高質量打造海寧經編產業生態圈

作者：未知
今年以來，海寧經編產業園區借力「最多跑一次」的改革春風，「火熱走訪再出發、服務企業再深化」的創新思維，不僅實現了園區工業經濟的平穩發展，招商引資更是圓滿完成了上半年的既定目標，為全區高質量發展打下了堅實基礎。
　　今年是改革開放40周年，作為改革開放產業園區改革創新發展的縮影，海寧經編產業園區決定改革再出發，在全面提升園區經編產業轉型升級水平的同時，積極建立經編產業創新綜合體，全新打造工業園區生態圈。
　　改革創新無止境。如今，海寧經編產業園區全面深化改革的集結號已經吹響。
　　上半年平穩增長利潤空間收窄
　　今年上半年，經編產業園區工業企業銷售增長穩定，199家規模以上工業企業實現主營業務收入95.53億元，同比增長15.0%，產銷率97.6%，出現產銷兩旺的局面。其中，199家規模以上工業企業實現工業總產值97.85億元，同比增長15.3%；工業增加值18.86億元，同比增長9.4%。完成工業投入7.27億元，同比增長55.0%。在建工業項目共17個，美大項目穩步推進、明士達順利開工，慕容項目列入省重大產業項目。實到外資2570萬美元，完成全年任務的50%；實到市外內資6.5億元，完成全年任務的42%，其中世界500強浙江物產經編供應鏈項目成功落地。
　　值得關注的是，今年受原材料漲價等多重因素的影響，園區經編企業盈利空間嚴重收窄，上半年規上工業企業實現利稅6.16億元，同比下降6.5%；實現利潤3.43億元，同比下降4.5%。
　　在KS經編方面，大量新設備到位，產值增長較快，主前企業庫存量較大，占用了大量資金，儘管生產還在繼續，但企業在流動資金上面臨著較大困難；產業用方面，基布生產發展比較平穩，但後道成品生產壓力比較大，出口企業面臨匯率波動影響，儘管生意很好，但是利潤比較低。
　　其中，KS經編企業的利潤總額下降最為明顯，同比下降28.6%，雖然主營業務收入同比增長17.3%；新材料類（雙軸向及產業用經編）的利潤總額小幅增長，同比增長3.5%，較去年年底，增幅也有大幅收窄；化纖類（經編原材料）企業利潤總額繼續保持較大增幅，上半年同比增長41.1%。此外，在後整理方面，由於去年以來800多?_KS經編機的投產，使得本地僅有的幾家後整理企業業務量飽和，收益大幅增長，上半年營業收入增長27.3%，利潤總額同比增長94.0%。
　　園區發展「瓶頸」顯現
　　隨著海寧經編產業園區轉型的不斷深入，土地、節能降耗、安全環保等一系列外部因素對傳統產業的健康發展帶來的制約不斷顯現，經編產業可持續發展遇到了前所未有的「瓶頸」。
　　土地方面：園區經過最近十多年的高速發展，可利用的土地資源已為數不多，土地指標緊張，但現在比土地指標更緊張的是空間指標。2016年，海寧市土地開發總強度為32.14%，建設用地總規模實際已達35.27萬畝，已非常接近35.70萬畝的「天花板」，而下一輪土地利用總體規劃修編要到2020年才能調整。
　　能耗方面：能源的緊張倒逼著行業不斷加快節能降耗，轉換新舊動能，提高經濟發展質量。今年海寧要實現GDP增長7.5%的目標，減少30萬噸標煤消耗，同時按照上級能耗削減6%的要求，意味著今年海寧要減少65萬噸標煤。上半年，經編產業園區萬元增加值能耗1.029噸標準煤，同比下降1.7%，取得了一些成績，但與既定目標還有差距，節能降耗形勢嚴峻。
　　安全環保方面：安全、環境等各類執法變得越來越嚴，並將成為一種常態，雖然企業的意識比以前提高了很多，但根本性的問題有待進一步解決。針對工業有機廢氣的治理，雖然上半年組織了幾次「零點行動」，形勢有所好轉，但有些企業的環保設備還沒有達到治理要求，運行效果沒達到理想狀態；維護檢查等台賬記錄還不夠完善。另外，固廢、危廢處理，特別是印染污泥處理還存在不達標的情況。
