵守有關交通法規，保證車況良好、車容整潔，並採取防滲漏措施，防止沿途灑漏。禁止隨地沖洗商品混凝土運輸專用車輛。
第十七條 商品混凝土生產企業使用的運輸專用車輛，公安機關交通管理部門應當視同工程特種車輛予以管理。
第十八條 必須使用商品混凝土的建設工程，其施工承包合同中應明確約定使用商品混凝土，並按使用商品混凝土編制概算、預算和決算;屬應招標的工程，其招標文件中應有使用商品混凝土的有關說明。建設單位不得限制、阻撓施工單位使用商品混凝土。
第十九條 使用商品混凝土的建築工地，應當保證施工現場道路暢通，設置相應的供水、照明等設施和停車場地，為混凝土的運輸、使用提供必要條件。
第二十條 違反本規定第五條規定，擅自在施工現場自行攪拌混凝土的，由建設行政主管部門責令限期改正，並按施工現場混凝土的實際攪拌使用量處以每立方米一百元的罰款，但最高不得超過一萬元。
第二十一條 違反本規定第九條規定，未取得商品混凝土生產企業資質證書的企業生產商品混凝土的，由建設行政主管部門責令停止生產，並按企業資質管理的有關法律法規予以處罰。
第二十二條 違反本規定第十一條規定，商品混凝土生產企業不使用或不完全使用散裝水泥的，由建設行政主管部門責令整改，並可處以每立方米混凝土一百元或者每噸袋裝水泥三百元的罰款，但最高不得超過三萬元。
第二十三條 違反本規定第十四條規定，商品混凝土生產企業拒絕供應小批量商品混凝土的，由建設行政主管部門責令改正，情節嚴重的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請複議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以申請人民法院強制執行。
第二十五條 有關行政主管部門和監督機構的工作人員在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 南澳縣可參照本規定分步實施推廣使用商品混凝土。
第二十七條 本規定自20xx年3月1日起施行。20xx年9月13日市人民政府發布的《汕頭市商品混凝土管理規定》同時廢止。
環保性
由於商品混凝土攪拌站設置在城市邊緣地區，相對於施工現場攪拌的傳統工藝減少了粉塵、噪音、污水等污染，改善了城市居民的工作和居住環境。隨商品混凝土行業的發展和壯大，在工藝廢渣和城市廢棄物處理處置及綜合利用方面逐步發揮更大的作用，減少環境惡化。
半成品
商品混凝土是一種特殊的建築材料。交貨時是塑性、流態狀的半成品。在所有權轉以後，還需要使用方繼續盡一定的質量義務，才能達到最終的設計要求。因此，它的質量是供需雙方共同的責任。
質量穩定性
由於商品混凝土攪拌站是一個專業性的混凝土生產企業，管理模式基本定型且比較單一，設備配置先進，不僅產量大、生產周期短，而且幾率較為準確，攪拌較為均勻，生產工藝相對簡潔、穩定，生產人員有比較豐富的經驗，而且實現全天候生產，質量相對施工現場攪拌的混凝土更穩定可靠，提高了工程質量。 商品混凝土簡單來講，就是水泥、骨料、水和外加劑等，採用先進設備按照程序中預定比例混合而成的混凝土半成品。相比早期人工現場攪拌的混凝土，其材料摻雜比例、容重等更加準確。因而，現場混凝土施工過程中，無須人工自行添加水或其他組成材料，而自行再次添加也屬違規行為，也致使商品混凝土強度等級或質量得不到保證。
技術先進性
