民主生活會徵求意見整改情況報告
按照自治區地稅局關於認真召開20xx年度黨員領導幹部民主生活會工作的進一步部署安排，我局制定了具體的實施方案並做了充分準備。今天的民主生活會是對照調研和徵求的問題、意見，認真查找自身問題，開展批評和自我批評，找原因、尋對策、提思路，為下一步的整改和今後的工作打好基礎。下面，按照民主生活會的要求，就我分管的工作以及群眾的意見建議，報告如下，歡迎同志們批評指正。
一、20xx年民主生活會徵求意見整改情況
20xx年，在區局黨組和**市政府的正確指導下，在劉書記和同志們的幫助下，我本人不僅思想上得到了錘鍊，而且能力上得到了提高，特別是開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，自己在加強自身建設、創新機制、推動**稅收事業科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐，進一步健全了各項制度規定，20xx年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進，實際問題得到及時有效地解決。
（一）多與幹部溝通，認真開展調研。
1.撲下身子，經常深入基層開展調研。遇到徵收期，我一到兩天就要抽空到城區所看看，針對基層稅務幹部和納稅人反映的問題，按照「實事求是、原汁原味」的原則，認真梳理相關意見、建議，及時召開會議進行了專題研究和部署。對於相對較遠的102、103稅務所，一般保證一季度走訪一次，採取下企業調研、召開座談會、開展查閱基礎資料等形式，在掌握更多客觀、真實情況的基礎上，全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務所工作中遇到的困難，盡力幫助協調聯繫，解決問題，優化服務，轉變作風。
2.做好乾部的思想工作，密切幹群關係。對於中層幹部，我側重對他們的培養，認真傾聽中層領導們的意見和建議，給予充分信任，支持他們大膽開展工作；局裡的老同志，我經常與他們進行交談，把自己融入到他們之中，積極幫助解決工作和生活中的實際困難，多做暖人心、穩人心、得人心的工作，起到潤物無聲的效果；而對於我局新錄用的15名公務員來說，講的更多的是學習和工作，加強他們的學習培訓和思想引導工作。此外，還定期對幹部職工開展排查，篩選出重點關注對象，特別要注意掌握情緒不穩定、有情緒波動的幹部職工的基本情況，做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚，為他們解開心裡的疙瘩，開展長期的、細緻的、個性化的組織關愛和心理疏導措施，讓他們真正感受到**地稅局這個大家庭的溫暖，煥發出更大的工作熱情。
（二）加強部門協調，狠抓工作落實。
1.加強部門間的工作協調。在抓基層工作方面，克服以前安排布置的多，檢查落實少的問題。進一步完善相關制度，嚴格按規範程序辦事，最大程度地實現用制度管人管事。從落實「年計劃、季考核、月評議、周例會」制度開始，控制每個崗位是否按照「認真做了沒有」的標準出發，及時組織召開專題研究會，加強督查督辦，採取定期綜合評估，保障各項工作任務的落實。
2.經常性、主動地向**領導請示、彙報和溝通工作，積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時，為師市領導做好推進依法治稅、促進經濟發展的參謀。理順與國稅、工商、發改委等部門的協作關係，完善協稅護稅的協調配合機制，增強綜合治稅的合力。
（三）加強黨性鍛鍊，堅持做到理想信念不動搖。加強黨性鍛鍊，堅持做到理想信念不動搖。一年來，我努力加強黨性鍛鍊，堅持用學習實踐科學發展觀奠定牢固的思想基礎。在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定，始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市「7·5」事件發生後，能站在講政治的高度，正確認識和處理各種利益關係。把黨的需要擺在首位，克己奉公，不折不扣地完成組織分配的各項工作任務。
二、自查20xx年工作中存在的問題
