吳浩 何艷峰 崔榮
摘 要 以高校化工類實驗室的固定資產管理為切入點，介紹高校化工類實驗室的特點，從體制機制、管理隊伍、管理手段和設備維護等方面，闡述高校化工類實驗室固定資產管理中存在的問題，對高校化工類實驗室固定資產管理進行研究，從規劃制定、制度保障、團隊建設、管理手段和設備維護等方面提出建議。
關鍵詞 高校;固定資產;化工類實驗室;化工專業;全生命周期管理
中圖分類號：G482 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2020）10-0142-03
1 前言
高校的資產一般包括固定資產、流動資產、無形資產和投資等，具有非生產、非競爭、使用無償、服務、經營和非經營等性質共存等特徵。在高校的資產管理體系中，固定資產是高校資產管理的重點。高校的固定資產包括房屋、實驗設備、教學設備和辦公設備等，其中高校實驗室所涉及的固定資產管理主體為科研及教學實驗設備。
近年來，隨著政府和企業對高校科學研究經費支持的增加，高校實驗室的建設和發展取得長足進步，每年有大量的資金用於實驗室的固定資產採購，固定資產數量和質量逐年提升。特別是近年來各個高校在大型精密設備的採購上，投入了大量的財力、物力和人力，一批國際頂尖的實驗儀器設備在我國的科學研究工作中得到應用。因此，高校要加強實驗室固定資產管理，提升管理質量，提高使用效益，為學校各項事業的發展作出貢獻。
2 高校化工類實驗室的特點
高校化工類實驗室是高校在化工學科內根據專業特色和發展需要而建設的以科研和教學為目的科學研究平台，主要包括教學類實驗室和科研類實驗室，是化工學科人才培養和科學研究的重要依託。在人才培養上，實驗室承擔了本科生實驗能力、研究生科研能力以及教師科研和教學能力的培養任務。在科研上，實驗室是化工專業科技成果創造的重要基地。實驗室是高校化工專業不可或缺的一部分，是高校化工領域科技創新的重要載體。
高校化工類實驗室根據專業方向可以分為化工工程、化學工藝、能源化工、生物化工、材料化工、工業催化和應用化學等類型。化工類實驗室所涉及的實驗類型包括反應、合成、催化、分離、蒸餾、萃取、發酵等。化工類實驗室所涉及的儀器設備較多，實驗設備包括加熱裝置、冷凍裝置、高溫高壓裝置、反應裝置、分離裝置和真空設備等，分析測試儀器設備包括天平、色譜、電鏡、核磁等。同時，高校化工類實驗室在儀器設備的使用上，一般會伴隨著化學品和高壓氣體等的使用，部分設備還會使用到放射類物質。高校化工類實驗室的固定資產管理重點在於實驗儀器設備的管理，因其具有較強的化工專業特色，在使用上存在一定的危險性，因此，已成為各高校固定資產安全管理工作的重點。
3 高校化工類實驗室管理上存在的問題
高校化工類實驗室的固定資產安全管理是一項系統的工程，既涉及組織體系的構建，也涉及實施體系的管理;既具有較強的管理特色，也具有較強的化工專業特色。我國各高校對於化工類實驗室的固定資產管理都比較重視，但依然存在一些問題。
戰略規劃不重視 在戰略規劃方面，主要體現在對設備管理的整體規劃不科學、不系統，以及制度建設的不完善和制度執行的不規範[1]。在整體規劃方面，很多高校對於固定資產管理體系建設的戰略規劃制定不重視，主動思考能力不足，固定資產的管理體系建設往往跟不上國家和高校的發展規劃。如當前的高校「雙一流」戰略背景下，很多高校的固定資產管理系統並未針對學校的「雙一流」建設目標和時間節點去制定固定資產管理規劃，提前布局能力不強。
制度建設不完善 在制度建設和實施方面，很多高校的固定資產管理制度未能做到與時俱進，適應不了新的情況和發展需求。此外，固定資產管理制度的專業針對性不強，如化工類實驗室的固定資產管理方面，因其專業特點，會涉及化學品的使用，對設備損耗較大，儀器設備更新速度快，往往未達到高校為儀器設備統一設定的使用年限就無法使用。很多高校在制度建設上未考慮這種專業上的特點，對不同專業和不同類型的設備管理一刀切，化工類院系也沒有針對本專業特色制定相應的管理辦法，造成很多實驗室設備達不到使用要求後，又沒有達到報廢年限，只能將設備存放起來，長期不使用且無人管理，存在一定的設備遺失風險[2]。
管理隊伍不專業 高校固定資產管理工作量大，流程煩瑣，對人員素質要求較高。特別是化工類實驗室的固定資產管理，還存在一定的風險性，需要掌握一定的專業知識。部分高校在固定資產管理方面的意識不強，管理隊伍建設不專業[3-4]。特別是涉及化工類實驗室的設備管理人員，專業素質參差不齊，業務水平不高且人員流動性大，進而造成資產管理的不專業。
管理手段不先進 高校固定資產數量非常大，如化工類專業，一個科研團隊擁有上百台設備，一個學院擁有上萬台儀器設備的情況非常常見。因此，對固定資產的管理水平和管理手段要求很高。當前高校普遍使用「賬、卡」管理制，即高校資產管理部門統一建賬並下發資產信息卡給實驗室，實驗室將資產信息卡貼至設備上。這種管理方法在很大程度上保證了學校固定資產的身份證制，但對於設備的動態信息管理等方面就無能為力。因此，需要創新管理手段，實現固定資產的全生命周期管理[5]。
