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重大危險源安全管理制度

2023年09月20日

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篇一:重大危險源管理制度
重大危險源管理制度
為加強重大危險源管理,強化各類監控措施落實,確保重大危險源處於可控狀態,預防事故發生,保障公司財產及員工生命安全,制定如下重大危險源管理制度:
第一部分 重大危險源安全管理制度
為加強對重大危險源的監督管理,預防事故發生,保障公司財產及員工生命安全,按照國家安監局和上級部門的有關要求,結合公司實際情況,制定本管理制度。
1 本制度所指的重大危險源包括液氯儲槽區,乙炔、氯乙烯氣櫃區,精單體儲槽區、電石罩棚。
2 公司主要負責人全面負責本公司重大危險源的安全管理工作,並保證重大危險源安全生產所必需的安全投入。
3 公司應按照國家安監局和上級的有關要求,對重大危險源進行安全評估並確定重大危險源等級,並出具安全評估報告。安全評估工作應由註冊安全評價人員或註冊安全工程師主持進行,或者委託具備安全評價資格的評價機構進行。 4 安全生產技術部應當根據現行《中華人民共和國國家標準危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》等有關標準和國家安全生產監督管理部門的有關規定,對本公司的危險化學品生產、經營、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識,並記錄辨識過程與結果,屬於重大危險源的建立重大危險源安全管理檔案,
逐項進行登記建檔。重大危險源檔案應當包括下列文件、資料:
4.1 辨識、分級記錄;
4.2 重大危險源基本特徵表;
4.3 涉及的所有化學品安全技術說明書;
4.4 區域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;
4.5 重大危險源安全管理規章制度及安全操作規程;
4.6 安全監測監控系統、措施說明、檢測、檢驗結果;
4.7 重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告;
4.8 安全評估報告或者安全評價報告;
4.9 重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱;
4.10 重大危險源場所安全警示標誌的設置情況;
4.11 其他文件、資料。
5公司重大危險源有下列情形之一的,應當委託具有相應資質的安全評價機構,按照有關標準的規定採用定量風險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風險值:
5.1 構成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大於或等於 1 的;
5.2 構成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規定的臨界量比值之和大於或等於 1 的。通過定量風險評價確定的重大危險源的個人和社會風險值,不得超過《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令第 40 號)中的個人和社會可容許風險限值標準,超過個人和社會可容許風險限值標準的,公司應當採取相應的降低風險措施。
6重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措
施可行,並包括下列內容:
6.1 評估的主要依據;
6.2 重大危險源的基本情況;
6.3 事故發生的可能性及危害程度;
6.4 個人風險和社會風險值(僅適用定量風險評價方法);
6.5 可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
6.6 重大危險源辨識、分級的符合性分析;
6.7 安全管理措施、安全技術和監控措施;
6.8 事故應急措施;
6.9 評估結論與建議。
7有下列情形之一的,公司應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級:
7.1 重大危險源安全評估已滿三年的;
7.2 構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的;
7.3 危險化學品種類、數量、生產、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發生變化,影響重大危險源級別或者風險程度的;
7.4 外界生產安全環境因素髮生變化,影響重大危險源級別和風險程度的;
7.5 發生危險化學品事故造成人員死亡,或者 10 人以上受傷,或者影響到公共安全的;
7.6 有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業標準發生變化的。 8 公司在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告後 15 日內,安全生產技術部應填寫重大危險源備案申請表,連同重大危險源檔案材料(其中 4.5 規定的文件資料只需提供清單),報送所在地縣級人民政府安全生產監督管理部
門備案。
9 公司新建、改建和擴建危險化學品建設項目,應當在建設項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,並向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門備案。
10 公司根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、生產、使用工藝(方式)或者相關設備、設施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監測監控體系,完善控制措施:
10.1 重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷採集和監測系統以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,並具備信息遠傳、連續記錄、事故預警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數據的保存時間不少於30 天;
