李香允
摘要：京津冀協同發展中，金融一體化發展是其重要內容和資金保障。雖然三地金融一體化空間巨大，但是金融信息傳遞不暢嚴重製約了金融一體化的進程。建議依託網際網路技術，建設京津冀三地金融信息發布平台，改善金融信息傳遞方式，促進三地金融一體化的同時更好地服務於京津冀協同發展。
關鍵詞：京津冀；金融一體化；信息發布平台
推動京津冀協同發展作為一項重大國家戰略，對於打造新型首都經濟圈、推動京津冀一體化發展、促進全國區域協調發展、提升國家形象和國際競爭力都具有重大意義。
1 京津冀三地金融一體化空間巨大
京津冀協同發展意味著三地在眾多領域的一體化發展。根據《京津冀協同發展規劃綱要》的頂層設計，在市場機製作用下，各種要素自由流動，在三地之間進一步實現優化配置。其中，各類要素中，資金是先導和發展的原動力，京津冀一體化發展必然會產生三地金融一體化的需求，或者說，三地金融一體化是京津冀一體化發展的重要內容和資金保障，在一定程度上影響著三地協同發展的效率和速度。
從資金供給角度看，三地金融機構在年度可貸資金額度的餘缺、資金價格的高低、放貸項目的選擇偏好（側重）以及貸款管理方式等方面存在較大的互補空間；而從資金需求角度看，經濟和社會的發展總是伴隨著各行各業、眾多項目的資金需求，尤其是隨著三地協同發展戰略的推進，資源在三地間重新配置，不可避免地會產生較大規模的資金需求。因此，打破現有金融服務的地域界限，實現三地金融一盤棋、一體化，將有助於提高金融效率、擴大金融規模，為京津冀協同發展提供強有力的資金支撐。
2 京津冀三地金融一體化進程的瓶頸約束
目前，在政府推動和自發尋求機會共同作用下，三地金融一體化已初見成效，一些跨區域貸款項目已經落地或達成合作意向，更多的金融機構正在三地內尋找著合適的放貸項目。但是，在相關課題開展的調研中發現，缺乏恰當的金融信息交流與獲取方式在很大程度上影響著金融活動的效率、速度、深度和廣度，成為制約三地金融一體化進程的瓶頸。
目前，三地金融信息的交流大多是落實上級「指示」或者是基於「熟人」關係在金融機構之間展開，通常採用的方式是由某地金融機構領導帶隊到另一地金融機構，交流工作經驗、洽談合作項目或者互通市場信息。這種面對面、點對點的傳統信息交流和獲取方式有其優點和必要性，但也存在一些自身難以克服的問題，突出表現在：
第一，並未打通資金供求雙方的直接信息通道。這種傳統方式下，金融信息交流和獲取僅在同為資金供給方的金融機構之間展開，缺失資金需求方的參與，無法使市場上眾多資金供求雙方直接建立聯繫，影響了金融活動的效率，成為這種信息交流方式最大的問題所在。
第二，金融信息量有限，使用範圍狹窄。這種傳統方式下，金融信息的交流和獲取僅發生在見面的兩家金融機構之間，難以擴展至更多乃至三地所有的金融機構，不僅彼此交流的信息量有限，也限定了金融信息使用的範圍，從而制約了金融活動的空間和一體化的速度。
第三，金融信息及時性較差，時間成本較高。這種傳統方式下，雙方見面是信息交流和獲取的先決條件，在雙方沒有見面不能及時互通信息的時間裡，一些潛在的機會可能被錯過。即使一地金融機構通過另一地金融機構提供的資金需求信息找到了合適的放貸項目，也會因時間上的不契合產生了一些時間成本：如果是資金供給方的等待則降低了資金使用效率；如果是資金需求方的等待則影響了項目進程。當然，也很可能是雙方都付出了一些等待時間，那麼其影響就是兩方面的。
第四，獲取有效信息的偶然性較大，效率較低。這種傳統方式下，雙方開展的信息交流活動收效如何，取決於交流的時間長短、交流的深度與廣度，更取決於一些外部因素，如見面時其中一方金融機構是否剛好得到了某項目需要貸款而無法在本地獲得滿足的消息等。因此，一家金融機構能否通過這種傳統信息交流和獲取方式尋找到適合的項目具有較大偶然性，更多的潛在機會可能被錯過或者漏掉。
第五，缺乏日常信息通報機制，可持續性較差。目前，這種面對面開展的信息交流只是一種臨時的安排，並沒有形成制度，不屬於三地金融機構日常和必須的工作，因而難以產生持續的金融信息流，也會對三地金融一體化進程產生一定影響。
3 建設金融信息發布平台破除瓶頸約束的建議
基於上述分析，建議在進一步放鬆管制的同時，大力創新金融信息交流和獲取方式，藉助網絡技術手段，搭建三地金融信息發布平台，通過線上發布/獲取信息和線下對接洽談相結合的方式，促進三地金融資源的自由流動，推動三地金融和經濟社會協同發展進程。具體說就是：
