提高公文寫作的幾點體會
一、注意積累資料，是提高公文寫作質量的「奠基石」
廣泛占有資料是寫好公文的基礎，是提高公文寫作質量的前提。占有資料要日積月累。積累資料有兩種途徑：一種是從工作和生活中收集「第一手資料」；另一種是從文件和有關材料中獲取「第二手資料」。收集、獲取資料，要立足於本部門、本單位，著眼於本行業、本系統，關注社會有關情況，遵循適度、有用原則，廣泛採集感性與理性資料、現實與歷史資料、直接與間接資料、正面與反面資料。收集資料的方法，就是要用好「兩把刀、一支筆」。所謂兩把刀：一把是「機械剪刀」，剪貼報刊等資料；一把是「電子剪刀」，剪輯網上資料。所謂一支筆：就是採取摘錄、提要、心得式的筆記方法，摘錄文電資料，記錄會議講話等。積累資料的訣竅：一是多讀偉人傳。從偉人傳中認識偉人、領悟偉人的處事招術，從中得到啟迪，提高觀察問題、分析問題、處理問題和解決問題的能力。二是多看上級機關文件。從上級機關的文件中學習公文寫作知識，熟悉公文寫作規範，提高思維層次。三是多學本職業務知識和有關政策法規。通過持之以恆的學習，不斷豐富業務知識，提高政策法規水平，熟練掌握有關標準制度。四是注意留心身邊素材，參加集中學習、開會，日常工作交流，參與有關活動等，要注意留心聽記領導的講話、同志的發言，善於對比分析和思考歸納。只要能持之以恆做到上述「三多一注意」，久而久之，寫作公文時就能達到運用自如、「信手拈來」的熟練程度，製作的公文質量也就可以不斷提高了。
二、正確理解意圖，是提高公文寫作質量的「定位鍵」
正確理解意圖，包括了解熟悉上級領導機關意圖，準確把握本級領導意圖。上級領導機關和本級領導意圖，是指上級機關和本級領導關於某項工作的指導方針、總體部署、基本要求和大致思路，是各級機關履行職能、開展工作的基本依據。起草公文要完整準確地體現領導意圖，必須注意以下三點：一是要完整準確地把握領導意圖。要做到這一點，平時就要注意學習領會上級機關的有關指示精神，熟悉有關工作部署和要求，善於站在上級、領導和全局的角度觀察問題、分析問題、思考問題。二是要創造性地體現領導意圖。由於上級機關的指示精神有時是指導性、原則性的，加之領導在考慮成熟某個問題前，其意見想法有時還不連貫、不集中、不清晰，因此，起草公文時要善於把握領導意圖的精神實質，進行必要的提煉、概括、完善、拓展、創新，做到融會貫通。三是要善於拾遺補缺。「拾遺補缺」是指在起草公文和整理領導講話時，要完整準確地歸納整理領導意圖。尤其是整理領導的即席講話，有的沒有明確的標題，有的只是要點，這類講話往往有的是「半截子話」。這就需要整理者提煉標題，調整結構，補充內容，修正語句，規範口語，做到既不偏離領導講話的主旨，又要高於領導即席講話的「水平」，這才是寫作者的高招。
三、重視寫好提綱，是提高公文寫作質量的「關節點」
公文的構成與寫作通常包括「四大要素」、「五大步驟」。「四大要素」，即公文的主旨、材料、結構、語言；「五大步驟」，即精心設計提綱-認真擬制標題-劃好層次段落-巧設過渡照應-斟酌開頭結尾。其中最重要的是「精心設計提綱」。寫提綱，就是搭建公文構成中的「骨骼框架」，是公文作者思路要點的文字體現形式，是公文的間架結構和思想內容的「藍圖」。提高公文寫作質量，強調重在寫好提綱，目的是便於在寫作時按「綱」行文，一氣呵成，形成邏輯性較強的文脈。寫提綱好比「修房子」，只要把框架搭好，再砌磚和裝飾就不難了。寫好提綱猶如「編筐與裝糧」，只要把「筐編好」，按順序擺放整齊，再往裡面「裝大米、小麥」就很方便了。根據不同的時限和文種要求，公文寫作提綱可分為三類：（1）粗綱，只簡略標出公文的層次段落和各部分之間的大致關係。