在召開此次民主生活會之前，局黨組廣泛徵求廣大幹部群眾的意見和建議，同志們在肯定我工作成績的同時，也提出了希望我加強與各部門的溝通和調查研究，加強與外部的聯絡與協調，多關心幹部職工的困難等意見，我嚴格按照黨員幹部的標準，進行對照檢查，認為自身還存在以下幾個問題：
（一）政治理論學習不足，理論水平不高。平時多側重業務學習，對政治理論學習缺乏自覺性和深入細緻研究的精神，有時有應付交差的思想，沒有真正做到用科學的理論來指導具體的實踐工作，沒有做到邊思考邊學習邊總結。
（二）對全局各項工作的綜合協調發展謀劃不足，有的工作還跟不上。隨著稅收收入規模的快速擴大，面對金融危機的影響，經濟形勢日趨複雜和嚴峻，稅收征管難度也在不斷加大，對幹部隊伍建設提出了更多、更高的要求。近幾年，雖然通過規範執法、改善納稅環境等措施強化了稅收征管；通過加快崗責體系建設，在一定程度上調動了幹部職工的積極性，保證了全局上下政令暢通；通過精神文明創建，提升了幹部的內在素質。但有些工作還明顯滯後，考慮問題不夠 全面、細緻。
（三）與幹部談心交流不夠，人文關懷欠缺。全局xx名幹部職工是**地稅事業的發展主體，近幾年我們在工作中摸索和實施了一系列富有人性化的管理制度和辦法，充分考慮了幹部的需求和可能，對理順工作秩序、激發乾部積極性、約束和規範幹部行為都起到了很好的作用，20xx年工作中我也尤其注重與幹部的溝通交流。但是，由於工作忙，我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流，對一些幹部的思想動態沒能及時、全面地掌握，造成了一些幹部職工對我有距離感。同時，深入企業調查研究還不夠，只是忙於應付手頭工作，工作的主動性還需進一步加強。
（四）對於群眾關心並反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如，人手不足，工作不好開展；新錄用公務員住房等問題，顧慮很多；許多制度還不能滿足工作的需要等等。
（五）內部管理上應進一步完善制度，加大監督力度。x月，在自治區地稅局內審組對我局開展審計和專項治理「小金庫」工作過程中，暴露出很多嚴重的問題。反思自己，作為局長，存在著法制意識淡薄、紀律觀念不強、未能嚴格履行好自己的工作職責以及監督管理不到位等問題。
（六）在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，沒有用高標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。
三、存在問題的原因分析
經過認真分析，我認為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面：
一是理論學習不夠深入。由於忙於業務工作，對黨的理論知識的學習僅僅停留在表層，沒有深挖理論的內涵，對科學發展觀的理論精髓沒有及時把握，思想上缺乏緊迫感。
二是工作作風和領導作風還不夠紮實。憑以往的工作經驗和已具備的理論水平，我所能謀劃到的，都得到了同志們的大力支持，也取得一定實效，這就造成了我思想上的輕鬆感，在實際工作中聽的多、看得少，說得多、抓落實得少。
三是思想政治工作做得不細。無論是對加強黨員幹部思想教育，還是平時的工作部署、會議講話，對理想信念和宗旨意識強調的多，而在具體工作中體現的不夠。
四是監督管理意識不強。今年雖在不斷建立健全各項管理制度上下了功夫，並進一步加強了預算管理，但仍缺乏對全局人員財務管理知識的培訓和必要的監督機制，沒能及時大膽地對以往年度的問題進行檢查規範。
四、今後打算及整改措施
一是進一步提高對政治理論學習重要性的認識，增強學習的自覺性。以講政治的態度對待理論學習，時刻保持清醒的政治頭腦，堅持正確的政治方向，堅定正確的政治立場，加強對科學發展觀、社會主義和諧社會理論的學習，在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重理論與工作實踐結合。
二是加強思想政治工作，進一步轉變工作作風。多深入基層調查了解情況，及時、準確掌握幹部思想動態，貫徹民主集中制，使黨組集體領導下的分工負責制更準確、更嚴密；大力普及科學化、精細化管理理念，開展多種形式的教育活動，培養幹部敢抓敢管、奮發有為和廉潔從稅的意識。