建立京津冀三地合格企業資金需求信息網絡發布平台，平台使用者（參與者）包括作為資金供給方的三地金融機構、作為資金需求方的三地合格企業（註：所謂合格企業是指對發布資金需求信息的企業進行資質限制，達到資質要求的企業即為合格企業。初期進入門檻可以高一些，隨著平台運營技術日漸成熟和金融監管能力的提高，逐步適當放寬，讓更多三地企業進人）、擔保公司以及金融監管部門等。由合格企業隨時在線上發布資金需求的具體信息，三地金融機構根據信息結合自身情況與意向企業進行線下深入洽談，最終成交。根據需要，擔保公司隨時介入提供擔保服務，金融監管部門全程監管。
4 金融信息發布平台優勢分析與效果預測
這種依託於網絡技術的金融信息交流方式，可以在很大程度上克服傳統方式的弊端，優勢顯著：一是構建起資金供求雙方的直接信息通道，大大降低資金供求雙方彼此尋找的時間成本，匹配迅速，可提高金融運作效率；二是三地所有合格企業的資金需求信息全部在平台展示，供三地所有金融機構無差別使用，因此平台提供的金融信息容量完整、全面且作用範圍廣，可提高資金借貸匹配成功的可能性，三是所有合格企業資金需求信急實時發布，信息傳遞及時、全面、持續，從而可支撐實現三地金融活動的及時、全面和可持續。同時，這種信息發布/獲取方式還具有成本低、公開透明等特點，有助於金融市砞浞志拐頻男緯桑兄諤岣？整個金融業的經營管理水平，有助於進一步提高利率的市場化水平，從而使得三地金融業以更好的水平、更高的效率服務三地經濟和社會發展，在實現金融的一體化的進程中助力京津冀協同發展。
可以預見，隨著信息發布平台的建立與運作，三地之間的企業和金融機構之間可以開展多種形式的合作，既可能是同地域範圍內的金融機構和項目之間的貸放款，也可能是某地金融機構為異地一個優質項目提供貸款，更可能是兩地甚至三地的金融機構以銀團形式聯合貸款給某地一個大型優質項目，通過將資產配置在不同地域和不同項目類型的方式實現分散風險同時優化配置。
總之，通過創新金融信息交流方式，建立金融信息發布平台，線上發布/獲取和線下接洽相結合，在三地範圍內，實現開放的信息流引導自由的資金流，自由的資金流引導資源實現充分的優化配置，從而有力助推京津冀協同發展戰略進程。
摘要：京津冀協同發展中，金融一體化發展是其重要內容和資金保障。雖然三地金融一體化空間巨大，但是金融信息傳遞不暢嚴重製約了金融一體化的進程。建議依託網際網路技術，建設京津冀三地金融信息發布平台，改善金融信息傳遞方式，促進三地金融一體化的同時更好地服務於京津冀協同發展。
關鍵詞：京津冀；金融一體化；信息發布平台
推動京津冀協同發展作為一項重大國家戰略，對於打造新型首都經濟圈、推動京津冀一體化發展、促進全國區域協調發展、提升國家形象和國際競爭力都具有重大意義。
1 京津冀三地金融一體化空間巨大
京津冀協同發展意味著三地在眾多領域的一體化發展。根據《京津冀協同發展規劃綱要》的頂層設計，在市場機製作用下，各種要素自由流動，在三地之間進一步實現優化配置。其中，各類要素中，資金是先導和發展的原動力，京津冀一體化發展必然會產生三地金融一體化的需求，或者說，三地金融一體化是京津冀一體化發展的重要內容和資金保障，在一定程度上影響著三地協同發展的效率和速度。
從資金供給角度看，三地金融機構在年度可貸資金額度的餘缺、資金價格的高低、放貸項目的選擇偏好（側重）以及貸款管理方式等方面存在較大的互補空間；而從資金需求角度看，經濟和社會的發展總是伴隨著各行各業、眾多項目的資金需求，尤其是隨著三地協同發展戰略的推進，資源在三地間重新配置，不可避免地會產生較大規模的資金需求。因此，打破現有金融服務的地域界限，實現三地金融一盤棋、一體化，將有助於提高金融效率、擴大金融規模，為京津冀協同發展提供強有力的資金支撐。
2 京津冀三地金融一體化進程的瓶頸約束
目前，在政府推動和自發尋求機會共同作用下，三地金融一體化已初見成效，一些跨區域貸款項目已經落地或達成合作意向，更多的金融機構正在三地內尋找著合適的放貸項目。但是，在相關課題開展的調研中發現，缺乏恰當的金融信息交流與獲取方式在很大程度上影響著金融活動的效率、速度、深度和廣度，成為制約三地金融一體化進程的瓶頸。
目前，三地金融信息的交流大多是落實上級「指示」或者是基於「熟人」關係在金融機構之間展開，通常採用的方式是由某地金融機構領導帶隊到另一地金融機構，交流工作經驗、洽談合作項目或者互通市場信息。這種面對面、點對點的傳統信息交流和獲取方式有其優點和必要性，但也存在一些自身難以克服的問題，突出表現在：
