一、可持續 發展 理念引致環境保護國際化趨勢的加強
世界 經濟 高速增長帶來的一系列生態問題的產生與加劇，足以引起全世界對傳統經濟發展模式的反思，在此背景下一些有益於生態環境系統保護的構想應運而生。可持續發展既是建立國際環境關係的基本準則，也是協調國際環境關係的基本準則。本文認為其內含的國際環境關係及其共同發展的理念在於：
(一)可持續發展強調超越國界看待全球環境問題，以求在環境要素的壘球化配置中解決不利於環境要素可持續發展的障礙。從而要求人類通過保護和改善生態環境，以改善生態環境對發展的制約。主張全球問題由各國共同解決，比如在環境問題上要求已開發國家應承擔起主要責任。
(二)可持續發展的目標要求是在全球範圍內通過協調解決經濟與生態的關係。同時，也體現出共存於一個地球的現實所決定的各國之間的相互依存性。所以。世界環境與發展委員會賦予可持續發展的目標，就是強調發展不應超過資源承載力和環境容納力，並通過重構國際經濟關係，在事關經濟發展與生存所需基本要素資源的協調問題上取得一致，實現環境資源、環境要素的合理配置。由於可持續發展既表明了正確對待代際環境經濟關係的重要性，也強調了代內環境經濟關係的解決。顯然，目前的國際經濟秩序還不能保證代內公平的實現，所以，需要建立國際環境保護制度，以推進環境保護的國際化進程。
(三)可持續發展理念包含著解決全球環境問題要共同承擔有區別的責任。例如，合理分攤環境治理費用，進行環境資源核算體系的完善。以及嚴格法制約束等，而可持續發展思想正是強調不同國家應根據各自的權利和職責擔負起環境保護的責任，改變各自的生產和消費模式，以減量使用資源和少污染排放為目標，在環境保護中加強協調與合作。因此，《里約宣言》提出「共同但有區別的責任」，成為國際環境保護合作的基本準則。
二、環境問題的跨國性強化了環境問題國際化趨勢
經濟全球化引發了全球環境問題的產生。對國際環境問題的關注又促進了全球意識的形成和經濟全球化進程。而經濟全球化又會使資源和環境容量稟賦狀況難以支攆自身持續發展的國家，選擇通過開放程度的提高，避免和化解所面臨的發展約束，從而保持和促進本國經濟活動規模及實力的不斷擴展和提高。因此，作為全球問題之一的全球環境問題與經濟全球化同步發展。而全球環境問題主要表現之一是由於污染具有擴散性因而具有跨國性，所引致的全球環境關係問題日漸突出。因為環境惡化會損壞國家存在的基礎，而環境污染和生態破壞的後果從長遠來講是沒有國界的。長期以來已開發國家面對資源使用和污染排放超出其可持續極限的現實。所做出的應對措施就是污染轉移。即直接利用貿易和投資這些跨國往來形式，使對外貿易和投資行為具有不可持續性。說明在整個國際經濟活動中始終存在要素使用的不可持續性，即一國可能在以其他國家的不可持續發展為代價來保證其自身的可持續發展。可見，生態環境對一國經濟發展的重要性表現為參與國際分工的重要影響因素。國際經濟交往中體現出的環境烙印深嵌於國際分工格局之中，從而使環境問題國際化趨勢得到加強。從目前來看，環境保護運動已經向著全球化趨勢發展，各國對生態環境保護的意識進一步深化，深刻認識到由於環境問題的流動性，使環境保護、生態環境危機具有跨國性，導致不太可能單純或主要依靠一國政府解決環境問題。而且由於經濟全球化發展。必然會增加對資源能源和生態環境容量的需求。同時，不斷出現的污染轉移、垃圾及各種廢料的跨境傾倒現象，使國家環境安全問題日益突出，越來越需要國家間的合作來共同解決環境問題。由此形成在環境問題的產生、環境問題的解決和環境保護的要求上，把所有國家納入其內的國際化趨勢。
三、全球環境保護要求國際環境關係的建立與發展
四、環境非政府組織的國際化推進了環境運動的國際化
在全球環境保護運動國際化的過程中，不同參與主體在環境運動中的作用程度各異。尤其是在環境運動中非政府組織及公民的環境行動，確實起著推波助瀾的作用，促使政府依靠強大的力量和政策法規，進行環境保護和環境建設，並逐步形成全方位的環境保護體系。而非政府組織的保護措施更趨於理性與制度化，以替代初期的頻繁發生的抗議活動。特別是到了20世紀90年代以後，國家及國家間政府組織雖然以其權威頒布著各項法令、法規和相關文件發揮著主導作用，但非政府保護組織從中仍然發揮著推動、敦促、協調、溝通等非常重要的促進作用。