隨著21世紀混凝土工程的大型化、多功能化、施工與應用環境的複雜化、應用領域的擴大化以及資源與環境的優化，人們對傳統的商品混凝土材料提出了更高的要求。由於施工現場攪拌一般都是些臨時性設施，條件較差，原材料質量難以控制，製備混凝土的攪拌機容量小且計量精度低，也沒有嚴格的質量保證體系。因此，質量很難滿足混凝土具有的高性能化和多功能化得需要。而商品混凝土的生產集中、規模大，便於管理，能實現建設工程結構設計的各種要求，有利於新技術、新材料的推廣應用，特別有利於散裝水泥、混凝土外加劑和礦物摻合料的推廣應用，這是保證混凝土具有高性能化和多功能化得必有條件，同時能夠有效的節約資源和能用。
提高工效
相比傳統意義上的混凝土，商品混凝土大規模的商業化生產和罐裝運送，並採用泵送工藝澆築，不僅提高了生產效率，施工進度也得到很大的提高，明顯縮短了工程建造周期 。
文明性
社會是和諧的社會，應用商品混凝土後，減少了施工現場建築材料的堆放，明顯改變了施工現場髒、亂、差等現象，提高了施工現場的安全性，當施工現場較為狹窄時，這一作用更顯示出其優越性，施工的文明程度得到了根本性的提高。
通用品
強度等級不大於C50、塌落度不大於180mm、粗骨料最大公稱粒徑為20mm、25mm、31.5mm或40mm，無其他特殊要求的商品混凝土。
特製品
任一項指標超出通用品範圍或有特殊要求的商品混凝土。
交貨地點
供需雙方在合同中確定的交接商品混凝土的地點 。
出廠檢驗
在商品混凝土出廠前對其質量進行的檢驗。
交貨檢驗
在交貨地點對商品混凝土質量進行檢驗
生產設備
目前國內攪拌設備、混凝土運輸車和泵送設備的技術水平基本達到國際先進水平，國產設備已是商品混凝土企業的主力設備。
混凝土性能
強度，是混凝土的基本性能。我國商品混凝土強度等級以C30、C40為主;已有很多企業掌握了C50、C60等高強度混凝土生產技術，並已大量在實際工程中應用;包括本公司在內的一部分技術先進的企業已掌握了C80、C100等更高強度混凝土的製備和施工技術。我國商品混凝土行業在混凝土強度方面已達到國際先進水平。坍落度，又稱流動性或可塑性。在保證強度的前提下，坍落度大有利於運輸和泵送，對於保證混凝土質量和提高施工效率也具有重要意義。混凝土泵送高度是坍落度的重要體現，我國混凝土企業在上海金茂大廈的建造過程中創下了一次性泵送混凝土高度達382.5米的世界紀錄，表明在坍落度控制上已達到很高水平。
特殊性能，在特定使用環境和特定施工條件下要求混凝土具有一些特殊性能，常見的特殊性能混凝土包括：自密實混凝土、耐酸、鹼防腐混凝土、大體積混凝土、抗滲混凝土、抗凍混凝土、高程泵送混凝土、早強混凝土、緩凝混凝土、耐熱混凝土等。
混凝土性能的改善和提高主要依靠調整原料配合比，包括使用摻合料、外加劑等。配合比是商品混凝土企業的核心技術。
摻合料
摻合料主要指粉煤灰、礦渣等，使用摻合料可以改善混凝土的某些性能和降低水泥用量，如使用粉煤灰可以改善混凝土坍落度，使用磨細粉煤灰和磨細礦渣可以在一定範圍內等量或超量代替水泥，能夠提高混凝土強度並顯著減少水泥用量。國內技術先進企業已掌握大摻量生產技術和超細粉生產技術。
外加劑
混凝土外加劑按功能可分為：改善流變性能、增加粘聚性、引氣、消泡、改善耐久性等。外加劑品種包括減水劑、泵送劑、緩凝劑、防水劑等，其中使用量最大的是減水劑，減水劑可以提高混凝土強度、減少水、水泥用量以及大幅提高混凝土的流變性及可塑性。我國外加劑在種類、性能等方面與國外還有一定差距，以減水劑為例，我國以使用萘系減水劑為主，而國外已發展到以使用效果更好的聚羧酸減水劑為主。
商品混凝土管理辦法最新版
第一條 為加強商品混凝土管理，減少城市噪聲和粉塵污染，改善城市環境，提高建設工程質量，根據《廣東省建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土行政許可規定》、《廣東省散裝水泥管理規定》等有關規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 凡在本市行政區域內從事商品混凝土生產、銷售、使用和監督管理的單位和個人，均應遵守本規定。
