自然資源和規劃局年度公開報告

　　xxxx年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹落實省、市政務公開工作有關規定，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，明確責任，精心部署，積極拓展公開渠道，創新公開方式，健全保障制度，強化權力監督，努力提高依法行政的能力和水平，在服務經濟社會發展、轉變行政職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。
　　一、高度重視，推進政務公開工作有序開展
　　我局將推進政務公開作為推進依法行政、加強公眾參與的重要抓手，作為接受社會各界監督的主渠道，在認識上高度統一，在行動上狠抓落實。
　　（一）強化組織領導。局黨組對政務公開工作高度重視，成立了以黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室和事業單位負責人為成員的領導小組，具體負責政務公開工作的領導、組織、實施、推進工作，並將工作職責落實到分管領導和具體工作人員，形成了主要領導親自抓、親自管，分管領導具體抓、抓具體，職能科室抓執行、抓落實的工作格局，同時要求各縣市區局成立相應工作機構、明確工作人員、配齊工作設備，為工作高效開展提供了堅強的組織保障。
　　（二）明確職責分工。印發了《關於明確政務信息公開責任分工的通知》，將政務公開的工作任務進行分解、細化、量化，明確落實到具體科室，落實到具體人頭上，做到全覆蓋、無盲區。同時，將政務公開工作納入年終對機關各科室和局屬各單位目標責任制考核的重要內容，進一步細化了考核指標，對工作不主動、職責落實不到位、存在差距的，取消其評先評優資格。
　　（三）完善工作制度。為確保政務公開工作規範化、制度化，制定完善了x市自然資源和規劃局《政府信息主動公開工作制度》、《政府信息公開發布協調製度》、《政府信息公開保密審查制度》等一系列制度，逐步規範和完善了政務公開的內容、形式，健全了政務公開工作機制，通過建章立制把政務公開工作逐步推向規範化、制度化軌道。
　　二、全面推進政府信息公開工作
　　（一）主動公開政府信息情況。充分發揮局門戶網站的宣傳、公開和互動作用，確保各類主動公開信息及時公開到位。局門戶網站共包括機構職能、機關建設、政務公開、辦事服務、互動回應等五大項，其中政務公開項包含政府信息公開、公告公示、審批結果、征地信息、政策法規、資源狀況、統計信息等內容。xxxx年共公開工作動態、礦產信息、土地信息、各類審批結果信息等xxx條；接到網上政務諮詢、投訴舉報、熱線留言xx條全部及時答覆到位；按規定公開我局辦理的人大代表建議和政協委員提案答覆xx件；及時向檔案館提供了主動公開的政府信息。
　　（二）重點領域信息公開情況。嚴格按照市政府有關要求，採取有效措施，全面推進涉及我局的重點信息公開工作。在徵收土地信息方面，征地報批前，在被征地村的村務公開欄內張貼征地告知書並及時在市、縣局網站主動公開；在收到上級用地批覆文件後，xx個工作日內在x省征地信息公開平台主動公開用地批覆文件、一書四方案（建設用地呈報說明書、土地轉用方案、補充耕地方案、土地徵收方案、供地方案）、土地利用總體規劃圖、徵收土地和補償安置方案公告等相關信息。xxxx年，通過x省征地信息公開平台公開信息 xx 條，通過局門戶網站（市局）公開信息xx 條，通過縣政府門戶網站公開信息xxx條。在建設項目用地預審結果公開方面，公開了雙峰寺地表水廠工程項目大河西三期升壓站與駱駝溝集站之間xxxKV聯絡線項目、華能圍場楊家灣xxx兆瓦風電場項目、華能圍場x灣xxx兆瓦風電場項目、xx自治縣大河西三期風電場風電場工程等x個項目用地預審結果信息。在規劃用地審批公開方面，公開建設項目選址意見書xx個、建設用地規劃許可證xx個、建設工程規劃許可證xx個、規劃許可變更xx個和建設工程規劃條件核實證明xx個。
　　（三）依申請政府信息公開情況。進一步完善了政府信息依申請公開渠道，明確了受理機構、公開範圍、受理程序等，確保了依申請公開工作依法依規、高效有序。xxxx年度我局共受理政府信息公開申請xxx件，全部為信函申請，均已按時辦結，全部答覆到位。全年沒有因政府信息公開申請行政複議案件；未接到針對我局有關政府信息公開事務的行政訴訟案。我局無信息公開收費類項目，xxxx年度我局在公開政府信息工作方面未收取任何費用。
　　三、嚴格落實五公開辦文辦會程序
　　（一）將五公開融入公文辦理程序。擬制公文時，必須按照保密審查程序進行保密審查，明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一併報批，擬不公開的，依法依規說明理由。起草政府政策性文件代擬稿時，對公開屬性提出明確建議並說明理由。目前，我局使用了省廳網上辦文系統和移動辦公OA系統，嚴格執行政務公開程序。
　　（二）將五公開融入會議辦理程序。建立健全了重大決策預公開、行政決策多方參與等制度，增強決策透明度。提交市政府常務會議和部門有關會議審議的重要改革方案、重大決策措施和重點工程項目，除依法應當保密外，向社會公開決策草案、決策依據等。今年，我局起草的《關於提升土地利用質量效益專項行動方案》等改革方案，均將文件與解讀方案、解讀材料、徵求意見同步起草、同步審批、同步發布。
　　（三）建立健全主動公開目錄。推進主動公開目錄體系建設，進一步明確自然資源和規劃重點領域五公開的內容、主體、時限、方式等。xxxx年在梳理自然資源和規劃系統應公開內容的基礎上，制定了自然資源和規劃政府信息主動公開目錄，並動態更新，不斷提升主動公開的標準化規範化水平。同時，健全公開前保密審查機制，嚴格按照市委辦、市政府辦《關於嚴格機關、單位網際網路網站信息發布管理的通知》要求，填寫網際網路網站信息發布保密審查表，經相關科室和主管領導審批同意後予以公開，切實規範保密審查程序。對依法應當保密的，切實做好保密工作，妥善處理政務公開與保守國家秘密的關係。
　　四、存在的問題及下一步工作安排
　　xxxx年我局政務公開工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些問題與不足，主要表現在：主動公開政務信息力度和深度有所欠缺，公開工作制度建設還需進一步加強和創新，信息公開內容與公眾需求還存有差距，信息公開平台服務效率和信息更新不及時等方面還有待進一步增強和提高。下一步，重點從四個方面進行改進。
　　（一）加大公開力度。按照公開為常態，不公開為例外的原則，以群眾需求為導向，進一步增強主動公開意識，拓展公開渠道，把群眾最關心、反應最強烈的事項作為重點，加大主動公開力度，切實保障群眾知情權。
　　（二）完善工作制度。積極探索門戶網站和政府信息公開平台建設管理工作新思路，加快推進政府信息公開申請處理系統的建設和應用，建立健全工作機制，保障工作順利開展。
　　（三）規範公開行為。及時梳理、搜集全系統政府信息，嚴格按照既定的工作流程和步驟，高標準、高效率對外公開發布，做到依法依規、規範有序。
　　（四）加強督導檢查。督促局機關各科室委局嚴格按照市委、市政府及局工作要求，全面公開需主動公開的政務信息。並不定期對各縣市區局政府信息公開工作開展情況進行督導檢查，總結推廣好的經驗做法，及時發現並解決工作中存在的問題，逐步建立健全監督、考核、獎罰等相關制度，推動政務公開工作向縱深開展。