可見，以生態環境保護為目的形成的環境非政府組織，已成為全球非政府組織體系的重要組成部分。由於解決環境問題單靠市場機制的局限性越加明顯，同時。以各國政府為解決環境問題的壘球治理體制也具有一定的局限性。因此，民間的非政府力量在推進環境問題國際化中起的作用既直接也具有影響力。從今後的發展趨勢看，將在促進全球生態環境保護上的積極作用得到更充分的發揮，主要的表現是環境保護的組織越來越多，規模也越來越大，參與成員的跨國性特徵也越明顯。所做的環境保護工作內容越來越廣泛而深入，既對本國有深刻的影響，也在國外有非常大的影響，其活動範圍和內容都具有跨國性。另外，組織和活動的廣泛聯繫性，使之在其他國家和地區的政府問都具有較強的影響力。尤其是與聯合國組織的多方面合作，促使全球環境保護的綱領性文件和政策的頻繁出台和實施，引領著環境保護向區域化、國際化方向發展，在全球環境運動中具有功不可沒的作用。所以，環境非政府組織的不斷發展和壯大，代表著目前和今後環境運動國際化趨勢將不斷得到加強。
五、環境質量上的國際差距，成為中國關注國際環境問題的理由
為了切實解決環境問題，中國必須重新確定新的發展標準，尋找新的發展模式，在經濟發展的基礎上，提高保護生存所依賴的資源與環境的支撐能力。
六、提高環境保護程度，以適應全球環境保護的要求
中國目前正在盡最大努力履行這一社會職責，因此，更希望加強國際合作，特別是與以跨國公司為載體的外商直接投資，能夠在環境保護方面真正建立起有利於全球環境保護的長期夥伴關係。所以，為了提高利用外資質量，也為了真正促進環境成本內在化程度的提高，解決生態環境要素的有限性和國際環境問題中的摩擦。中國在加強自身環境保護的同時，也要考慮提高環境規制水平，設置相應的環境壁壘，提高引資門檻，這不僅是應當開始的行動更是今後的必然趨勢。提高環境規制將代表中國今天和未來在環境保護上的走向和趨勢。
世界 經濟 高速增長帶來的一系列生態問題的產生與加劇，足以引起全世界對傳統經濟發展模式的反思，在此背景下一些有益於生態環境系統保護的構想應運而生。可持續發展既是建立國際環境關係的基本準則，也是協調國際環境關係的基本準則。本文認為其內含的國際環境關係及其共同發展的理念在於：
(一)可持續發展強調超越國界看待全球環境問題，以求在環境要素的壘球化配置中解決不利於環境要素可持續發展的障礙。從而要求人類通過保護和改善生態環境，以改善生態環境對發展的制約。主張全球問題由各國共同解決，比如在環境問題上要求已開發國家應承擔起主要責任。
(二)可持續發展的目標要求是在全球範圍內通過協調解決經濟與生態的關係。同時，也體現出共存於一個地球的現實所決定的各國之間的相互依存性。所以。世界環境與發展委員會賦予可持續發展的目標，就是強調發展不應超過資源承載力和環境容納力，並通過重構國際經濟關係，在事關經濟發展與生存所需基本要素資源的協調問題上取得一致，實現環境資源、環境要素的合理配置。由於可持續發展既表明了正確對待代際環境經濟關係的重要性，也強調了代內環境經濟關係的解決。顯然，目前的國際經濟秩序還不能保證代內公平的實現，所以，需要建立國際環境保護制度，以推進環境保護的國際化進程。
(三)可持續發展理念包含著解決全球環境問題要共同承擔有區別的責任。例如，合理分攤環境治理費用，進行環境資源核算體系的完善。以及嚴格法制約束等，而可持續發展思想正是強調不同國家應根據各自的權利和職責擔負起環境保護的責任，改變各自的生產和消費模式，以減量使用資源和少污染排放為目標，在環境保護中加強協調與合作。因此，《里約宣言》提出「共同但有區別的責任」，成為國際環境保護合作的基本準則。
二、環境問題的跨國性強化了環境問題國際化趨勢