第三條 本規定所稱的商品混凝土(也稱預拌混凝土),是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑或摻合料等成份按一定比例，經集中計量拌制後通過專用車輛在規定的時間內運至施工現場的混凝土拌合物。
第四條 市建設行政主管部門負責全市商品混凝土的監督管理工作，並負責本規定的組織實施。各區縣建設行政主管部門按照管理權限，負責本轄區內商品混凝土的監督管理工作。
各級工程質量監督機構(以下簡稱監督機構)受同級建設行政主管部門的委託，對所監督的建設工程項目商品混凝土的質量和使用落實情況進行監督檢查。
各級工商、城市管理、公安機關交通管理、規劃、國土、環境保護、交通、能源、水利、港口等部門應當按照各自職責，協助做好商品混凝土的管理工作。
第五條 本市金平、龍湖、濠江區所轄行政區域，澄海、潮陽、潮南區的城區、中心鎮人民政府所在地的建設工程項目和本市行政區域內的交通、能源、水利、港口等建設工程項目，必須使用商品混凝土。
第六條 按本規定必須使用商品混凝土且建築面積三百平方米以上的砌築、抹灰、裝修裝飾工程，或者混凝土使用總量十立方米以上的建設工程，有下列情形之一，不能使用商品混凝土的，經批准，可以在施工現場使用現場攪拌混凝土：
(一)因交通運輸條件限制，商品混凝土專業運輸車輛無法到達施工現場的;
(二)建設工程項目施工現場三十公里以內，沒有商品混凝土供應的;
(三)使用特種類型混凝土等特殊原因的。
第七條 符合本規定第六條規定情形，確需現場攪拌混凝土的，屬金平、龍湖、濠江區的建設工程項目，由施工企業向市散裝水泥辦公室提出書面申請;屬澄海、潮陽、潮南區的城區、中心鎮人民政府所在地的建設工程項目，由施工企業向工程項目所在區散裝水泥辦公室提出書面申請。
施工企業申請現場攪拌混凝土，應當提交以下材料：
(一)建設單位和施工企業的申請報告;
(二)施工許可證複印件;
(三)施工企業營業執照、資質證書複印件。
市、區散裝水泥辦公室應當自收到申請之日起五個工作日內作出批准或者不予批准的決定;不予批准的，應當說明理由，並書面告知申請人。
第八條 商品混凝土生產企業(含商品混凝土攪拌站)的設置，應當符合城市建設規劃、建築行業發展規劃以及環保要求。
第九條 商品混凝土生產企業應當依法取得相關資質證書，並辦理有關批准手續後，方可生產供應商品混凝土。
第十條 商品混凝土生產企業應當建立健全技術管理制度和質量保證體系，嚴格按照國家標準和規範組織生產，保證商品混凝土的質量，並接受監督機構依法實施的質量監督。
第十一條 商品混凝土生產企業應當配置散裝水泥使用設施並全部使用散裝水泥。
第十二條 商品混凝土供需雙方應當簽訂書面購銷合同。合同應當載明混凝土的供貨時間、主要技術要求、質量和數量的確認辦法、糾紛處理辦法等內容。
商品混凝土生產企業應當向購買方公布商品混凝土的等級、類型、強度、配合比及質量標準等，並提供產品使用說明書。
市建設行政主管部門可以根據國家和省的有關規定，制訂商品混凝土供需合同示範文本並監督執行。
第十三條 商品混凝土運抵施工現場時，供需雙方應當共同做好交驗記錄，並由施工企業按規範要求現場製作試塊，作為混凝土強度評定依據。
第十四條 商品混凝土生產企業不得拒絕供應小批量商品混凝土。
第十五條 商品混凝土的價格按照有關定額標準核定的價格計算。市建設工程造價管理部門應定期公布商品混凝土的參考價格。
