姚志強 國網河南省電力公司濟源供電公司
摘要：伴隨我國改革開放的不斷推進以及經濟的日益發展，應加強對國企的改革，促進其管理創新，從而使國企競爭力不斷提升。為實現國有企業管理的不斷創新，應當把握以下策略：創新管理思想，創新管理組織，創新管理技術，創新人本管理。
關鍵詞 ：國有企業 管理 創新 策略
所謂管理創新，即對管理理念、管理技術以及模式等方面進行的創新，主要是企業為有效應對市場與技術的改變而進行的優化，涉及到管理制度與技術等方面的創新。管理創新對國有企業具有非常重要的意義，實現規範改造的一個切實科學的渠道，是其效益不斷增長的法寶，同時還能夠為國企實現健康持續發展提供源源不斷的動力。因此，在日趨白熱化的市場競爭中，國有企業要想實現自身的長期發展，必須在管理上不斷創新，使自身始終具有競爭優勢。鑒於此，本文對國有企業管理創新及存在的問題進行了探討，並提出其創新管理的相應策略，以期對推動國有企業管理創新有所借鑑。
一、國有企業管理工作中面臨的主要問題
1.決策程序不合理
因受到傳統管理模式的制約，現階段我國國企的產權歸屬仍然存在一定的問題，仍然沒有明晰，因此對公司管理者追求利益的決心產生影響。現實中，他們的利益和企業利益之間的聯繫不太緊密，因此導致管理者對國企實現利益最大化沒有形成堅定的信念，部分管理者甚至以犧牲企業利益的方式來謀求個人利益的最大化。伴隨市場經濟的不斷發展，國企因受不同因素的影響而無法有效面對市場的變化，其管理者往往是通過政府任命的方式形成的，他們都屬於政府官員，他們在決策過程中根本不會集思廣益，不能認真聽取集體智慧，所開展的開會討論往往是做表面文章，公司決策基本上是由他們決定（搞一言堂）。該種管理模式導致國企經營運作中常常會進入一種困境而無法實現發展。因此，國企因其管理制度不能滿足現階段市場經濟體制的需求，領導者缺乏足夠的責任意思，同時他們的管理水平與能力不足，根本不能創新管理制度，最終對自身的持續發展產生阻礙。
2.尚未形成統一的管理理念
研究發現，現階段，大部分國企均未形成一致的管理理念，通常情況下，會伴隨企業管理層而不斷變化現實問題。各個管理者均存在自己的管理手段與方法，這樣就導致國企的管理始終伴隨領導的變更而不斷變化。該種形勢下，廣大職工不能完全適應多變的管理形式，同時該問題將會嚴重製約國企管理工作的順利進行。
3.無法實現統籌兼顧
對於傳統的國企管理模式來說，其在應對問題的過程中根本無法分析其根源。只是考慮某個孤立的對象，而無法考慮長遠，根本無法實現統籌兼顧。這樣國企管理工作一味地注重局部而忽視全局，處理問題僅僅停留在表面而根本不考慮其本質所在，導致其全局觀念嚴重不足。
二、國有企業管理創新的有效策略
1.創新管理思想
毋庸置疑，管理行為與制度均是領導階層思想的表現形式。相關研究發現，國企中存在很大比例的管理者根本不注重市場，根本不會細緻深入地對市場進行調研。一些管理者根本沒有熟練掌握各種現代管理技術，不知道怎樣進行資本經營，不熟悉公司運作的相關法規制度。所以，應當在國企之中努力轉變管理理念，主要是利用引入新的管理人才或者培訓的方式，使他們的思路與視野不斷拓寬。積極吸收各種新的管理信息，使領導階層的管理理論與技能不斷提升，從而在思想上為實現管理創新做好鋪墊。
2.創新管理組織