（2）細綱，除粗綱所標內容外，還要標出開頭結尾、過渡照應、層次段落的安排與處理；（3）粗細綱，就是兩者的結合，將某些部分詳細列明，有些部分只用簡略語句加以概括。公文提綱寫作方法：可採用「綱目設計法」，即首先使用序碼標識的方法，將全文分成若干部分，標出每一部分要寫的主要內容；然後採取劃分邏輯層次的方法，把各部分要敘述的具體內容用序碼標註出來。公文提綱寫作步驟：一是確定主旨，即要反映的主要問題。這一步實際就是寫主標題，是寫好提綱的關鍵。二是全面羅列素材，從素材中精心歸納提煉各層次的標題。精心提煉標題，既可大題小做，也可小題大做。無論採取哪種方式，都要注意標題必須涵蓋所要表達的內容。對標題的提煉，儘量採取「對稱」和「排比」等寫作手法，儘量使用短語，使其便於記憶。三是細分寫作層次。公文提綱越細，往往寫作 質量就越高。寫作公文提綱時，儘量具體到一、二、三級標題以下各層次的內容，並對每一級標題下所要表述的內容都作相應的註明。
四、把握時質關係，是提高公文寫作質量的「調節器」
準確把握公文寫作時間與質量的關係，是提高公文寫作質量，充分發揮其有效性的重要環節。公文寫作尤其是機關公文寫作，有時是「上午交任務、下午要稿子」。這就要求公文作者必須注意把握時間與質量的關係。當時間比較充足時，要以公文寫作質量為主，在質量上多下功夫，多作修改，做到「該出手時才出手」。當時間比較倉促時，要以文章的完整性為主，採取趕寫「急就篇」的方法，以最快的速度寫出一份提綱挈領式的草稿，爾後如有時間再回頭充實材料、修改語句。當時間特別緊急時，可採取壓縮內容結構（如改「三段式」結構為「兩段式」結構等、巧設過渡方式緊急收尾等措施，儘量做到在規定的時限內拿出一份完整的文字材料，不能交「半篇文章」。特別是寫作時效性較強的請示和新聞性、動態性簡報等，更要注意公文寫作的時效性，避免錯失解決問題、反映情況的良機和新聞變「舊聞」的現象。
一、注意積累資料，是提高公文寫作質量的「奠基石」
廣泛占有資料是寫好公文的基礎，是提高公文寫作質量的前提。占有資料要日積月累。積累資料有兩種途徑：一種是從工作和生活中收集「第一手資料」；另一種是從文件和有關材料中獲取「第二手資料」。收集、獲取資料，要立足於本部門、本單位，著眼於本行業、本系統，關注社會有關情況，遵循適度、有用原則，廣泛採集感性與理性資料、現實與歷史資料、直接與間接資料、正面與反面資料。收集資料的方法，就是要用好「兩把刀、一支筆」。所謂兩把刀：一把是「機械剪刀」，剪貼報刊等資料；一把是「電子剪刀」，剪輯網上資料。所謂一支筆：就是採取摘錄、提要、心得式的筆記方法，摘錄文電資料，記錄會議講話等。積累資料的訣竅：一是多讀偉人傳。從偉人傳中認識偉人、領悟偉人的處事招術，從中得到啟迪，提高觀察問題、分析問題、處理問題和解決問題的能力。二是多看上級機關文件。從上級機關的文件中學習公文寫作知識，熟悉公文寫作規範，提高思維層次。三是多學本職業務知識和有關政策法規。通過持之以恆的學習，不斷豐富業務知識，提高政策法規水平，熟練掌握有關標準制度。四是注意留心身邊素材，參加集中學習、開會，日常工作交流，參與有關活動等，要注意留心聽記領導的講話、同志的發言，善於對比分析和思考歸納。只要能持之以恆做到上述「三多一注意」，久而久之，寫作公文時就能達到運用自如、「信手拈來」的熟練程度，製作的公文質量也就可以不斷提高了。
二、正確理解意圖，是提高公文寫作質量的「定位鍵」
