摘要：本文從分析招標控制價基本情況入手，說明了建築工程項目招標控制價的重要性，圍繞著施工前招標管理存在不足，成本控制方案不夠科學有效，以及施工成本控制管理人員綜合素養方面不符合要求方面，介紹了建築工程項目施工成本控制的難點，並提出了一系列科學可行的施工成本控制策略，為強化企業造價控制效果提供參考。
關鍵詞：建築工程；招標控制價；施工成本；控制
建築工程項目規模和數量不斷擴大，競爭日益加大，導致工程造價管理難度較大，建築企業採用招投標的方式爭取工程建設權，這在一定程度上會壓縮企業的經濟利潤。建築工程項目施工建設活動過程中，對於工程質量提出了較高要求，還要注重合理控制好施工造價成本，強化造價管理活動實施效果，在發現施工中存在不合理現象時及時加以有效解決和控制，降低經濟損失，並且監督好工程項目的施工環節，更好保障建築工程項目的建設質量。
一、建築工程項目招標控制價的重要性
1.招標控制價招標控制價在建築工程項目投標過程中，能夠針對投標最高價格加以限定，有效減少投標人不合理高價競標的現象發生。實際設定招標控制價時，是從工程量計價規定入手的，這是指按照國家、省級、行業等方面制定的計價方法，招標人結合建築工程項目實際需求，遵照建築施工圖紙開展計算工作，從而形成最高投標限價。
2.作用招標控制價在整個建築工程項目招投標活動中占據重要地位，能夠合理掌控好項目的投標情況，儘可能優化工程項目造價成本。招標控制價實際應用中，可以起到良好的效果。（1）有效控制好最高限定價。在招標控制價的支持下，可以針對建築工程項目投標價格的上限進行合理控制，避免上限過高的情況發生。招標控制價的設定，是根據市場中材料價格、工程招標圖紙以及工程項目當地的規費取費標準相關信息所決定的。最高限定價的控制，在減少投標人串通圍標形成的投標價格虛高情況方面發揮著積極作用，儘可能降低招標人的投資風險。（2）減少違法行為的發生。做好招標控制價的合理編制工作，能夠開展施工計劃、投資效益是否合理性的判斷工作，有效增加建築工程項目的透明度和公開度，減少暗箱操作、尋租等違法行為，更好保障建築工程項目施工順利開展。（3）更好維護業主的切身利益。開展招標控制價確定活動，能夠針對設計概念投資情況進行檢驗，觀測其是否和施工圖紙的設計成果之間保持著較高一致性，這樣能夠給業主提供良好的支持，便於業主全面結合自身的實際情況，確定施工圖是否需要修改，從而開展標準降低決策或者追加投資的決策，更好滿足業主的需求。通過招標控制價，還能夠開展投標報價的合理性判斷活動，減少報價不合理產生的惡意競爭。
二、建築工程項目施工成本控制的難點
1.施工前招標管理存在不足建築工程施工之前要開展招標活動，包含專業分包、勞務分包、施工材料招標活動，從中選擇質量過硬、性價比更高的廠商，促進工程項目能夠採用最低的施工成本，從而創造出更高利潤空間。很多建築工程企業沒有充分關注到供應商招標管理的重要意義，市場調研活動不夠到位，全面論證管理效果不佳，在招標選擇方面的考量不全面，不利於後續施工活動的有效開展，容易導致工期延誤、資金周轉不強的情況。
2.成本控制方案不夠科學有效建築工程項目施工建設活動中實施成本控制工作，需要有完善的成本控制方案作為支撐，然而現實中工程項目缺少相應的成本方案，或者說施工成本控制方案不夠科學合理、行之有效。沒有細緻合理的施工成本控制方案作為前提，會影響到工程參與人員失去施工成本造價控制意識和質量意識，從而無法良好保障工程項目的施工質量。
3.管理人員綜合素養有待提升招標控制價確定後，開展建築工程項目施工成本控制活動，需要有大量管理人員作為支持，更好從事和開展各項管理活動，推進成本控制工作取得良好成效，更好優化工程項目成本造價。現實中，很多建築工程管理人員在專業能力和專業技能、職業素養以及質量意識方面不符合工程施工要求，無法更好保障施工成本控制效果。
三、建築工程招標控制價和施工成本控制策略
推進建築工程項目施工建設活動順利開展，要不斷強化施工成本造價控制效果，合理降低工程項目施工成本，促進施工環節取得良好進展，在保障工程項目施工質量的同時，還能夠提升工程項目的經濟效益。