三是堅持以人為本，用科學發展觀謀劃稅收各項工作。站在構建和諧社會的戰略高度，立足稅務部門作為行政執法和政府形象窗口的工作特點，把維護納稅人合法權益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置，把激發乾部職工幹事創業的積極性放在工作的突出位置；以良好的學風陶冶幹部，加強人文關懷，關心幹部發展需求，真正把陽光照進幹部心裡，讓幹部有溫暖，有幹勁，有目標，熱愛工作，奉獻稅收，形成共同為**地稅事業努力奮進的和諧願景，為稅收工作提供強大的精神動力。
四是努力把審計成果變為各部門加強管理、改進工作的措施。根據內審和自查出現的問題，認真吸取教訓，切實加強整改。以「嚴」字當頭，從自身做起，加強對財會知識的學習與宣傳，增強自身的財經法律意識，加強對會計人員的教育、管理和監督，提高依法理財水平。通過健全制度、尤其是抓好落實，切實加強內部管理，杜絕問題的再次發生。
五是結合師市特點，解決稅收發展的關鍵問題。就金融危機造成的經濟下滑對經濟及稅收的影響，深入企業、團場開展稅收調研，進行宏觀分析，及時提出發展經濟、培植稅源的建設性意見，當好師市黨委、政府的參謀助手，解決企業遇到的涉稅難題，保證有效發揮稅收對經濟的宏觀調控作用；根據兵團集約化、規模化的特點，構建社會綜合治稅模式，突出地稅部門在經濟、社會、環境全面協調發展中的地位和作用，形成管稅、徵稅、納稅、協稅和用稅等多方面的良性互動；改進和優化納稅服務，構建和諧征納環境，獨闢蹊徑地提供特色服務，在加強稅收征管的同時減輕納稅人負擔，方便納稅人辦稅，提高納稅人的稅法遵從度。
五、對局黨組的意見及建議
1.在抓大事、議大事方面，要加強調研，找准重點和方向，提出科學、可行的措施。
2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面，要加大力度，認真規劃，多措並舉。
3.主要是提給我們班子的，鑒於黨組就兩個人，我和劉書記私下經常進行溝通，大事小事都通氣，但沒有形成固定的制度，建議黨組進一步採取措施，通過完善制度，加強班子建設。
總之，我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結的這幾個方面，或許還有一些我沒察覺的缺點，這需要在與同志們進一步交流中發現和改進。今後，我願和大家一起在開拓中前進，把**地稅局的各項工作做得更好。
按照自治區地稅局關於認真召開20xx年度黨員領導幹部民主生活會工作的進一步部署安排，我局制定了具體的實施方案並做了充分準備。今天的民主生活會是對照調研和徵求的問題、意見，認真查找自身問題，開展批評和自我批評，找原因、尋對策、提思路，為下一步的整改和今後的工作打好基礎。下面，按照民主生活會的要求，就我分管的工作以及群眾的意見建議，報告如下，歡迎同志們批評指正。
一、20xx年民主生活會徵求意見整改情況
20xx年，在區局黨組和**市政府的正確指導下，在劉書記和同志們的幫助下，我本人不僅思想上得到了錘鍊，而且能力上得到了提高，特別是開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，自己在加強自身建設、創新機制、推動**稅收事業科學發展方面進行了一系列有益的探索和實踐，進一步健全了各項制度規定，20xx年民主生活會中群眾給我提的意見建議也都逐一加以改進，實際問題得到及時有效地解決。
（一）多與幹部溝通，認真開展調研。
1.撲下身子，經常深入基層開展調研。遇到徵收期，我一到兩天就要抽空到城區所看看，針對基層稅務幹部和納稅人反映的問題，按照「實事求是、原汁原味」的原則，認真梳理相關意見、建議，及時召開會議進行了專題研究和部署。對於相對較遠的102、103稅務所，一般保證一季度走訪一次，採取下企業調研、召開座談會、開展查閱基礎資料等形式，在掌握更多客觀、真實情況的基礎上，全面了解納稅人的合理訴求和基層稅務所工作中遇到的困難，盡力幫助協調聯繫，解決問題，優化服務，轉變作風。