10.2 重大危險源的化工生產裝置裝備滿足安全生產要求的自動化控制系統;一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統;
10.3 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施,設置緊急切斷裝置;毒性氣體的設施,設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(SIS); 10.4 重大危險源中儲存劇毒物質的場所或者設施,設置視頻監控系統; 10.5 安全監測監控系統符合國家標準或者行業標準的規定。
11 公司應確定重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人,並對重大危險源的安全生產狀況進行定期檢查,及時採取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應當及時制定治理方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案。 12 公司應依法制定重大危險源事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急
救援人員,配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資,並保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學品單位應當配備可攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應當配備兩套以上(含本數)氣密型化學防護服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應當配備一定數量的可攜式可燃氣體檢測設備。
13 安全生產技術部應針對各個重大危險源制定事故應急救援預案並根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃,每年會同公司各相關部門至少進行一次重大危險源專項應急預案演練,每半年至少進行一次重大危險源現場處置方案演練,並於演練 10 日前通知安全生產監督管理部門。應急預案演練結束後,安全生產技術部應對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,並及時修訂完善。
14 公司應將重大危險源可能發生的事故後果和應急措施等信息,以適當方式告知可能受影響的單位、區域及人員。
15 機電車間應按國家相關標準規定在重大危險源處設置安全監測監控、檢測、報警裝置,定期進行檢測、檢驗,並進行經常性維護、保養,保證重大危險源安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,並由有關人員簽字。
16 機電部應按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施進行檢測、檢驗,並進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,並由有關人員簽字。
篇二:重大危險源安全管理制度
重大危險源安全管理制度
1.目的
為加強重大危險源的安全管理,避免重大、特大事故發生,保障生產和職工生命安全,特制定本制度。
2.適用範圍
本制度適用於公司重大危險源的監督管理。
3.相關文件及引用標準
《安全生產法》
《重大危險源辨識》GB18218—2009
《危險化學品安全管理條例》
《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局第40號令) 《山東省安全生產條例》
4.職責
4.1安環部職責
4.1.1負責組織各相關單位對重大危險源進行辨識、評估、建檔和上報。
4.1.2負責組織對重大危險源進行定期檢查,發現問題督促有關部門及時解決。
4.1.3負責制定重大危險源應急救援預案並定期組織進行演練。
4.2生調中心職責
4.2.1負責重大危險源崗位安全操作規程的制訂、修訂。
4.2.2負責重大危險源的生產管理和檢查。
4.3機電設備部職責
4.3.1負責對重大危險源的安全監測監控系統和電氣、儀表設備設施進行檢測、檢驗;進行經常性維護、保養,並作好記錄。
4.4消保部職責
4.4.1負責重大危險源的消防設施的管理和檢查。
4.4.2負責重大危險源的事故控制和救援。
4.5化產車間職責
4.5.1負責重大危險源的日常檢查、監控,發現問題及時提出解決措施並組織落實。
4.5.2負責對重大危險源所在崗位員工進行方面的安全教育培訓。
4.5.3負責本車間重大危險源應急預案的組織、演練、總結。
4.5.4負責重大危險源安全設施、應急器材和設備的管理、維護。
5.管理程序
5.1重大危險源的辨識
根據《重大危險源辨識》GB18218—2009危險化學品及其臨界量的規定,公
5.2.1安環部應根據國家有關規定的要求,採取組織公司的註冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家或者委託具有相應資質的安全評價機構的方法對公司的重大危險源進行安全評估,並形成安全評估報告。
5.2.2有下列情形之一的,應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估:
5.2.2.1重大危險源安全評估已滿三年的;
5.2.2.2構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的;
5.2.2.3危險化學品種類、數量、上產、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發生變化,影響重大危險源級別或者風險度的;
5.2.2.4外界生產安全環境因素髮生變化,影響重大危險源級別或者風險度的;
5.2.2.5發生危險化學品事故造成人員死亡,或者10人以上重傷,或者影響到公共安全的;
5.2.2.6有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業標準發生變化的。
5.2.3在完成重大危險源安全評估報告後,安環部應按照規定要求及時向上級安全生產監督管理部門上報。
5.3重大危險源的監控管理
5.3.1公司對重大危險源實行公司、車間、班組三級監控。
5.3.2安環部負責對重大危險源進行全面地監督檢查,督促隱患的整改落實,並建立健全安全檢查檔案。
5.3.3生調中心、機電設備部、消保部等有關職能部門要按照各自的職責對重大危險源進行安全監控管理,安全監督管理部門要不定期對職責落實情況進行檢查、監督、考核。
