馬琴
摘要:從江蘇盱眙農業信息化取得的成效與存在的問題入手，分析農業信息化是實現「小康盱眙」的客觀需要，是實現「和美盱眙」的有效途徑，是實現「向上盱眙」的加速劑。最後強化頂層設計，加大政府農業信息化投入；完善信息服務體系，實現管理與服務相結合和突出農業信息技術人才作用，加大人才培養力度三個方面談實現農業信息化的有效途徑。
關鍵詞 :農業信息化；農村經濟發展；作用
農業信息化是指利用現代信息技術和信息系統為農業產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，並提高農業的綜合生產力和經營管理效率。「十二五」時期，我國農業信息化建設主要包括：夯實農業農村信息化基礎、加快信息技術武裝現代農業步伐、助力農業產業化經營跨越式發展、推進農業政務管理邁上新台階、開創農業信息服務新局面等五項主要任務。
一、盱眙農業信息化取得的成效與存在的問題
1.盱眙農業信息化取得的成效一是開設農業電視專欄。盱眙電視台2套專門開設專門欄目《田野四季風》，每天在黃金時段反覆播出。二是設立諮詢服務熱線。利用12316熱線，為農業生產、經營者提供生產技術、市場信息、農業政策等信息諮詢和農資打假等投訴服務。三是建設盱眙農業網。盱眙農業網設立植物保護、農作物生產、林業管理與生產、漁政與水產養殖、生產動態和科教培訓欄目，提供農業信息，指導全縣農業生產。四是進行農民創業培訓。採取能力模塊結構的培訓模式，實行集中學習、實踐考察及跟蹤指導服務相結合的培訓方式。2013年，盱眙縣共培訓600人，其中種養大戶100人，農民經紀人100人，農業經濟合作組織負責人100 人，村組幹部、鄉村農技人員200人。
2.盱眙農業信息化建設存在的問題盱眙縣現轄14鎮5鄉，78萬人，面積2483平方公里，人均面積居江蘇省之首，素有人均「兩畝耕地一畝山，一畝水田一畝灘」之稱。情況差異較大, 農業信息化基礎設施、信息資源、信息服務等諸多方面都有不足之處。一是農民文化素質不高，農業信息化意識和利用信息的能力不強。二是網絡普及率不高。由於農村大多數青壯年外出務工，農村家中配備電腦不多，難以獲取更多的農業信息。三是農業技能培訓的短板效應。培訓模式傳統理論指導的多，實踐操作的少，有時為了應付上級考核，完成任務。培訓往往是依靠上級主管部門和政府自上而下的途徑開展,農民參與培訓的積極性不高,造成了培訓難以達到預期的效果。
二、農業信息化在促進盱眙農村經濟發展中的作用
1.農業信息化是實現「小康盱眙」的客觀需要
「十二五」以來，盱眙縣委、縣政府自加壓力，高標定位，提出「蘇北爭第一、全國進百強、小康高標準、開啟新征程」口號，特色發展力爭將盱眙建設成為創業創富、宜人宜居的「淮安先行區、南京後花園、江北新天堂」。激發崛起核動力，實現宏偉新藍圖。沒有農村的小康，就沒有全縣的小康。農業信息化正是建設農村小康社會的重要途徑。
2.農業信息化是實現「和美盱眙」的有效途徑
農業市場存在風險大多是由於信息不對稱引起的，盲目種植，導致滯銷。2011年，盱眙縣淮河鎮大白菜喜獲豐收，原本指望大賺一把的菜農遇到了大白菜2 分一斤無人問津。農業信息化就能夠讓農民充分掌握市場，一方面可以避免盲目種植，另一方面收穫後可以使市場交易雙方直接聯繫，減少了流通環節,直接與所需地進行交易，能夠培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民綜合勞動技能和市場營銷能力，實現農民收入增加。
3.農業信息化是實現「向上盱眙」的加速劑
盱眙用「向上盱眙」方針引領農業現代化建設。沒有農業的信息化，就沒有全縣農業的現代化。有了「向上」文化引領的農業的信息化，廣大農民能夠迅速了解市場需求，會按照「市場需要什麼，我就種植什麼」，而不是一味地跟風。讓農民了解科技信息、銷售信息。農民便會根據活得的信息自覺優化農業資源配備，合理調整農業產業結構。