第十六條 商品混凝土的生產和運輸應當符合環境保護和環境衛生的要求。商品混凝土的運輸應當使用專用車輛，遵守有關交通法規，保證車況良好、車容整潔，並採取防滲漏措施，防止沿途灑漏。禁止隨地沖洗商品混凝土運輸專用車輛。
第十七條 商品混凝土生產企業使用的運輸專用車輛，公安機關交通管理部門應當視同工程特種車輛予以管理。
第十八條 必須使用商品混凝土的建設工程，其施工承包合同中應明確約定使用商品混凝土，並按使用商品混凝土編制概算、預算和決算;屬應招標的工程，其招標文件中應有使用商品混凝土的有關說明。建設單位不得限制、阻撓施工單位使用商品混凝土。
第十九條 使用商品混凝土的建築工地，應當保證施工現場道路暢通，設置相應的供水、照明等設施和停車場地，為混凝土的運輸、使用提供必要條件。
第二十條 違反本規定第五條規定，擅自在施工現場自行攪拌混凝土的，由建設行政主管部門責令限期改正，並按施工現場混凝土的實際攪拌使用量處以每立方米一百元的罰款，但最高不得超過一萬元。
第二十一條 違反本規定第九條規定，未取得商品混凝土生產企業資質證書的企業生產商品混凝土的，由建設行政主管部門責令停止生產，並按企業資質管理的有關法律法規予以處罰。
第二十二條 違反本規定第十一條規定，商品混凝土生產企業不使用或不完全使用散裝水泥的，由建設行政主管部門責令整改，並可處以每立方米混凝土一百元或者每噸袋裝水泥三百元的罰款，但最高不得超過三萬元。
第二十三條 違反本規定第十四條規定，商品混凝土生產企業拒絕供應小批量商品混凝土的，由建設行政主管部門責令改正，情節嚴重的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政複議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請複議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以申請人民法院強制執行。
第二十五條 有關行政主管部門和監督機構的工作人員在商品混凝土管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 南澳縣可參照本規定分步實施推廣使用商品混凝土。
第二十七條 本規定自20xx年3月1日起施行。20xx年9月13日市人民政府發布的《汕頭市商品混凝土管理規定》同時廢止。
商品混凝土管理辦法：特點
環保性
由於商品混凝土攪拌站設置在城市邊緣地區，相對於施工現場攪拌的傳統工藝減少了粉塵、噪音、污水等污染，改善了城市居民的工作和居住環境。隨商品混凝土行業的發展和壯大，在工藝廢渣和城市廢棄物處理處置及綜合利用方面逐步發揮更大的作用，減少環境惡化。
半成品
商品混凝土是一種特殊的建築材料。交貨時是塑性、流態狀的半成品。在所有權轉以後，還需要使用方繼續盡一定的質量義務，才能達到最終的設計要求。因此，它的質量是供需雙方共同的責任。
質量穩定性
由於商品混凝土攪拌站是一個專業性的混凝土生產企業，管理模式基本定型且比較單一，設備配置先進，不僅產量大、生產周期短，而且幾率較為準確，攪拌較為均勻，生產工藝相對簡潔、穩定，生產人員有比較豐富的經驗，而且實現全天候生產，質量相對施工現場攪拌的混凝土更穩定可靠，提高了工程質量。 商品混凝土簡單來講，就是水泥、骨料、水和外加劑等，採用先進設備按照程序中預定比例混合而成的混凝土半成品。相比早期人工現場攪拌的混凝土，其材料摻雜比例、容重等更加準確。因而，現場混凝土施工過程中，無須人工自行添加水或其他組成材料，而自行再次添加也屬違規行為，也致使商品混凝土強度等級或質量得不到保證。
技術先進性