　　資金和國際貿易環境方面：中美貿易摩擦尚未明顯影響到經編產業，接下來的情況尚不確定，下半年的發展形勢有待觀察。上半年人民幣累計貶值差不多9%，與10%的關稅基本對沖，但美國將關稅提高到25%，出口企業的日子將不會好過。
　　海寧經編產業園區管委會主任魏國鋒表示，當前園區發展還面臨著與發展主平台責任的差距，由於園區本土企業多、外資企業少，與建設高質量外資集聚地存在較大差距，相配套的人才公寓、學生就學等功能不夠完善；與高質量發展要求的差距，經編產業面臨中低端產品產能相對過剩、原材料不斷上漲等不利因素，企業面臨中美貿易摩擦、匯率不穩定、融資環境差、招工難等方面的不利因素；與城市面貌的差距，隨著產融融合發展的進一步深化，園區建築風貌、道路標準、綠化標準與主城區還存在差距，園區建設與美麗園區的標準還存在一定差異。
　　具體到企業來說，園區不少中小經編企業缺乏創新能力，同時受後整理的限制只能生產坯布，產品附加值低，造成工業增加值低。1～6月，工業增加值增幅低於工業產值增幅，部分企業仍注重於產能的擴張，上半年相當一部分KS經編企業以「賭博」的方式大量囤積庫存，等待旺季時清倉；產業用經編產品則以「物廉價美」的形象出現在國際市場，缺乏企業自主品牌，價格甚至低於印度產品。此外，還有企業發展仍寄希望於要素的投入。當前，在土地資源越來越緊張的情況下，在「去槓桿」的宏觀形勢下，在節能降耗的壓力下，企業過去依賴土地、資金等要素資源投入，依靠消耗能源的發展模式已難以為繼。
　　在「陣痛」中加速轉型
　　面對新形勢，針對新問題，海寧經編以「壯士斷腕」般的魄力和高瞻遠矚的戰略思維，主動查找問題，迎難而上，在「陣痛」中力爭華麗轉型。
針對土地供應不足、土地出讓價格高，園區加快企業拆舊建新、拆違建新的步伐，促進了存量土地的集約利用。今年4月份，園區成立了美麗園區建設辦公室，推動企業老舊廠房改造，增加容積率，提高土地利用率，提升園區整體形象。先行啟動環城河到經編二路之?g的區塊，以及文宗路兩側，文苑路西側。上半年啟動企業提升改造項目10個，已拆除舊廠房9430平方米，拆除違建3986平方米，完成立面改造20660平方米，很多企業紛紛表現出比較強的改造意願。
　　針對勞動力不足、用工成本上漲的局面，園區加快企業「機器換人」的步伐，促進了經編企業智能製造水平。上半年，馬橋有9家企業、150餘台設備安裝了「人工智慧經編斷紗檢測系統」。4月27日，「嘉興市經編行業與網際網路發展現場會」的召開，標誌著由經編研究院牽頭實施的「經編雲」行業平台正式上線，真正實現經編產業智能化發展和數據化提升，使傳統動能在智能化和數據化時代獲得新的生命動力。目前，全區已完成海寧6家企業、148台設備改造（其中96台設備已上雲平台，52台設備進行調試中），後續將對18家企業近300台設備進行改造。經編研究院也因「經編雲」項目成功入選浙江省製造業網際網路融合發展示範企業。
　　此外，由於低端產品利潤空間受到壓縮，行情不好，現在園區很多企業在倒逼機制下，開始重視新產品開發，提升產品附加值。
　　「現在企業的利潤空間在壓縮，企業怎麼發展？一方面，我們要作減法，不能夠因為環保問題被罰款，不能夠因為安全事故造財產損失，要加強風險防控；另一方面，我們要做加法，要轉變發展方式，讓經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，向管理要效益，向創新要效益。」園區管委會主任魏國鋒表示，今年新版「畝產效益評價」最主要的一個變化，在所有指標中科技創新的權重達到了12%。但新形勢下，企業產品創新意識還須再提高，沉下心來，認認真真搞產品創新，依靠創新為自己創造新的市場，依靠創新從競爭對手那裡搶奪現有的市場份額。同時，企業管理水平還須再提高，向管理要效益。
　　產城融合打造產業和諧生態圈