1.嚴格審核施工圖紙建築工程項目施工建設過程中，施工圖紙是重要依據，會直接影響到項目施工作業的具體環節開展情況。工程作業之前，要做好施工圖紙的全面審核工作，包含分析和研究圖紙、細緻審核圖紙內容以及準確把握設計意圖。審核圖紙活動進行中，業主單位要從多個角度和層次分析和審核建築工程圖紙，確保施工圖紙符合實際施工項目情況，符合建築工程項目的建設需求，確保整個施工圖紙具備較高的科學性和合理性。實際審核施工圖紙時，在發現施工圖紙和現實情況不相符情況時，要在第一時間開展充分交流和溝通活動，保持溝通渠道的順暢性，明確施工需求情況，使得施工圖紙更好支持工程作業。圖紙設計和審核活動進行中，都要能夠深入到施工現場實施勘察活動，加強設計單位和施工單位之間的聯繫，著重面向工程項目的關鍵技術難點進行探討，持續完善和優化施工圖紙，更好執行工程項目成本造價控制工作，推進施工建設活動順利開展。
2.管控工程招投標階段造價工作建築工程項目造價控制活動進行中，要切實管控好招投標階段的造價情況，主要是核算好項目工程可以獲取到的經濟效益，明確建設項目的可操作性。建築企業應事先編制好工程造價的標底，結合整個工程項目建設情況，設置好合適的底標價格，不斷提高招投標環節的科學性。管控好工程招標階段，建築企業要能夠結合自身建設能力、工程建設經驗、項目建設方案，制定出科學可行的招標方案，同時還要明確好招標文件的編寫活動，掌控好招標文件的質量。工程項目招標文件的編寫質量，會給建築工程項目的施工進度和質量產生重要影響，還會影響到招標方的最終獲益情況。招投標階段造價控制工作進行中，需要高度重視編制招標文件的編寫活動，從建築工程項目實際情況出發，採取科學有效的實施手段，增強管控工作的規範性和合理性。招標文件的編寫，要確保事先做好充分全面的現場勘察工作，著重把控好施工現場環境、氣候條件以及施工狀況信息，從整體性把握好施工情況。在審核圖紙環節發現其中有不良情況，要能夠及時和業主單位、設計單位之間保持著友好合作，合理檢查和更改好圖紙的不足。對於招標文件版本來說，需要注重順應當地市場環境和規範標準。
3.強化施工造價成本管理控制效果建築工程項目施工作業涉及較多方面的內容，開展施工造價成本管控工作，需要關注到給其造成影響的社會因素，加大造價管控力度，增強造價成本控制的先進性和合理性。具體開展施工造價成本管控時，首先，要關注到建築工程施工材料、人工費、機械使用費等方面的造價情況，設立相應的成本控制部門，依據施工造價，在施工過程中有效進行成本控制。其中著重管控好材料價格的收集和整理工作，面向施工材料、施工機械設備、人力資源等方面的市場價格數據構建資料庫；著重對施工材料在施工中數量上的數據對比，建立數據台賬，分析原材料實際用量與造價中數量差異，通過比對，分析原因。在數據材料高度管控活動進行中，通過直接成本強化資產資金管控效果，形成科學性的成本管控體系，更高程度上應對突發性的市場變動，從而更好提升建築工程成本管控的價值水平。其次，還要著重管理好施工技術和施工工藝手段，應對好工程項目的技術要求，開展技術監督和管理活動，促進成本控制活動保持在良好狀態，提升經濟效益。最後，切實建設高水平的成本造價人才團隊。建築企業引進高素質的工程造價人才，定期開展人才培訓活動，在專業性培訓過程中，強化造價人員的專業技能，培養他們良好的職業素養，同時還要成立起科學系統的考核和培訓機制，在核實人才綜合能力後才能夠讓其走上工作崗位之中。建築工程項目造價人員還要具備強烈的責任意識，能夠樹立起較強的成本控制意識和理念，全面落實好工程造價管理工作。
四、結語
在招標控制價的作用下，業主對建築基準價方面的影響降低，還能夠將其作為投標人投標行為的良好參考。投標人通過招標控制價可以真正認識到工程項目具體情況和真實實力，並結合最高限定價格完成報價單的自主形成活動，減少盲目投標混亂市場的情況。現代建築工程項目要合理掌控好招標控制價，切實強化好成本控制效果，從而獲取更大經濟效益。
參考文獻
1.王鴻.建設工程招標控制價編制難點及如何控制分析.幸福生活指南，2018（21）.
2.鞠穎.工程建設項目招標投標階段造價控制策略探究.經濟管理文摘，2020（17）.
3.張向枝.加強工程招標控制價和工程量清單編制質量的措施.石油石化物資採購，2019（16）.
4.王雲.淺談建築工程項目招標階段的工程造價控制.建築建材裝飾，2019（22）.