對於國企來說，其在管理組織設置過程中，應當按照生產要求與市場需求特點進行科學設置，努力將過去的單一職能型組織結構改變，在新的組織結構構架過程中，應當遵循市場導向，堅持精簡高效的指導思想。長期以來，國企之中存在大量的管理機構，同時非常不科學，非生產性組織機構中具有很大一部分職工，而那些實實在在的生產和市場管理單位及其職工的地位相對較低，並且其編制相對有限。在日趨激烈的市場競爭中，應當適當精簡管理人員，加大生產，市場管理以及技術研發管理力度，積極應用各種新的組織模式，例如事業部制、矩陣制。為滿足市場需要，實現自身的健康持續發展，第一，應當將那些不應承擔的政府與社會職能剝離，以此來充分確保自身甩掉包袱。第二，根據專業化社會協作的方向，將各種非生產主體分離，從而實現自身的精簡、幹練。再次，在生產階段切實加強前期的市場調研，並做好技術開發工作，同時還應當做好產品宣傳、銷售以及售後服務等工作，確保其組織結構能夠充分滿足市場需要。最後，伴隨業務流程信息化程度的不斷提高，應當不斷對中間管理層次進行削減，從而推動其向著扁平型結構發展。
3.創新管理技術
我們知道，公司運作是一個較為繁瑣的過程，其中離不開管理的強力支持，企業的效率與效益均來自於科學有效的管理。進入新世紀，尤其需要各種先進管理思想的引導，從而能夠使管理模式實現不斷更新。伴隨國企的不斷發展以及市場規模的日益拓寬，其內部管理的複雜程度不斷提升，同時市場競爭形勢與需求的急劇改變需要領導階層一定要提升自身的響應速度。若想處理好上述問題，必須不斷應用各種新的管理方法和手段，特別是引入各種信息方法來實現管理質量的不斷提升。企業信息化能夠確保領導階層迅速、高效的掌握各種所需信息，使公司不同單位之間、與外界有效交流互動，使其能夠做出更加及時、有效的決策，能夠及時響應環境變化，從而不斷提高管理效率。
現階段，信息化已經發展成過去健康持續前進的一個必須具備的前提。例如，國企在CIMS的應用中足可以驗證這個問題。CIMS主要是基於現代管理模式而構建起的一個管理系統。特別是近年來，CIMS應用示範工程已經在中國超過20個省市中得到開展，涉及到十幾個領域的200多個公司，包括一半以上的國企。該項目經由長期的實踐告訴我們，其一方面為開發新技術、新產品提供了一個強有力的方法，另一方面促進了過去的經營運作理念與模式的更新，使企業內部各個部門、外部相互之間的信息共享，推動企業管理不斷向著集約化的方向發展。
4.創新人本管理
傳統企業管理模式之中，基本上以物為中心，但是現代企業管理卻將人擺在首位。公司怎樣充分吸收並將人才留住為己所用，怎樣儘可能地激發其潛能，成為人本管理一定要深入探討並不斷創新的重點。現階段，國企整體人力資源素質相對較低，計算機使用層次不高，導致總體上沒有充分認識到信息化的重要性及其本質。信息系統是與公司運作密切相關的，並且始終存在於公司經營運作的整個過程，信息化並非單純的使用相關方法與工具，而是管理理念的不斷創新，利用不斷加強信息化建設，企業能夠實現廣大職工綜合素質的不斷提升。所以，提高企業全員信息化思想、理念以及應用水平，已經成為其實施信息化工作的關鍵所在。無論是企業領導階層、技術工作者或者普通的業務工作者均應當積極響應企業信息化建設工作，積極學習各種管理知識與信息技能，不斷更新自己的思想，從而能夠滿足信息化建設的需要。努力開展信息化建設工作，為自身培養大量高素質的管理人才。首先，國企需要加大力度開展對信息理論的宣傳與培訓工作，通過這種方式使其不斷普及；其次，政府與社會機構需要積極參與其中，選擇各種策略，充分發揮高等院校與社會培訓組織的作用，依託這些單位對企業管理階層工作者培訓信息理論與技術，通過這種方式使國企全員都能夠熟悉電腦基本技能，並能夠熟練運用各種信息技術手段，從而使各種新型的信息方法與工具為企業所接受，同時能夠引入到管理工作中。
綜上所述，針對現階段國企管理工作中面臨的一系列新問題，為滿足新時代市場體系的需要，實現國企又好又快發展，今後必須從思想、組織、技術、人本管理等方面實現國企的管理創新。