2.做好乾部的思想工作，密切幹群關係。對於中層幹部，我側重對他們的培養，認真傾聽中層領導們的意見和建議，給予充分信任，支持他們大膽開展工作；局裡的老同志，我經常與他們進行交談，把自己融入到他們之中，積極幫助解決工作和生活中的實際困難，多做暖人心、穩人心、得人心的工作，起到潤物無聲的效果；而對於我局新錄用的15名公務員來說，講的更多的是學習和工作，加強他們的學習培訓和思想引導工作。此外，還定期對幹部職工開展排查，篩選出重點關注對象，特別要注意掌握情緒不穩定、有情緒波動的幹部職工的基本情況，做到思想狀況、工作情況、身體狀況、家庭情況四清楚，為他們解開心裡的疙瘩，開展長期的、細緻的、個性化的組織關愛和心理疏導措施，讓他們真正感受到**地稅局這個大家庭的溫暖，煥發出更大的工作熱情。
（二）加強部門協調，狠抓工作落實。
1.加強部門間的工作協調。在抓基層工作方面，克服以前安排布置的多，檢查落實少的問題。進一步完善相關制度，嚴格按規範程序辦事，最大程度地實現用制度管人管事。從落實「年計劃、季考核、月評議、周例會」制度開始，控制每個崗位是否按照「認真做了沒有」的標準出發，及時組織召開專題研究會，加強督查督辦，採取定期綜合評估，保障各項工作任務的落實。
2.經常性、主動地向**領導請示、彙報和溝通工作，積極爭取對地稅工作的理解和支持。同時，為師市領導做好推進依法治稅、促進經濟發展的參謀。理順與國稅、工商、發改委等部門的協作關係，完善協稅護稅的協調配合機制，增強綜合治稅的合力。
（三）加強黨性鍛鍊，堅持做到理想信念不動搖。加強黨性鍛鍊，堅持做到理想信念不動搖。一年來，我努力加強黨性鍛鍊，堅持用學習實踐科學發展觀奠定牢固的思想基礎。在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定，始終保持高度的政治敏感性。特別是烏魯木齊市「7·5」事件發生後，能站在講政治的高度，正確認識和處理各種利益關係。把黨的需要擺在首位，克己奉公，不折不扣地完成組織分配的各項工作任務。
二、自查20xx年工作中存在的問題
在召開此次民主生活會之前，局黨組廣泛徵求廣大幹部群眾的意見和建議，同志們在肯定我工作成績的同時，也提出了希望我加強與各部門的溝通和調查研究，加強與外部的聯絡與協調，多關心幹部職工的困難等意見，我嚴格按照黨員幹部的標準，進行對照檢查，認為自身還存在以下幾個問題：
（一）政治理論學習不足，理論水平不高。平時多側重業務學習，對政治理論學習缺乏自覺性和深入細緻研究的精神，有時有應付交差的思想，沒有真正做到用科學的理論來指導具體的實踐工作，沒有做到邊思考邊學習邊總結。
（二）對全局各項工作的綜合協調發展謀劃不足，有的工作還跟不上。隨著稅收收入規模的快速擴大，面對金融危機的影響，經濟形勢日趨複雜和嚴峻，稅收征管難度也在不斷加大，對幹部隊伍建設提出了更多、更高的要求。近幾年，雖然通過規範執法、改善納稅環境等措施強化了稅收征管；通過加快崗責體系建設，在一定程度上調動了幹部職工的積極性，保證了全局上下政令暢通；通過精神文明創建，提升了幹部的內在素質。但有些工作還明顯滯後，考慮問題不夠 全面、細緻。
（三）與幹部談心交流不夠，人文關懷欠缺。全局xx名幹部職工是**地稅事業的發展主體，近幾年我們在工作中摸索和實施了一系列富有人性化的管理制度和辦法，充分考慮了幹部的需求和可能，對理順工作秩序、激發乾部積極性、約束和規範幹部行為都起到了很好的作用，20xx年工作中我也尤其注重與幹部的溝通交流。但是，由於工作忙，我沒能抽出更多的時間與基層一線的人員談心交流，對一些幹部的思想動態沒能及時、全面地掌握，造成了一些幹部職工對我有距離感。同時，深入企業調查研究還不夠，只是忙於應付手頭工作，工作的主動性還需進一步加強。
（四）對於群眾關心並反映的突出問題的解決還不能讓群眾滿意。比如，人手不足，工作不好開展；新錄用公務員住房等問題，顧慮很多；許多制度還不能滿足工作的需要等等。
（五）內部管理上應進一步完善制度，加大監督力度。x月，在自治區地稅局內審組對我局開展審計和專項治理「小金庫」工作過程中，暴露出很多嚴重的問題。反思自己，作為局長，存在著法制意識淡薄、紀律觀念不強、未能嚴格履行好自己的工作職責以及監督管理不到位等問題。