5.趙秋平.建築工程中造價的全過程控制探討.建築工程技術與設計，2018（14）.
6.李天飛.公路建設項目招標控制價編制要點分析.建材與裝飾，2019（12）.
作者：康春花 單位：福建金鼎建築發展有限公司
關鍵詞：建築工程；招標控制價；施工成本；控制
建築工程項目規模和數量不斷擴大，競爭日益加大，導致工程造價管理難度較大，建築企業採用招投標的方式爭取工程建設權，這在一定程度上會壓縮企業的經濟利潤。建築工程項目施工建設活動過程中，對於工程質量提出了較高要求，還要注重合理控制好施工造價成本，強化造價管理活動實施效果，在發現施工中存在不合理現象時及時加以有效解決和控制，降低經濟損失，並且監督好工程項目的施工環節，更好保障建築工程項目的建設質量。
一、建築工程項目招標控制價的重要性
1.招標控制價招標控制價在建築工程項目投標過程中，能夠針對投標最高價格加以限定，有效減少投標人不合理高價競標的現象發生。實際設定招標控制價時，是從工程量計價規定入手的，這是指按照國家、省級、行業等方面制定的計價方法，招標人結合建築工程項目實際需求，遵照建築施工圖紙開展計算工作，從而形成最高投標限價。
2.作用招標控制價在整個建築工程項目招投標活動中占據重要地位，能夠合理掌控好項目的投標情況，儘可能優化工程項目造價成本。招標控制價實際應用中，可以起到良好的效果。（1）有效控制好最高限定價。在招標控制價的支持下，可以針對建築工程項目投標價格的上限進行合理控制，避免上限過高的情況發生。招標控制價的設定，是根據市場中材料價格、工程招標圖紙以及工程項目當地的規費取費標準相關信息所決定的。最高限定價的控制，在減少投標人串通圍標形成的投標價格虛高情況方面發揮著積極作用，儘可能降低招標人的投資風險。（2）減少違法行為的發生。做好招標控制價的合理編制工作，能夠開展施工計劃、投資效益是否合理性的判斷工作，有效增加建築工程項目的透明度和公開度，減少暗箱操作、尋租等違法行為，更好保障建築工程項目施工順利開展。（3）更好維護業主的切身利益。開展招標控制價確定活動，能夠針對設計概念投資情況進行檢驗，觀測其是否和施工圖紙的設計成果之間保持著較高一致性，這樣能夠給業主提供良好的支持，便於業主全面結合自身的實際情況，確定施工圖是否需要修改，從而開展標準降低決策或者追加投資的決策，更好滿足業主的需求。通過招標控制價，還能夠開展投標報價的合理性判斷活動，減少報價不合理產生的惡意競爭。
二、建築工程項目施工成本控制的難點
1.施工前招標管理存在不足建築工程施工之前要開展招標活動，包含專業分包、勞務分包、施工材料招標活動，從中選擇質量過硬、性價比更高的廠商，促進工程項目能夠採用最低的施工成本，從而創造出更高利潤空間。很多建築工程企業沒有充分關注到供應商招標管理的重要意義，市場調研活動不夠到位，全面論證管理效果不佳，在招標選擇方面的考量不全面，不利於後續施工活動的有效開展，容易導致工期延誤、資金周轉不強的情況。
2.成本控制方案不夠科學有效建築工程項目施工建設活動中實施成本控制工作，需要有完善的成本控制方案作為支撐，然而現實中工程項目缺少相應的成本方案，或者說施工成本控制方案不夠科學合理、行之有效。沒有細緻合理的施工成本控制方案作為前提，會影響到工程參與人員失去施工成本造價控制意識和質量意識，從而無法良好保障工程項目的施工質量。
3.管理人員綜合素養有待提升招標控制價確定後，開展建築工程項目施工成本控制活動，需要有大量管理人員作為支持，更好從事和開展各項管理活動，推進成本控制工作取得良好成效，更好優化工程項目成本造價。現實中，很多建築工程管理人員在專業能力和專業技能、職業素養以及質量意識方面不符合工程施工要求，無法更好保障施工成本控制效果。
三、建築工程招標控制價和施工成本控制策略
推進建築工程項目施工建設活動順利開展，要不斷強化施工成本造價控制效果，合理降低工程項目施工成本，促進施工環節取得良好進展，在保障工程項目施工質量的同時，還能夠提升工程項目的經濟效益。
