為進一步解放思想，學習先進，更科學謀劃推動xx發展，前段時間，我帶領縣直單位和鄉鎮負責人赴xx省xx市xx縣、xx區、xx市考察基層黨建、茶葉產業發展和美麗鄉村建設工作，收穫很大，現結合實際談點想法。
總體感受
3個市區縣均形成了加快發展、趕超發展、迅猛發展之勢，無論是茶葉產業，還是基層黨建、美麗鄉村，都是大發展、大手筆、大力度。
(一)大發展。一是搶抓機遇大投入。3個市區縣充分利用西部大開發與精準扶貧優惠政策，積極搶抓政策機遇，千方百計爭資上項，投資總量快速增長。2016、2017年xx縣、xx區、xx市社會固定資產投資分別為x億元和x億元，xx縣2016、2017年社會固定資產投資僅為x和x億元，差距非常大。2017年人均投資量xx區、xx市、xx縣分別為x萬元，而xx才剛過1萬元，同樣處於落後地位。二是大投入促進大發展。從2017年主要經濟指標看，3個市區縣的增幅均快於xx縣，特別是GDP增幅，xx縣高達x%，xx市x%，xx區x%。城鄉居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、規模工業增加值等均高於xx縣。
(二)大手筆。一是美麗鄉村建設大手筆。3個市區縣高度重視美麗鄉村建設，農村環境優美、人居環境優質、群眾幸福感高。xx縣以「『四在農家•美麗鄉村』創建活動為載體、農業產業化發展為支撐、村莊整治為重點、黔北民居新村建設為標誌、基層組織建設為保障」建設新農村，興隆鎮龍鳳村獲「全國文明村鎮」「全國農業旅遊示範村」。xx區大力開展「四在農家、美麗鄉村」創建，楓香鎮花茂村發展高效農業和鄉村旅遊，人均收入達x元，全面小康總體實現度達x%，完成貧困村到小康村的嬗變，榮膺「全國最美紅村」「中國美麗休閒鄉村」「全國基層先進黨組織」「全國美麗鄉村示範村」。xx市以「富在農家增收入、學在農家長智慧、樂在農家爽精神、美在農家展新貌」為目標，著力把農民求富、求學、求樂、求美願望變成現實，該市琵琶村在沒有拆遷一棟民房、搬遷一座墳墓和新增一棟建筑前提下，修建由81種植物組合，占地300多畝，集康體運動養身、旅遊休閒度假、植物迷宮體驗於一體的八卦圖形狀的神采八卦園，有力帶動村民走農旅一體化發展之路。二是產業建設大手筆。xx縣素有「茶城」之稱，發展茶葉60萬畝，是全國著名農村改革試驗區，xx第一茶縣，居全國茶葉百強縣第2位。xx區有2個省級經濟開發區、7個省級現代高效農業園區和1個市級紅色文化旅遊創新區。xx市依託「中國酒都」，發展國酒茅台和紅色旅遊，重點開發茅台鎮旅遊綜合體、壇魯農旅一體化項目推動全域旅遊井噴式發展。三是黨建引領大手筆。xx縣突出「『黨建+』統籌規劃、基本保障、產業發展、農村改革、集體經濟和社會治理」六項行動，探索出項目化、載體化、制度化有機銜接的基層黨建工作新路，形成「黨建引領、改革推動、抱團發展、鄉村治理」的黨建扶貧模式。xx區推行區、鎮、村三級書記「四題四責」黨建工作法，落實區級領導抓下兩級制度，由區委主要領導聯繫黨建示範點。該區花茂村以「1+5+5」模式(以基層服務型黨建為1個引領;黨員帶頭忠誠黨的事業、帶頭轉變作風、帶頭服務群眾、帶頭髮展產業、帶頭廉潔自律「5帶頭」;推動提升黨支部班子能力、提升黨員隊伍素質、提升服務載體、提升群眾收入、提升群眾滿意度「5提升」)，圍繞「三家一化」(凝聚群眾之家，服務群眾之家，教育群眾之家，黨建信息化)目標，因地制宜帶領村民大力發展農旅一體化產業，走出了一條黨建引領脫貧致富奔小康的好路子。xx市以「黨建引領、抱團發展」為重點，以「抓基礎、強基礎、實基礎」為載體，全面推動基層黨組織強起來，為脫貧攻堅提供堅強組織保證。
(三)大力度。一是大力度轉思想破難題。3個市區縣解放思想，大膽推進合作新方式、融資新模式破解資金、土地等要素制約，實現了大投入，促進了發展。2017年xx縣、xx區、xx市分別完成全社會固定資產投資x億元。二是大力度聚合力推工作。3個市區縣「五大家」領導齊抓共管，各自都有經濟和項目建設任務，既帶頭挂帥受領工作任務，又出征衝鋒解決實際問題。他們的城市不僅規划起點高，而且建得好，基礎設施、公園、風光帶、城市綜合體建設等，都是大手筆，足以說明在城市建設中黨委政府的齊心協力和真抓實幹。三是大力度轉作風求實效。在xx縣田家溝、大青溝，xx區花茂村、苟壩村和xx市琵琶村、茅台鎮等地，處處可見幹部作風之實，干群思想轉變之迅速、配合之密切和群眾對黨委政府高度之認同及對農村生活高度之滿足。