三、農業信息化在盱眙農村經濟發展的現實途徑
1.強化頂層設計，加大政府農業信息化投入
農業部《關於加快推進農業信息化的意見》指出：各級農業部門要將推進農業信息化作為貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，進一步統一思想、提高認識，牢固樹立信息化引領支撐現代農業發展的觀念，切實將推進農業信息化列入重要工作議程，將信息化貫穿於農業部門履行職責任務的全過程，貫穿於為「三農」服務的全過程。盱眙政府部門要加大投入，充分利用現有各類資金渠道開展行業信息化建設。設立信息化專項工作經費，確保信息化推進工作正常開展。
2.完善信息服務體系，實現管理與服務相結合
農業生產者的信息需求各種各樣，這就需要有多元信息主體和提供豐富的服務內容，並採用多樣化的信息服務形式。建立健全農業綜合信息服務體系，打造縣、鄉、村三級綜合信息服務收集網絡。以12316服務熱線為依託，構建村有信息點、鄉有信息站、縣有服務中心的「三農」綜合信息服務體系。將農技推廣、獸醫、農產品質監、農業綜合執法等與農民生產生活及切身利益密切相關的行業管理系統植入12316服務體系。
3.突出農業信息技術人才作用，加大人才培養力度
目前，我國從事農業信息服務的人才嚴重不足。農業信息人才結構不合理，素質有待提高。要選拔優秀的農業人才充實農業信息化隊伍中來，創設人才發揮作用的良好外部環境，最終實現農業信息人才「留得住、用得好」。針對不同的培養對象制定不同的培養模式，要考慮全面，有步驟、分階段推進農業信息化人才的培養工作。
參考文獻
[1]隋艷穎.農業信息化在農村經濟發展中的作用及面臨的問題[J].北方經濟,2008(8):30-31.
[2]張海雲.農業信息化建設在農村經濟發展中的作用[J].現代農業科技，2010(9):38-40.
（作者單位：江蘇省盱眙縣漁政監督管理站）
摘要:從江蘇盱眙農業信息化取得的成效與存在的問題入手，分析農業信息化是實現「小康盱眙」的客觀需要，是實現「和美盱眙」的有效途徑，是實現「向上盱眙」的加速劑。最後強化頂層設計，加大政府農業信息化投入；完善信息服務體系，實現管理與服務相結合和突出農業信息技術人才作用，加大人才培養力度三個方面談實現農業信息化的有效途徑。
關鍵詞 :農業信息化；農村經濟發展；作用
農業信息化是指利用現代信息技術和信息系統為農業產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，並提高農業的綜合生產力和經營管理效率。「十二五」時期，我國農業信息化建設主要包括：夯實農業農村信息化基礎、加快信息技術武裝現代農業步伐、助力農業產業化經營跨越式發展、推進農業政務管理邁上新台階、開創農業信息服務新局面等五項主要任務。
一、盱眙農業信息化取得的成效與存在的問題
1.盱眙農業信息化取得的成效一是開設農業電視專欄。盱眙電視台2套專門開設專門欄目《田野四季風》，每天在黃金時段反覆播出。二是設立諮詢服務熱線。利用12316熱線，為農業生產、經營者提供生產技術、市場信息、農業政策等信息諮詢和農資打假等投訴服務。三是建設盱眙農業網。盱眙農業網設立植物保護、農作物生產、林業管理與生產、漁政與水產養殖、生產動態和科教培訓欄目，提供農業信息，指導全縣農業生產。四是進行農民創業培訓。採取能力模塊結構的培訓模式，實行集中學習、實踐考察及跟蹤指導服務相結合的培訓方式。2013年，盱眙縣共培訓600人，其中種養大戶100人，農民經紀人100人，農業經濟合作組織負責人100 人，村組幹部、鄉村農技人員200人。