1.嚴格審核施工圖紙建築工程項目施工建設過程中，施工圖紙是重要依據，會直接影響到項目施工作業的具體環節開展情況。工程作業之前，要做好施工圖紙的全面審核工作，包含分析和研究圖紙、細緻審核圖紙內容以及準確把握設計意圖。審核圖紙活動進行中，業主單位要從多個角度和層次分析和審核建築工程圖紙，確保施工圖紙符合實際施工項目情況，符合建築工程項目的建設需求，確保整個施工圖紙具備較高的科學性和合理性。實際審核施工圖紙時，在發現施工圖紙和現實情況不相符情況時，要在第一時間開展充分交流和溝通活動，保持溝通渠道的順暢性，明確施工需求情況，使得施工圖紙更好支持工程作業。圖紙設計和審核活動進行中，都要能夠深入到施工現場實施勘察活動，加強設計單位和施工單位之間的聯繫，著重面向工程項目的關鍵技術難點進行探討，持續完善和優化施工圖紙，更好執行工程項目成本造價控制工作，推進施工建設活動順利開展。
2.管控工程招投標階段造價工作建築工程項目造價控制活動進行中，要切實管控好招投標階段的造價情況，主要是核算好項目工程可以獲取到的經濟效益，明確建設項目的可操作性。建築企業應事先編制好工程造價的標底，結合整個工程項目建設情況，設置好合適的底標價格，不斷提高招投標環節的科學性。管控好工程招標階段，建築企業要能夠結合自身建設能力、工程建設經驗、項目建設方案，制定出科學可行的招標方案，同時還要明確好招標文件的編寫活動，掌控好招標文件的質量。工程項目招標文件的編寫質量，會給建築工程項目的施工進度和質量產生重要影響，還會影響到招標方的最終獲益情況。招投標階段造價控制工作進行中，需要高度重視編制招標文件的編寫活動，從建築工程項目實際情況出發，採取科學有效的實施手段，增強管控工作的規範性和合理性。招標文件的編寫，要確保事先做好充分全面的現場勘察工作，著重把控好施工現場環境、氣候條件以及施工狀況信息，從整體性把握好施工情況。在審核圖紙環節發現其中有不良情況，要能夠及時和業主單位、設計單位之間保持著友好合作，合理檢查和更改好圖紙的不足。對於招標文件版本來說，需要注重順應當地市場環境和規範標準。
3.強化施工造價成本管理控制效果建築工程項目施工作業涉及較多方面的內容，開展施工造價成本管控工作，需要關注到給其造成影響的社會因素，加大造價管控力度，增強造價成本控制的先進性和合理性。具體開展施工造價成本管控時，首先，要關注到建築工程施工材料、人工費、機械使用費等方面的造價情況，設立相應的成本控制部門，依據施工造價，在施工過程中有效進行成本控制。其中著重管控好材料價格的收集和整理工作，面向施工材料、施工機械設備、人力資源等方面的市場價格數據構建資料庫；著重對施工材料在施工中數量上的數據對比，建立數據台賬，分析原材料實際用量與造價中數量差異，通過比對，分析原因。在數據材料高度管控活動進行中，通過直接成本強化資產資金管控效果，形成科學性的成本管控體系，更高程度上應對突發性的市場變動，從而更好提升建築工程成本管控的價值水平。其次，還要著重管理好施工技術和施工工藝手段，應對好工程項目的技術要求，開展技術監督和管理活動，促進成本控制活動保持在良好狀態，提升經濟效益。最後，切實建設高水平的成本造價人才團隊。建築企業引進高素質的工程造價人才，定期開展人才培訓活動，在專業性培訓過程中，強化造價人員的專業技能，培養他們良好的職業素養，同時還要成立起科學系統的考核和培訓機制，在核實人才綜合能力後才能夠讓其走上工作崗位之中。建築工程項目造價人員還要具備強烈的責任意識，能夠樹立起較強的成本控制意識和理念，全面落實好工程造價管理工作。
四、結語
在招標控制價的作用下，業主對建築基準價方面的影響降低，還能夠將其作為投標人投標行為的良好參考。投標人通過招標控制價可以真正認識到工程項目具體情況和真實實力，並結合最高限定價格完成報價單的自主形成活動，減少盲目投標混亂市場的情況。現代建築工程項目要合理掌控好招標控制價，切實強化好成本控制效果，從而獲取更大經濟效益。
參考文獻
1.王鴻.建設工程招標控制價編制難點及如何控制分析.幸福生活指南，2018（21）.
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4.王雲.淺談建築工程項目招標階段的工程造價控制.建築建材裝飾，2019（22）.
5.趙秋平.建築工程中造價的全過程控制探討.建築工程技術與設計，2018（14）.
6.李天飛.公路建設項目招標控制價編制要點分析.建材與裝飾，2019（12）.
作者：康春花 單位：福建金鼎建築發展有限公司
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