第一，並未打通資金供求雙方的直接信息通道。這種傳統方式下，金融信息交流和獲取僅在同為資金供給方的金融機構之間展開，缺失資金需求方的參與，無法使市場上眾多資金供求雙方直接建立聯繫，影響了金融活動的效率，成為這種信息交流方式最大的問題所在。
第二，金融信息量有限，使用範圍狹窄。這種傳統方式下，金融信息的交流和獲取僅發生在見面的兩家金融機構之間，難以擴展至更多乃至三地所有的金融機構，不僅彼此交流的信息量有限，也限定了金融信息使用的範圍，從而制約了金融活動的空間和一體化的速度。
第三，金融信息及時性較差，時間成本較高。這種傳統方式下，雙方見面是信息交流和獲取的先決條件，在雙方沒有見面不能及時互通信息的時間裡，一些潛在的機會可能被錯過。即使一地金融機構通過另一地金融機構提供的資金需求信息找到了合適的放貸項目，也會因時間上的不契合產生了一些時間成本：如果是資金供給方的等待則降低了資金使用效率；如果是資金需求方的等待則影響了項目進程。當然，也很可能是雙方都付出了一些等待時間，那麼其影響就是兩方面的。
第四，獲取有效信息的偶然性較大，效率較低。這種傳統方式下，雙方開展的信息交流活動收效如何，取決於交流的時間長短、交流的深度與廣度，更取決於一些外部因素，如見面時其中一方金融機構是否剛好得到了某項目需要貸款而無法在本地獲得滿足的消息等。因此，一家金融機構能否通過這種傳統信息交流和獲取方式尋找到適合的項目具有較大偶然性，更多的潛在機會可能被錯過或者漏掉。
第五，缺乏日常信息通報機制，可持續性較差。目前，這種面對面開展的信息交流只是一種臨時的安排，並沒有形成制度，不屬於三地金融機構日常和必須的工作，因而難以產生持續的金融信息流，也會對三地金融一體化進程產生一定影響。
3 建設金融信息發布平台破除瓶頸約束的建議
基於上述分析，建議在進一步放鬆管制的同時，大力創新金融信息交流和獲取方式，藉助網絡技術手段，搭建三地金融信息發布平台，通過線上發布/獲取信息和線下對接洽談相結合的方式，促進三地金融資源的自由流動，推動三地金融和經濟社會協同發展進程。具體說就是：
建立京津冀三地合格企業資金需求信息網絡發布平台，平台使用者（參與者）包括作為資金供給方的三地金融機構、作為資金需求方的三地合格企業（註：所謂合格企業是指對發布資金需求信息的企業進行資質限制，達到資質要求的企業即為合格企業。初期進入門檻可以高一些，隨著平台運營技術日漸成熟和金融監管能力的提高，逐步適當放寬，讓更多三地企業進人）、擔保公司以及金融監管部門等。由合格企業隨時在線上發布資金需求的具體信息，三地金融機構根據信息結合自身情況與意向企業進行線下深入洽談，最終成交。根據需要，擔保公司隨時介入提供擔保服務，金融監管部門全程監管。
4 金融信息發布平台優勢分析與效果預測
這種依託於網絡技術的金融信息交流方式，可以在很大程度上克服傳統方式的弊端，優勢顯著：一是構建起資金供求雙方的直接信息通道，大大降低資金供求雙方彼此尋找的時間成本，匹配迅速，可提高金融運作效率；二是三地所有合格企業的資金需求信息全部在平台展示，供三地所有金融機構無差別使用，因此平台提供的金融信息容量完整、全面且作用範圍廣，可提高資金借貸匹配成功的可能性，三是所有合格企業資金需求信急實時發布，信息傳遞及時、全面、持續，從而可支撐實現三地金融活動的及時、全面和可持續。同時，這種信息發布/獲取方式還具有成本低、公開透明等特點，有助於金融市砞浞志拐頻男緯桑兄諤岣？整個金融業的經營管理水平，有助於進一步提高利率的市場化水平，從而使得三地金融業以更好的水平、更高的效率服務三地經濟和社會發展，在實現金融的一體化的進程中助力京津冀協同發展。
可以預見，隨著信息發布平台的建立與運作，三地之間的企業和金融機構之間可以開展多種形式的合作，既可能是同地域範圍內的金融機構和項目之間的貸放款，也可能是某地金融機構為異地一個優質項目提供貸款，更可能是兩地甚至三地的金融機構以銀團形式聯合貸款給某地一個大型優質項目，通過將資產配置在不同地域和不同項目類型的方式實現分散風險同時優化配置。
總之，通過創新金融信息交流方式，建立金融信息發布平台，線上發布/獲取和線下接洽相結合，在三地範圍內，實現開放的信息流引導自由的資金流，自由的資金流引導資源實現充分的優化配置，從而有力助推京津冀協同發展戰略進程。
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