2.盱眙農業信息化建設存在的問題盱眙縣現轄14鎮5鄉，78萬人，面積2483平方公里，人均面積居江蘇省之首，素有人均「兩畝耕地一畝山，一畝水田一畝灘」之稱。情況差異較大, 農業信息化基礎設施、信息資源、信息服務等諸多方面都有不足之處。一是農民文化素質不高，農業信息化意識和利用信息的能力不強。二是網絡普及率不高。由於農村大多數青壯年外出務工，農村家中配備電腦不多，難以獲取更多的農業信息。三是農業技能培訓的短板效應。培訓模式傳統理論指導的多，實踐操作的少，有時為了應付上級考核，完成任務。培訓往往是依靠上級主管部門和政府自上而下的途徑開展,農民參與培訓的積極性不高,造成了培訓難以達到預期的效果。
二、農業信息化在促進盱眙農村經濟發展中的作用
1.農業信息化是實現「小康盱眙」的客觀需要
「十二五」以來，盱眙縣委、縣政府自加壓力，高標定位，提出「蘇北爭第一、全國進百強、小康高標準、開啟新征程」口號，特色發展力爭將盱眙建設成為創業創富、宜人宜居的「淮安先行區、南京後花園、江北新天堂」。激發崛起核動力，實現宏偉新藍圖。沒有農村的小康，就沒有全縣的小康。農業信息化正是建設農村小康社會的重要途徑。
2.農業信息化是實現「和美盱眙」的有效途徑
農業市場存在風險大多是由於信息不對稱引起的，盲目種植，導致滯銷。2011年，盱眙縣淮河鎮大白菜喜獲豐收，原本指望大賺一把的菜農遇到了大白菜2 分一斤無人問津。農業信息化就能夠讓農民充分掌握市場，一方面可以避免盲目種植，另一方面收穫後可以使市場交易雙方直接聯繫，減少了流通環節,直接與所需地進行交易，能夠培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民綜合勞動技能和市場營銷能力，實現農民收入增加。
3.農業信息化是實現「向上盱眙」的加速劑
盱眙用「向上盱眙」方針引領農業現代化建設。沒有農業的信息化，就沒有全縣農業的現代化。有了「向上」文化引領的農業的信息化，廣大農民能夠迅速了解市場需求，會按照「市場需要什麼，我就種植什麼」，而不是一味地跟風。讓農民了解科技信息、銷售信息。農民便會根據活得的信息自覺優化農業資源配備，合理調整農業產業結構。
三、農業信息化在盱眙農村經濟發展的現實途徑
1.強化頂層設計，加大政府農業信息化投入
農業部《關於加快推進農業信息化的意見》指出：各級農業部門要將推進農業信息化作為貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，進一步統一思想、提高認識，牢固樹立信息化引領支撐現代農業發展的觀念，切實將推進農業信息化列入重要工作議程，將信息化貫穿於農業部門履行職責任務的全過程，貫穿於為「三農」服務的全過程。盱眙政府部門要加大投入，充分利用現有各類資金渠道開展行業信息化建設。設立信息化專項工作經費，確保信息化推進工作正常開展。
2.完善信息服務體系，實現管理與服務相結合
農業生產者的信息需求各種各樣，這就需要有多元信息主體和提供豐富的服務內容，並採用多樣化的信息服務形式。建立健全農業綜合信息服務體系，打造縣、鄉、村三級綜合信息服務收集網絡。以12316服務熱線為依託，構建村有信息點、鄉有信息站、縣有服務中心的「三農」綜合信息服務體系。將農技推廣、獸醫、農產品質監、農業綜合執法等與農民生產生活及切身利益密切相關的行業管理系統植入12316服務體系。
3.突出農業信息技術人才作用，加大人才培養力度
目前，我國從事農業信息服務的人才嚴重不足。農業信息人才結構不合理，素質有待提高。要選拔優秀的農業人才充實農業信息化隊伍中來，創設人才發揮作用的良好外部環境，最終實現農業信息人才「留得住、用得好」。針對不同的培養對象制定不同的培養模式，要考慮全面，有步驟、分階段推進農業信息化人才的培養工作。
參考文獻
[1]隋艷穎.農業信息化在農村經濟發展中的作用及面臨的問題[J].北方經濟,2008(8):30-31.
[2]張海雲.農業信息化建設在農村經濟發展中的作用[J].現代農業科技，2010(9):38-40.
（作者單位：江蘇省盱眙縣漁政監督管理站）
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