正確理解意圖，包括了解熟悉上級領導機關意圖，準確把握本級領導意圖。上級領導機關和本級領導意圖，是指上級機關和本級領導關於某項工作的指導方針、總體部署、基本要求和大致思路，是各級機關履行職能、開展工作的基本依據。起草公文要完整準確地體現領導意圖，必須注意以下三點：一是要完整準確地把握領導意圖。要做到這一點，平時就要注意學習領會上級機關的有關指示精神，熟悉有關工作部署和要求，善於站在上級、領導和全局的角度觀察問題、分析問題、思考問題。二是要創造性地體現領導意圖。由於上級機關的指示精神有時是指導性、原則性的，加之領導在考慮成熟某個問題前，其意見想法有時還不連貫、不集中、不清晰，因此，起草公文時要善於把握領導意圖的精神實質，進行必要的提煉、概括、完善、拓展、創新，做到融會貫通。三是要善於拾遺補缺。「拾遺補缺」是指在起草公文和整理領導講話時，要完整準確地歸納整理領導意圖。尤其是整理領導的即席講話，有的沒有明確的標題，有的只是要點，這類講話往往有的是「半截子話」。這就需要整理者提煉標題，調整結構，補充內容，修正語句，規範口語，做到既不偏離領導講話的主旨，又要高於領導即席講話的「水平」，這才是寫作者的高招。
三、重視寫好提綱，是提高公文寫作質量的「關節點」
公文的構成與寫作通常包括「四大要素」、「五大步驟」。「四大要素」，即公文的主旨、材料、結構、語言；「五大步驟」，即精心設計提綱-認真擬制標題-劃好層次段落-巧設過渡照應-斟酌開頭結尾。其中最重要的是「精心設計提綱」。寫提綱，就是搭建公文構成中的「骨骼框架」，是公文作者思路要點的文字體現形式，是公文的間架結構和思想內容的「藍圖」。提高公文寫作質量，強調重在寫好提綱，目的是便於在寫作時按「綱」行文，一氣呵成，形成邏輯性較強的文脈。寫提綱好比「修房子」，只要把框架搭好，再砌磚和裝飾就不難了。寫好提綱猶如「編筐與裝糧」，只要把「筐編好」，按順序擺放整齊，再往裡面「裝大米、小麥」就很方便了。根據不同的時限和文種要求，公文寫作提綱可分為三類：（1）粗綱，只簡略標出公文的層次段落和各部分之間的大致關係。（2）細綱，除粗綱所標內容外，還要標出開頭結尾、過渡照應、層次段落的安排與處理；（3）粗細綱，就是兩者的結合，將某些部分詳細列明，有些部分只用簡略語句加以概括。公文提綱寫作方法：可採用「綱目設計法」，即首先使用序碼標識的方法，將全文分成若干部分，標出每一部分要寫的主要內容；然後採取劃分邏輯層次的方法，把各部分要敘述的具體內容用序碼標註出來。公文提綱寫作步驟：一是確定主旨，即要反映的主要問題。這一步實際就是寫主標題，是寫好提綱的關鍵。二是全面羅列素材，從素材中精心歸納提煉各層次的標題。精心提煉標題，既可大題小做，也可小題大做。無論採取哪種方式，都要注意標題必須涵蓋所要表達的內容。對標題的提煉，儘量採取「對稱」和「排比」等寫作手法，儘量使用短語，使其便於記憶。三是細分寫作層次。公文提綱越細，往往寫作 質量就越高。寫作公文提綱時，儘量具體到一、二、三級標題以下各層次的內容，並對每一級標題下所要表述的內容都作相應的註明。
四、把握時質關係，是提高公文寫作質量的「調節器」
準確把握公文寫作時間與質量的關係，是提高公文寫作質量，充分發揮其有效性的重要環節。公文寫作尤其是機關公文寫作，有時是「上午交任務、下午要稿子」。這就要求公文作者必須注意把握時間與質量的關係。當時間比較充足時，要以公文寫作質量為主，在質量上多下功夫，多作修改，做到「該出手時才出手」。當時間比較倉促時，要以文章的完整性為主，採取趕寫「急就篇」的方法，以最快的速度寫出一份提綱挈領式的草稿，爾後如有時間再回頭充實材料、修改語句。當時間特別緊急時，可採取壓縮內容結構（如改「三段式」結構為「兩段式」結構等、巧設過渡方式緊急收尾等措施，儘量做到在規定的時限內拿出一份完整的文字材料，不能交「半篇文章」。特別是寫作時效性較強的請示和新聞性、動態性簡報等，更要注意公文寫作的時效性，避免錯失解決問題、反映情況的良機和新聞變「舊聞」的現象。
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