摘要：伴隨我國改革開放的不斷推進以及經濟的日益發展，應加強對國企的改革，促進其管理創新，從而使國企競爭力不斷提升。為實現國有企業管理的不斷創新，應當把握以下策略：創新管理思想，創新管理組織，創新管理技術，創新人本管理。
關鍵詞 ：國有企業 管理 創新 策略
所謂管理創新，即對管理理念、管理技術以及模式等方面進行的創新，主要是企業為有效應對市場與技術的改變而進行的優化，涉及到管理制度與技術等方面的創新。管理創新對國有企業具有非常重要的意義，實現規範改造的一個切實科學的渠道，是其效益不斷增長的法寶，同時還能夠為國企實現健康持續發展提供源源不斷的動力。因此，在日趨白熱化的市場競爭中，國有企業要想實現自身的長期發展，必須在管理上不斷創新，使自身始終具有競爭優勢。鑒於此，本文對國有企業管理創新及存在的問題進行了探討，並提出其創新管理的相應策略，以期對推動國有企業管理創新有所借鑑。
一、國有企業管理工作中面臨的主要問題
1.決策程序不合理
因受到傳統管理模式的制約，現階段我國國企的產權歸屬仍然存在一定的問題，仍然沒有明晰，因此對公司管理者追求利益的決心產生影響。現實中，他們的利益和企業利益之間的聯繫不太緊密，因此導致管理者對國企實現利益最大化沒有形成堅定的信念，部分管理者甚至以犧牲企業利益的方式來謀求個人利益的最大化。伴隨市場經濟的不斷發展，國企因受不同因素的影響而無法有效面對市場的變化，其管理者往往是通過政府任命的方式形成的，他們都屬於政府官員，他們在決策過程中根本不會集思廣益，不能認真聽取集體智慧，所開展的開會討論往往是做表面文章，公司決策基本上是由他們決定（搞一言堂）。該種管理模式導致國企經營運作中常常會進入一種困境而無法實現發展。因此，國企因其管理制度不能滿足現階段市場經濟體制的需求，領導者缺乏足夠的責任意思，同時他們的管理水平與能力不足，根本不能創新管理制度，最終對自身的持續發展產生阻礙。
2.尚未形成統一的管理理念
研究發現，現階段，大部分國企均未形成一致的管理理念，通常情況下，會伴隨企業管理層而不斷變化現實問題。各個管理者均存在自己的管理手段與方法，這樣就導致國企的管理始終伴隨領導的變更而不斷變化。該種形勢下，廣大職工不能完全適應多變的管理形式，同時該問題將會嚴重製約國企管理工作的順利進行。
3.無法實現統籌兼顧
對於傳統的國企管理模式來說，其在應對問題的過程中根本無法分析其根源。只是考慮某個孤立的對象，而無法考慮長遠，根本無法實現統籌兼顧。這樣國企管理工作一味地注重局部而忽視全局，處理問題僅僅停留在表面而根本不考慮其本質所在，導致其全局觀念嚴重不足。
二、國有企業管理創新的有效策略
1.創新管理思想
毋庸置疑，管理行為與制度均是領導階層思想的表現形式。相關研究發現，國企中存在很大比例的管理者根本不注重市場，根本不會細緻深入地對市場進行調研。一些管理者根本沒有熟練掌握各種現代管理技術，不知道怎樣進行資本經營，不熟悉公司運作的相關法規制度。所以，應當在國企之中努力轉變管理理念，主要是利用引入新的管理人才或者培訓的方式，使他們的思路與視野不斷拓寬。積極吸收各種新的管理信息，使領導階層的管理理論與技能不斷提升，從而在思想上為實現管理創新做好鋪墊。
2.創新管理組織