隨著21世紀混凝土工程的大型化、多功能化、施工與應用環境的複雜化、應用領域的擴大化以及資源與環境的優化，人們對傳統的商品混凝土材料提出了更高的要求。由於施工現場攪拌一般都是些臨時性設施，條件較差，原材料質量難以控制，製備混凝土的攪拌機容量小且計量精度低，也沒有嚴格的質量保證體系。因此，質量很難滿足混凝土具有的高性能化和多功能化得需要。而商品混凝土的生產集中、規模大，便於管理，能實現建設工程結構設計的各種要求，有利於新技術、新材料的推廣應用，特別有利於散裝水泥、混凝土外加劑和礦物摻合料的推廣應用，這是保證混凝土具有高性能化和多功能化得必有條件，同時能夠有效的節約資源和能用。
提高工效
相比傳統意義上的混凝土，商品混凝土大規模的商業化生產和罐裝運送，並採用泵送工藝澆築，不僅提高了生產效率，施工進度也得到很大的提高，明顯縮短了工程建造周期 。
文明性
社會是和諧的社會，應用商品混凝土後，減少了施工現場建築材料的堆放，明顯改變了施工現場髒、亂、差等現象，提高了施工現場的安全性，當施工現場較為狹窄時，這一作用更顯示出其優越性，施工的文明程度得到了根本性的提高。
商品混凝土管理辦法：術語
通用品
強度等級不大於C50、塌落度不大於180mm、粗骨料最大公稱粒徑為20mm、25mm、31.5mm或40mm，無其他特殊要求的商品混凝土。
特製品
任一項指標超出通用品範圍或有特殊要求的商品混凝土。
交貨地點
供需雙方在合同中確定的交接商品混凝土的地點 。
出廠檢驗
在商品混凝土出廠前對其質量進行的檢驗。
交貨檢驗
在交貨地點對商品混凝土質量進行檢驗
商品混凝土管理辦法：技術發展
生產設備
目前國內攪拌設備、混凝土運輸車和泵送設備的技術水平基本達到國際先進水平，國產設備已是商品混凝土企業的主力設備。
混凝土性能
強度，是混凝土的基本性能。我國商品混凝土強度等級以C30、C40為主;已有很多企業掌握了C50、C60等高強度混凝土生產技術，並已大量在實際工程中應用;包括本公司在內的一部分技術先進的企業已掌握了C80、C100等更高強度混凝土的製備和施工技術。我國商品混凝土行業在混凝土強度方面已達到國際先進水平。坍落度，又稱流動性或可塑性。在保證強度的前提下，坍落度大有利於運輸和泵送，對於保證混凝土質量和提高施工效率也具有重要意義。混凝土泵送高度是坍落度的重要體現，我國混凝土企業在上海金茂大廈的建造過程中創下了一次性泵送混凝土高度達382.5米的世界紀錄，表明在坍落度控制上已達到很高水平。
特殊性能，在特定使用環境和特定施工條件下要求混凝土具有一些特殊性能，常見的特殊性能混凝土包括：自密實混凝土、耐酸、鹼防腐混凝土、大體積混凝土、抗滲混凝土、抗凍混凝土、高程泵送混凝土、早強混凝土、緩凝混凝土、耐熱混凝土等。
混凝土性能的改善和提高主要依靠調整原料配合比，包括使用摻合料、外加劑等。配合比是商品混凝土企業的核心技術。
摻合料
摻合料主要指粉煤灰、礦渣等，使用摻合料可以改善混凝土的某些性能和降低水泥用量，如使用粉煤灰可以改善混凝土坍落度，使用磨細粉煤灰和磨細礦渣可以在一定範圍內等量或超量代替水泥，能夠提高混凝土強度並顯著減少水泥用量。國內技術先進企業已掌握大摻量生產技術和超細粉生產技術。
外加劑
混凝土外加劑按功能可分為：改善流變性能、增加粘聚性、引氣、消泡、改善耐久性等。外加劑品種包括減水劑、泵送劑、緩凝劑、防水劑等，其中使用量最大的是減水劑，減水劑可以提高混凝土強度、減少水、水泥用量以及大幅提高混凝土的流變性及可塑性。我國外加劑在種類、性能等方面與國外還有一定差距，以減水劑為例，我國以使用萘系減水劑為主，而國外已發展到以使用效果更好的聚羧酸減水劑為主。
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