5.3.4化產車間是公司重大危險源的直接管理部門,應當按照規定的職責做好重大危險源的安全管理工作。並確做好以下幾方面的工作:
5.3.4.1明確重大危險源的關鍵裝置、重點部位及其責任人。
5.3.4.2重大危險源的日常安全檢查應符合「三定」要求(即:定檢查時間、定檢查內容、定檢查責任人)。「三定」的具體內容由部門負責人組織有關技術人員、班組制訂並報安環部備案。
5.3.4.3對重大危險源所在崗位操作人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,掌握本崗位安全操作技能和應急措施。
5.3.4.4為重大危險源所在崗位配備必要的防護裝備級應急救援器材、設備、物資。
5.3.5重大危險源所在崗位操作人員應做好以下工作:
5.3.5.1認真學習安全操作技能以及重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,掌握本崗位安全操作技能和應急措施。
5.3.5.2嚴格遵守安全操作規程和安全管理制度,做到各項工藝指標符合操作規程的要求;各類動、靜設備必須達到完好標準,基礎設施及安全附件齊全、完好。
5.3.5.3嚴格執行巡迴檢查制度,每班對危險點進行安全檢查,並將檢查情況記錄在班長交接班記錄上;及時報告險情和處理存在的問題。
5.3.5.4做好崗位、設備、物資的日常維護管理,保障其完好和方便使用,並且能夠正確熟練使用防護裝備級應急救援器材。
6.應急預案演練
6.1安環部根據重大危險源專項應急預案內容和演練要求,組織重大危險源專項應急預案演練,並督促、檢查重大危險源所在車間、崗位的現場處置方案的組織、
演練。
6.2化產車間應結合實際生產過程中可能出現的事故制定相應的重大危險源現場處置方案,並報安環部審核和備案。如:因外界因素影響引起的突發停電、停氣(汽)、停水等可能導致次生事故;裝置發生易燃易爆或有毒有害物料泄漏、火災、爆炸、中毒等事故;自然災害引起的事故;裝置超溫、超壓、堵塞、排料不暢等引起控制過程失控所導致的事故;重大危險源的關鍵裝置要害部位設備(安全附件)故障或工藝參數波動導致的事故等。
6.3重大危險源所在崗位人員應經常性開展消防器材及其他應急器材的實際應用訓練。
6.4應急預案的演練要求
6.4.1以公司、車間、班組為單位根據制定事故應急預案演練計劃的內容,在重大危險源的關鍵裝置重點部位開展有針對性的模擬演練。
6.4.2採用答卷或現場提問的方式對重大危險源所在崗位的操作人員進行應急預案演練。
6.5公司、車間、班組應根據預案演練計劃,定期組織開展應急預案演練。公司每年組織一次重大危險源專項應急預案演練,車間每半年開展一次重大危險源現場處置方案演練,班組要開展經常性的事故應急預案演練。
6.6應急預案的演練要做到有計劃、有組織、有總結。
6.7重大危險源專項應急預案每年要進行一次修訂。當工藝、設備參數發生變化時,應隨時予以修訂。
7.本制度自批准之日起施行。
篇三:公司重大危險源管理制度
公司重大危險源管理制度
1 目的 為了加強重大危險源的管理,防止重大安全事故的發生,降低事故造成的損失,特制定本制度。
2 適用範圍
本制度適用於公司生產範圍內,按照《重大危險源辯識》(GB18218—2000)和《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字〔2004〕56號)規定,識別出的所有重大危險源的管理。
3 職責
3.1安環部負責建立公司重大危險源的檔案。
3.2生產部、產品站負責所轄重大危險源的管理與監控。
4控制程序
4.1按照《重大危險源辯識》(GB18218—2000)和《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調字〔2004〕56號)規定,公司沒有重大危險源
4.2重大危險源的風險評價;識別重大危險源後,應對其進行風險,重大危險源的風險評價包括以下幾個方面:
A辯識各類危險因素及其原因與機制;
B依次評價已辯識的危險事件發生的機率;
C評價危險事件的後果;
D進行風險評價,即評價危險事件發生機率和發生後果的聯合作用;
E風險控制,即將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到了可接受的水平,否則需進一步採取措施,降低危險水平;
4.3在對重大危險源進行辯識和評價後,重大危險源所在的處室應針對該重大危險源制定管理制度,通過技術措施(包括原輔材料的選擇,設施的設計、建造、運轉、維修以及有計劃的檢查)和管理措施(包括對員工的培訓與指導,提
供保證其安全的設備,員工的水平、工作時間、職責的確定,以及對外部合同工和現場臨時工的管理),對重大危險源進行嚴格控制和管理。
4.4確定為公司重大危險源後,應登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,並將重大危險源的安全報告提交地方安全生產監督管理部門和有關部門。報告應詳細說明重大危險源的情況,可能引發事故的危險因素以及後果,限制事故後果的措施,現場事故應急救援預案,報告應根據重大危險源的變化及新知識和技術發展的情況進行修改和增補。
4.5產品庫區和生產部應分別建立重大危險源檔案,檔案內容包括物質名稱、性質、地理位置、管理人員、安全規章制度、評估報告、檢測報告等。每年對重大危險源進行一次檢測,評估,並將檢測評估報告存入檔案,將重大危險源風險評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險值是否達到了可接受水平,否則需進一步採取措施,以降低風險等級。
4.6安全生產經理負責組織制定重大危險源的事故應急救援預案。
4.7各處室針對生產裝置壓力容器群和庫區一年進行兩次應急預案演練,根據演練結果對應急預案進行評估,根據評估結果對預案進行修訂,並將修訂情況及時傳達給從業人員和相關方。
4.8構成重大危險源的儲存設施、新改擴建工程的選址和土地使用規劃應符合政府制定的綜合性土地使用政策,與周邊安全防護距離應符合《危險化學品安全管理條例》第十條及國家有關安全防護距離的規定。
5相關/支持文件
5.1《危險化學品安全管理條例》
5.2《重大危險源辯識》GB18218—2000
5.3《關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見》安監管協調字〔2004〕56號
5.4《公司風險管理制度》

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