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兼職教師是紓解體美課師資短缺的「良方」

2023年09月16日

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近日,教育部公布了《學校體育美育兼職教師管理辦法》,對普通中小學校和中等職業學校的體育美育兼職教師選聘條件、聘任程序和組織管理等作出規定。今後,可以根據學校需求和政府主導相結合的原則,聘用兼職教師解決體育美育教師不足問題。(11月8日中國青年報)
按照教育部的規定,聘用兼職教師,不同於校內不同學科教師跨越學科任課的兼任行為。兼職教師是面向校外的各類能勝任體育和美育工作的專業人士進行聘請,由其到學校兼職從事專業體育美育教學,並納入學校教師隊伍管理和建設總體規劃。此舉的最大亮點,就是採取校外聘任的辦法,解決專業師資缺乏的難題,從根本上保證了學校能開足開全課程,並有效紓解中小學和職業學校教師隊伍中專業師資匱乏、專業課授課水平不專業的問題。
目前,在中小學和職業學校,尤其是邊遠地區的中小學,最大難題就是體育、美術、音樂等小科目認可教師稀缺。造成這種現象的原因大致有四:一是正規師範院校體音美專業師資培養「僧多粥少」。二是與不少地方招聘教師時側重主課教師忽略專業教師、招聘一級專業教師時要求專業性強、組織招教考試不容易等有關。三是物稀為貴,導致一些專業課教師成了「香餑餑」,促使其一般不願意到邊遠地區尤其是農村中小學任職。四是一些專業的師範院校畢業生,專業素質過硬的一般不願意選擇當教師,而選擇到薪酬較高的輔導機構和專業演藝機構從業。
開足開全中小學課程,不僅事關教育方針政策的落實,更關係到中小學生綜合素質全面提升這個根本教育目標。在目前學校尤其是基層中小學和中職學校專業師資稀缺的前提下,如果我們單單通過教師招教等來等待補齊,學生等不起,教育發展更等不起。從這個角度而言,從校外招聘專業的兼職教師從事體育和美育教學,確實可以立竿見影地解決專業師資稀缺問題。
選聘兼職教師,前提是要堅持嚴格的競爭選聘制度,要從校外專門從事體育美育行業的工作者,或者是專業校外機構、文化團體的從業者中進行篩選。毫無疑問,這利於選聘到專業性強和專業素質高的人員來從事教師行業,這對於提升學校專業課授課質量和水平,對於全面提高學生綜合素質和藝術修養而言,意義毋庸諱言。
招聘兼職教師的管理權限在地方政府,地方政府可以採取購買社會力量承擔服務的形式靈活進行,這實際上更是一種政府主導下教師隊伍用人機制的靈活調整。這對於豐富和擴延教師隊伍進人渠道和用人方式而言,無疑是一次巨大的改革和進步,對於激發教師隊伍管理的「活水效應」也極具刺激效應。
當然,對於兼職教師而言,其意義和作用的極致發揮,還有賴於管理。因此,如何讓兼職教師和在編在職教師一樣納入管理體系,進行績效考核,並強化師德師風培訓教育,強化日常監督管理等,更需要我們有輔助措施予以跟進。這樣,兼職教師的意義和價值才能得到更全面的凸顯。

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