　　「這兩年，我們將按照『全域布局、全域建設、全域整治、全域提升』的工作思路，努力打造「『西部錢莊、中部天堂、東部糧倉』的發展新格局，並在不同領域分別建設生態圈。」面對園區未來發展，園區管委會主任魏國鋒表示，今後西部園區將擴容升級，構建工業園區生態圈；中部社會將服務提質，構建社區服務生態圈；東部全域將整治提速，構建現代農業生態圈，同時要在這個三個生態圈之間形成雙迴路的資源流動閉環，產城融合實現園區服務城市、城市服務農村、農村服務園區；園區服務農村，農村服務城市、城市服務園區。
　　園區服務城市，就是要園區的發展為城市建設、民生事業提供財政來源，為居民提供就業保障；集鎮的城市化建設為園區的經濟發展提供居住、教育、醫療、休閒等配套服務。
　　城市服務農村，就是農民通過整組搬遷，從農民變成市民，在農村形成連片的萬畝良田；通過招商引資，引進社會資本，形成規模化現代農業生產。
　　農村服務園區，就是農村通過全域土地整治、「低散亂」整治，將資源要素向園區集聚；園區支持農村抱團發展在園區建造標準廠房，增加村級集體經濟。
　　8月2日，浙江全省傳統製造業改造提升試點工作推進會在浙江蘭溪舉行，推進傳統製造業改造提升取得的階段性成果，智能技改、上雲增效、綠色轉型等「改造提升十法」，推動傳統製造業改造提升向縱深推進。對此，魏國鋒表示，今後圍繞實體經濟的發展，園區將積極打造工業園區生態圈，圍繞經編產業的提升，建設經編產業創新綜合體，促進經編產業轉型升級。
　　根據規劃，經編產業的提升主要體現在以下三個方面：
　　平台能級提升。一是加快「馬橋、丁橋、斜橋」三橋聯動開發征遷工作，為園區未來的發展拓展空間；二是加快「美麗園區」建設，在土地資源不足的情況下，深度挖潛，加強老舊廠房改造和低效用地再開發，提高存量土地的使用效率，同時，加強園區循環化改造，力爭國家級園區循環化示範試點申報成功；三是對照省級開發區的標準，努力建設高質量外資集聚地，謀劃建設中德產業園。
　　產業層次提升。堅持經編產業為主導產業，重點發展以經編新材料為主的產業用紡織品，逐步從傳統紡織品向新材料邁進；加快經編園區科創中心和「兩創中心」建設；鼓勵「企業上雲」，加快「機器換人」，提升企業智能製造水平；加強科技和品牌工作，加強勞動力素質培訓，繼續做好企業參展工作等；確保「海寧市經編產業創新服務綜合體」2019年列入全省第二批創建名單。
　　企業實力提升。今年，全區要積極開展「鳳凰行動」打造上市公司；「雄鷹行動」企業兼并重組；「雛鷹行動」培育小微企業，發展培育一批有實力、有創新能力的企業。
　　「今年，園區還將充分利用經編產業高度集聚的優勢，藉助市場的力量發展第三方服務，合理配置行業資源，讓企業騰出精力來發展核心業務，讓企業的價值得到充分體現。加快推進經編產業供應鏈項目、中水回用項目、工業有機廢氣治理、合同能源管理等第三方服務，確保產業可持續健康發展。」魏國鋒表示：「為了實現以上目標，今後園區要加強產業鏈建設，繼續加強招商力度，不斷完善產業鏈，今年力爭出讓工業用地500畝；重點推進經編產業創新綜合體建設，加快新產品培育、新技術開發、新模式推廣，培育高新技術企業和科技創新型企業；服務鏈建設，繼續深化「最多跑一次」改革，不斷完善公共服務平台建設，引進市場主體為企業提供專業的第三方服務，讓專業的人做專業的事，確保園區經編產業高質量發展。」
　　目前，海寧經編產業園區正在積極開展「社情民意大走訪、『八八戰略』大宣講、思想觀念大解放」活動，全體幹部職工兵分32個走訪小組，深入園區大大小小1000多家企業，大走訪、大調研，解難題、促發展。
　　乘風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海。沿著創新的腳步，相信在園區所有人的力同心下，海寧經編產業一定會在高質量發展中，建設經編產業創新綜合體，打造出產業和諧發展生態圈，實現轉型升級。