（六）在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展。但在具體落實上，沒有用高標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。
三、存在問題的原因分析
經過認真分析，我認為存在上述問題的主要原因有以下幾個方面：
一是理論學習不夠深入。由於忙於業務工作，對黨的理論知識的學習僅僅停留在表層，沒有深挖理論的內涵，對科學發展觀的理論精髓沒有及時把握，思想上缺乏緊迫感。
二是工作作風和領導作風還不夠紮實。憑以往的工作經驗和已具備的理論水平，我所能謀劃到的，都得到了同志們的大力支持，也取得一定實效，這就造成了我思想上的輕鬆感，在實際工作中聽的多、看得少，說得多、抓落實得少。
三是思想政治工作做得不細。無論是對加強黨員幹部思想教育，還是平時的工作部署、會議講話，對理想信念和宗旨意識強調的多，而在具體工作中體現的不夠。
四是監督管理意識不強。今年雖在不斷建立健全各項管理制度上下了功夫，並進一步加強了預算管理，但仍缺乏對全局人員財務管理知識的培訓和必要的監督機制，沒能及時大膽地對以往年度的問題進行檢查規範。
四、今後打算及整改措施
一是進一步提高對政治理論學習重要性的認識，增強學習的自覺性。以講政治的態度對待理論學習，時刻保持清醒的政治頭腦，堅持正確的政治方向，堅定正確的政治立場，加強對科學發展觀、社會主義和諧社會理論的學習，在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重理論與工作實踐結合。
二是加強思想政治工作，進一步轉變工作作風。多深入基層調查了解情況，及時、準確掌握幹部思想動態，貫徹民主集中制，使黨組集體領導下的分工負責制更準確、更嚴密；大力普及科學化、精細化管理理念，開展多種形式的教育活動，培養幹部敢抓敢管、奮發有為和廉潔從稅的意識。
三是堅持以人為本，用科學發展觀謀劃稅收各項工作。站在構建和諧社會的戰略高度，立足稅務部門作為行政執法和政府形象窗口的工作特點，把維護納稅人合法權益、滿足納稅人辦稅需求放在工作的突出位置，把激發乾部職工幹事創業的積極性放在工作的突出位置；以良好的學風陶冶幹部，加強人文關懷，關心幹部發展需求，真正把陽光照進幹部心裡，讓幹部有溫暖，有幹勁，有目標，熱愛工作，奉獻稅收，形成共同為**地稅事業努力奮進的和諧願景，為稅收工作提供強大的精神動力。
四是努力把審計成果變為各部門加強管理、改進工作的措施。根據內審和自查出現的問題，認真吸取教訓，切實加強整改。以「嚴」字當頭，從自身做起，加強對財會知識的學習與宣傳，增強自身的財經法律意識，加強對會計人員的教育、管理和監督，提高依法理財水平。通過健全制度、尤其是抓好落實，切實加強內部管理，杜絕問題的再次發生。
五是結合師市特點，解決稅收發展的關鍵問題。就金融危機造成的經濟下滑對經濟及稅收的影響，深入企業、團場開展稅收調研，進行宏觀分析，及時提出發展經濟、培植稅源的建設性意見，當好師市黨委、政府的參謀助手，解決企業遇到的涉稅難題，保證有效發揮稅收對經濟的宏觀調控作用；根據兵團集約化、規模化的特點，構建社會綜合治稅模式，突出地稅部門在經濟、社會、環境全面協調發展中的地位和作用，形成管稅、徵稅、納稅、協稅和用稅等多方面的良性互動；改進和優化納稅服務，構建和諧征納環境，獨闢蹊徑地提供特色服務，在加強稅收征管的同時減輕納稅人負擔，方便納稅人辦稅，提高納稅人的稅法遵從度。
五、對局黨組的意見及建議
1.在抓大事、議大事方面，要加強調研，找准重點和方向，提出科學、可行的措施。
2.在管人、帶人、育人以及整體凝聚力的提升方面，要加大力度，認真規劃，多措並舉。
3.主要是提給我們班子的，鑒於黨組就兩個人，我和劉書記私下經常進行溝通，大事小事都通氣，但沒有形成固定的制度，建議黨組進一步採取措施，通過完善制度，加強班子建設。
總之，我身上存在的問題可能不僅僅是以上總結的這幾個方面，或許還有一些我沒察覺的缺點，這需要在與同志們進一步交流中發現和改進。今後，我願和大家一起在開拓中前進，把**地稅局的各項工作做得更好。
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