經濟全球化引發了全球環境問題的產生。對國際環境問題的關注又促進了全球意識的形成和經濟全球化進程。而經濟全球化又會使資源和環境容量稟賦狀況難以支攆自身持續發展的國家，選擇通過開放程度的提高，避免和化解所面臨的發展約束，從而保持和促進本國經濟活動規模及實力的不斷擴展和提高。因此，作為全球問題之一的全球環境問題與經濟全球化同步發展。而全球環境問題主要表現之一是由於污染具有擴散性因而具有跨國性，所引致的全球環境關係問題日漸突出。因為環境惡化會損壞國家存在的基礎，而環境污染和生態破壞的後果從長遠來講是沒有國界的。長期以來已開發國家面對資源使用和污染排放超出其可持續極限的現實。所做出的應對措施就是污染轉移。即直接利用貿易和投資這些跨國往來形式，使對外貿易和投資行為具有不可持續性。說明在整個國際經濟活動中始終存在要素使用的不可持續性，即一國可能在以其他國家的不可持續發展為代價來保證其自身的可持續發展。可見，生態環境對一國經濟發展的重要性表現為參與國際分工的重要影響因素。國際經濟交往中體現出的環境烙印深嵌於國際分工格局之中，從而使環境問題國際化趨勢得到加強。從目前來看，環境保護運動已經向著全球化趨勢發展，各國對生態環境保護的意識進一步深化，深刻認識到由於環境問題的流動性，使環境保護、生態環境危機具有跨國性，導致不太可能單純或主要依靠一國政府解決環境問題。而且由於經濟全球化發展。必然會增加對資源能源和生態環境容量的需求。同時，不斷出現的污染轉移、垃圾及各種廢料的跨境傾倒現象，使國家環境安全問題日益突出，越來越需要國家間的合作來共同解決環境問題。由此形成在環境問題的產生、環境問題的解決和環境保護的要求上，把所有國家納入其內的國際化趨勢。
三、全球環境保護要求國際環境關係的建立與發展
四、環境非政府組織的國際化推進了環境運動的國際化
在全球環境保護運動國際化的過程中，不同參與主體在環境運動中的作用程度各異。尤其是在環境運動中非政府組織及公民的環境行動，確實起著推波助瀾的作用，促使政府依靠強大的力量和政策法規，進行環境保護和環境建設，並逐步形成全方位的環境保護體系。而非政府組織的保護措施更趨於理性與制度化，以替代初期的頻繁發生的抗議活動。特別是到了20世紀90年代以後，國家及國家間政府組織雖然以其權威頒布著各項法令、法規和相關文件發揮著主導作用，但非政府保護組織從中仍然發揮著推動、敦促、協調、溝通等非常重要的促進作用。
可見，以生態環境保護為目的形成的環境非政府組織，已成為全球非政府組織體系的重要組成部分。由於解決環境問題單靠市場機制的局限性越加明顯，同時。以各國政府為解決環境問題的壘球治理體制也具有一定的局限性。因此，民間的非政府力量在推進環境問題國際化中起的作用既直接也具有影響力。從今後的發展趨勢看，將在促進全球生態環境保護上的積極作用得到更充分的發揮，主要的表現是環境保護的組織越來越多，規模也越來越大，參與成員的跨國性特徵也越明顯。所做的環境保護工作內容越來越廣泛而深入，既對本國有深刻的影響，也在國外有非常大的影響，其活動範圍和內容都具有跨國性。另外，組織和活動的廣泛聯繫性，使之在其他國家和地區的政府問都具有較強的影響力。尤其是與聯合國組織的多方面合作，促使全球環境保護的綱領性文件和政策的頻繁出台和實施，引領著環境保護向區域化、國際化方向發展，在全球環境運動中具有功不可沒的作用。所以，環境非政府組織的不斷發展和壯大，代表著目前和今後環境運動國際化趨勢將不斷得到加強。
五、環境質量上的國際差距，成為中國關注國際環境問題的理由
為了切實解決環境問題，中國必須重新確定新的發展標準，尋找新的發展模式，在經濟發展的基礎上，提高保護生存所依賴的資源與環境的支撐能力。
六、提高環境保護程度，以適應全球環境保護的要求
中國目前正在盡最大努力履行這一社會職責，因此，更希望加強國際合作，特別是與以跨國公司為載體的外商直接投資，能夠在環境保護方面真正建立起有利於全球環境保護的長期夥伴關係。所以，為了提高利用外資質量，也為了真正促進環境成本內在化程度的提高，解決生態環境要素的有限性和國際環境問題中的摩擦。中國在加強自身環境保護的同時，也要考慮提高環境規制水平，設置相應的環境壁壘，提高引資門檻，這不僅是應當開始的行動更是今後的必然趨勢。提高環境規制將代表中國今天和未來在環境保護上的走向和趨勢。
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