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談談公路事業的可持續發展

2023年09月26日

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摘 要:公路事業的可持續 發展 對整個社會 經濟 的和諧發展能夠發揮有力的推動作用。公路事業可持續發展的基本目標是建設和諧公路,目前公路可持續發展存在諸多問題。應採取積極的應對措施。
  關鍵詞:公路;可持續發展;和諧。
  
  全面、協調、可持續發展是 科學 發展觀的基本內涵.也是全面建設小康社會的四大戰略目標之一。圍繞這一戰略目標,公路事業作為國民經濟發展的先行官。必須首先實現自身的可持續發展,進而對整個社會經濟的和諧發
  展發揮有力的推動作用。
  
  一、公路可持續發展的基本含義
  
  可持續發展的涵義是既滿足當代的需求,又不對後代滿足其需求能力構成危害的發展。其核心思想是:健康的經濟發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與發展決策的基礎上。它特別關注各種經濟活動的生態合理性,強調人與 自然 、社會發展的和諧統一,強調發展效益與社會生態效益的和諧統一。倡導對資源、環境有利的經濟活動。
  公路事業可持續發展的基本目標是建設和諧公路,它包括兩個方面的涵義:一是實現可持續的經濟和社會發展。在發展公路事業的同時,克服發展中可能產生的環境問題和社會問題,實現公路事業的外部和諧;另一方面是公路本身的可持續性,也就是自身的持續競爭力,是公路事業的內部和諧。具體而言,和諧可持續發展的公路是指基礎設施條件好、綜合服務功能強、能夠最大限度滿足社會經濟發展需要的公路;是路網結構優化、功能齊全、出行方便的公路;是內在質量優、外觀形象美、整體和諧的公路;是通行舒適、快捷、安全的公路;是以最少的資源實現了最好效果的節約型公路;是尊重、保護和美化環境的景觀公路;是職工隊伍精神面貌好、綜合素質高、服務意識強、健康協調快速發展的公路。
  
  二、目前公路可持續發展存在的問題
  
  近年來,全國各地加大了對公路的投資,公路建設規模空前擴大,但對公路可持續發展及公路事業的整體效益和長遠影響重視不夠,主要存在以下問題:
  (一)路網規劃程度不夠,在設計中對生態保護的考慮不足。一是地方公路建設缺乏整體科學的路網規劃,個別地區存在隨意調整公路規劃,盲目擴大公路規模的現象,導致路網結構和空間分布不合理。二是公路規劃中公路生態設計的理念相對落後,對環境污染和生態變化考慮較少。往往只注重公路本身的功能發揮,很少考慮如何從源頭上避免公路建設帶來的生態環境破壞。施工前沒有很好地預測工程對環境前期、中期和後期的不良影響。環保工程還沒有與主體工程同時施工。三是對公路與建築風格及自然環境的協調性考慮不足。往往只考慮環境因素對公路的影響,很少考慮到公路設計施工對周邊環境的影響,往往缺乏保護措施,導致沿線景觀改變。
  (二)公路占用、消耗大量資源。隨著社會經濟的快速發展,公路建設規模空前擴大。公路除本身長期占地外,在建設中的取土場、棄土場、施工臨時道路、臨時設施等也將在一定階段內占用土地。這在人口眾眾多,耕地相對較少的我國國情中是一個比較重要的問題。公路是高投入的產業,公路建設和維護護需要消耗大量的原材料,如鋼鐵、水泥、瀝青及 電子 產品、通信器材等,如果管理不當,會造成資源、原材料的大量浪費。公路養護改建替換下來的棄料還不能很好的循環利用,也是一種很大的浪費。

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