對於國企來說，其在管理組織設置過程中，應當按照生產要求與市場需求特點進行科學設置，努力將過去的單一職能型組織結構改變，在新的組織結構構架過程中，應當遵循市場導向，堅持精簡高效的指導思想。長期以來，國企之中存在大量的管理機構，同時非常不科學，非生產性組織機構中具有很大一部分職工，而那些實實在在的生產和市場管理單位及其職工的地位相對較低，並且其編制相對有限。在日趨激烈的市場競爭中，應當適當精簡管理人員，加大生產，市場管理以及技術研發管理力度，積極應用各種新的組織模式，例如事業部制、矩陣制。為滿足市場需要，實現自身的健康持續發展，第一，應當將那些不應承擔的政府與社會職能剝離，以此來充分確保自身甩掉包袱。第二，根據專業化社會協作的方向，將各種非生產主體分離，從而實現自身的精簡、幹練。再次，在生產階段切實加強前期的市場調研，並做好技術開發工作，同時還應當做好產品宣傳、銷售以及售後服務等工作，確保其組織結構能夠充分滿足市場需要。最後，伴隨業務流程信息化程度的不斷提高，應當不斷對中間管理層次進行削減，從而推動其向著扁平型結構發展。
3.創新管理技術
我們知道，公司運作是一個較為繁瑣的過程，其中離不開管理的強力支持，企業的效率與效益均來自於科學有效的管理。進入新世紀，尤其需要各種先進管理思想的引導，從而能夠使管理模式實現不斷更新。伴隨國企的不斷發展以及市場規模的日益拓寬，其內部管理的複雜程度不斷提升，同時市場競爭形勢與需求的急劇改變需要領導階層一定要提升自身的響應速度。若想處理好上述問題，必須不斷應用各種新的管理方法和手段，特別是引入各種信息方法來實現管理質量的不斷提升。企業信息化能夠確保領導階層迅速、高效的掌握各種所需信息，使公司不同單位之間、與外界有效交流互動，使其能夠做出更加及時、有效的決策，能夠及時響應環境變化，從而不斷提高管理效率。
現階段，信息化已經發展成過去健康持續前進的一個必須具備的前提。例如，國企在CIMS的應用中足可以驗證這個問題。CIMS主要是基於現代管理模式而構建起的一個管理系統。特別是近年來，CIMS應用示範工程已經在中國超過20個省市中得到開展，涉及到十幾個領域的200多個公司，包括一半以上的國企。該項目經由長期的實踐告訴我們，其一方面為開發新技術、新產品提供了一個強有力的方法，另一方面促進了過去的經營運作理念與模式的更新，使企業內部各個部門、外部相互之間的信息共享，推動企業管理不斷向著集約化的方向發展。
4.創新人本管理
傳統企業管理模式之中，基本上以物為中心，但是現代企業管理卻將人擺在首位。公司怎樣充分吸收並將人才留住為己所用，怎樣儘可能地激發其潛能，成為人本管理一定要深入探討並不斷創新的重點。現階段，國企整體人力資源素質相對較低，計算機使用層次不高，導致總體上沒有充分認識到信息化的重要性及其本質。信息系統是與公司運作密切相關的，並且始終存在於公司經營運作的整個過程，信息化並非單純的使用相關方法與工具，而是管理理念的不斷創新，利用不斷加強信息化建設，企業能夠實現廣大職工綜合素質的不斷提升。所以，提高企業全員信息化思想、理念以及應用水平，已經成為其實施信息化工作的關鍵所在。無論是企業領導階層、技術工作者或者普通的業務工作者均應當積極響應企業信息化建設工作，積極學習各種管理知識與信息技能，不斷更新自己的思想，從而能夠滿足信息化建設的需要。努力開展信息化建設工作，為自身培養大量高素質的管理人才。首先，國企需要加大力度開展對信息理論的宣傳與培訓工作，通過這種方式使其不斷普及；其次，政府與社會機構需要積極參與其中，選擇各種策略，充分發揮高等院校與社會培訓組織的作用，依託這些單位對企業管理階層工作者培訓信息理論與技術，通過這種方式使國企全員都能夠熟悉電腦基本技能，並能夠熟練運用各種信息技術手段，從而使各種新型的信息方法與工具為企業所接受，同時能夠引入到管理工作中。
綜上所述，針對現階段國企管理工作中面臨的一系列新問題，為滿足新時代市場體系的需要，實現國企又好又快發展，今後必須從思想、組織、技術、人本管理等方面實現國企的管理創新。
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