主要啟示
xx考察之行增強了大家加快xx發展的危機感、緊迫感和責任感。主要有六個方面的啟示：
一要搶抓機遇，有眼力才有魄力。3個市區縣搶抓國家西部大開發、精準扶貧等戰略機遇，用足用好用活各項優惠政策，大力推進農村產權制度、農村經營體制等改革，充分發揮基層黨建引領作用，創新經營管理模式，完善合作社與農民利益聯結機制，著力實現農村資源「活」起來、農村要素「動」起來、貧困群眾「富」起來。面對經濟新常態，我們必須解放思想，引導全縣上下充分認識到我們與周邊地區的差距，切實增強加快發展的危機感和緊迫感，站在全國、全省的大坐標中去找准自己的定位，推進xx加快發展、後發趕超。
二要挖掘優勢，有動力才有活力。3個市區縣美麗鄉村建設的最大亮點在於走「產業+旅遊」的農旅一體化發展路子，將旅遊業和其他相關產業深度融合、一體發展，豐富旅遊業態，加快產業轉型升級，有效延長產業鏈、價值鏈，著力形成「全景域體驗、全過程消費、全產業融合、全民化共享」全域旅遊新模式，不斷拓寬貧困群眾增收渠道，讓群眾生活在花園裡、致富在產業上。我們要結合xx實際，緊緊以xx工業集中區、農業示範園區、旅遊景區和商貿物流區「四區」為發展引擎，充分挖掘自身優勢，釋放活力，在實踐中走出一條具有xx特色的發展路子。
三要搭建平台，有載力才有張力。3個市區縣以園區作「引擎」拉動經濟增長的特點十分顯著，規劃建設了高標準園區，引進一批大公司入駐，有效解決了就業、拉動了經濟增長、繁榮了城市。「沒有梧桐樹，就引不來金鳳凰」。要增強xx經濟發展後勁，就要把工業集中區、農業示範區、旅遊景區和商貿物流區「四區」建設擺上重中之重戰略地位，以大開發引大資招大商，迅速提升經濟發展層次。工業集中區，應學習xx市做法，以黨建引領園區發展，加快園區基礎設施和標準廠房建設，促進以園招商、以商建園，實現做大做強。農業示範園區，應學習xx縣和xx區農旅一體化發展先進經驗，圍繞「園區景區化、農旅一體化」要求，積極打造生態觀光農業，實現與「旅遊景區」兩區合一，走農旅商住一體化發展路子。旅遊景區，切實做好邊城茶峒、古苗河、紫霞湖和蚩尤部落群「四篇文章」，進一步理清特色旅遊發展思路，高標準完善景區旅遊詳規，利用豐富的民族文化資源，全面推進旅遊富民工程，實施科學布局和合理開發。商貿物流區，應走市場化發展路子，注重打造專業市場集中區，形成人氣、商機、消費的聚集效應，從而增加就業崗位，帶動社會發展，提升城市品位。
四要營造環境，有實力才有引力。xx考察之行，給我們留下深刻印象的是他們優化發展環境的理念，通過軟硬環境的提升整合，使單一效應的環境因素產生疊加效應、「磁場」效應和「窪地」效應，吸引了更多人、財、物的聚集。我們要樹立「軟環境也是後勁」觀念，確立「親商、安商、富商」意識，創造引得來、留得住、有奔頭的投資環境。就xx而言，必須內外同時兩手抓。對內，深入推進「放管服」改革，加強縣政務服務中心「一站式」優質服務，加快「村民辦事不出村」改革進度，提倡「最多跑一次」服務理念，加大對不作為、慢作為、亂作為問責力度;對外，結合「掃黑除惡」專項行動，嚴厲打擊各種涉黑涉惡勢力和村痞地霸，依法依規處置強買強賣、強行參工參運等嚴重破壞投資環境的人和事，全力營 造誠實守信、公平競爭的投資經營環境。
五要做強產業，有影響力才有說服力。3個市縣區之所以發展如此之快，說到底就是有可依賴、可支撐的強大產業。xx發展也必須體現在產業上。農業要調特調優，堅持「因地制宜、多村共業」的思路，重點抓好煙葉、油茶、蔬菜、茶葉等特色種植和湘西黃牛、鱘魚、乳鴿、湘西黑毛豬等特色養殖，在特色、規模、技術上實現突破。特別是要落實好州委州政府的安排部署，按時高質完成5萬畝茶葉種植任務。工業要整合整強，嚴格按照新《環保法》規定，紮實推進礦業深度整治整合，堅決打贏轉型升級攻堅戰。三產要求活求興，切實做好邊城茶峒、古苗河、紫霞湖、蚩尤部落群和崇山老衛城五大旅遊板塊文章;以現代物流園為中心，加快推進現代物流業發展;做好「網際網路+」文章，積極培育電商等新興服務業。
六要重才惜才，有智力才有潛力。3個市區縣之所以有強勁的發展後勁和巨大的發展潛力，很大程度上是因為他們在建設人才高地上有新突破，造就了發展的人才「金字塔」。在競爭日趨激烈的今天，更要堅持人才是第一資源，加快科技強縣、教育興縣步伐，抓緊抓實招才引智和培養人才工作。
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