設備維護不到位 當前很多高校的實驗室對於採購設備十分重視，但對於設備的維護十分不到位。此類情況在化工類實驗室體現得特別明顯。化工類實驗室的化學實驗較多，對設備的損耗相對較大，要經常對設備進行檢查和維護。特別是直接接觸化學品的儀器設備，對其經常進行檢查和維護也是對實驗人員人身安全的保障。但當前很多高校化工類實驗室的科研人員在此方面的意識水平不高，很多儀器設備已經被化學藥品腐蝕得很嚴重，不但不進行維護，還在繼續使用，既影響了設備的壽命，也加大了實驗的安全風險[6-7]。
4 加強高校化工類實驗室固定資產管理的建議
高校化工類實驗室的固定資產管理直接關係到資產及實驗的安全。當前，各高校也都針對化工類實驗室的固定資產管理進行了研究。本文從規劃的制定、制度的完善、專業化管理團隊的建設、管理手段的提升以及維護能力的提高等五個方面提出建議。
規劃的制定 資產管理體系是高校各項事業發展的保障體系，要隨著高校的發展而不斷創新。資產管理體系也要制定戰略發展規劃，要結合學校的整體發展規劃和建設目標，制定近期以及中長期的發展目標，以指導資產管理系統的運行和發展。特別是化工類實驗室的固定資產管理，要結合化工專業的特點以及化工領域科技創新的進程，對於實驗室固定資產的採購、使用、維護及安全管理等要制訂計劃並提前布局，為化工專業的人才培養和科技創新提供保障和支持。
制度的完善 化工學科要依託所在院系，以學校的固定資產管理辦法為基礎，結合化工專業的特色和實際情況，制定適合化工類實驗室的固定資產管理辦法。同時，要針對一些特殊設備專門制定管理辦法，如高溫/超高溫設備、低溫/超低溫設備、高壓設備、實驗室冰箱、高壓氣瓶等，因管理和使用上有特殊要求，應該結合資產及安全管理的要求，單獨制定管理辦法。制定的管理辦法要完善且有效，並且在實際應用中要有可操作性。在制度執行層面，要主動思考，做實做細。在制度實施層面，要把每一個管理步驟都做到位，各個管理環節之間要實現「手遞手」的銜接，保證制度執行的規範和有效。
專業化管理團隊的建設 高校應該根據化工類實驗室固定資產管理的特點建立專業的管理團隊。團隊成員要具備一定的化工專業知識，掌握基本的化工實驗相關的安全技能，對常用的化工實驗設備有一定的了解。實驗室的資產管理人員要進行崗前培訓，從專業、資產和安全等角度對其進行教育，提升業務管理能力。同時，要建立資產管理人員的激勵機制，對於業務能力強、表現出色的管理人員，要予以表彰和宣傳;對於業務素質不高、表現不好的管理人員，要予以勸導和教育;對於不能勝任本崗位的管理人員，要果斷調離崗位，以保障資產管理的安全。
管理手段的提升 化工類實驗室的固定資產管理手段要隨著理念的創新和科技的進步而提升，要實現信息化，促進信息化平台的應用。當前，各高校都建設了信息化固定資產管理平台，但普遍還不夠智能化。如完善手機端的固定資產智能管理，通過手機掃碼實現信息更新和位置更新，使設備的動態信息更加精準。此外，可以探索在固定資產管理方面引入新的技術，如通過大數據實現設備使用、維護和安全管理信息的互聯互通，通過無線智聯繫統實現設備的遠程管理，通過仿真技術實現設備使用的模擬教育培訓等。
維護能力的提高 化工類實驗室的固定資產維護是固定資產管理中的一項重要內容，直接關係到固定資產的壽命和實驗的安全。化工類實驗室要建立固定資產維護體系，以保障維護和保養的效果。首先，要加強使用和維護的安全教育，要對管理人員和實驗人員進行設備使用、維護和保養相關的安全教育培訓，提升技能，增強意識。其次，要有充足的資金保障，高校、院系或實驗室要設立設備維護基金，專門用於設備的維護和保養。最後，要有設備維護的監督和檢查，固定資產管理人員要對實驗室設備的維護情況進行檢查，對於設備使用不善和維護不到位等行為要督促整改。
5 結語
高校化工類實驗室固定資產管理關係到高校各項事業的發展，是高校教學和科研的重要保障。本文通過對規劃、制度、團隊等方面的分析和研究，為高校化工類實驗室管理體系建設提供了參考，希望對各高校提高化工類實驗室固定資產管理水平有所幫助。
參考文獻
[1]崔長歡，張雯，馮靜.資產清查後地方高校國有資產管理探索與研究[J].實驗技術與管理，2019（7）：37-39.
[2]趙醒文，陳浪城.地方工科院校國有資產管理機制研究與探索[J].實驗技術與管理，2018（6）：271-273，276.
[3]趙慶雙，高雲峰，竇瑩，等.加強高校儀器設備管理 保障國有資產安全完整[J].實驗技術與管理，2017（1）：260-262，276.
[4]林西湖.高校資產安全管理及使用效益提升路徑研究[J].山東農業工程學院學報，2020（2）：54-56.
[5]李春光.高校實驗室固定資產管理中現存的一些問題與對策[J].中國管理信息化，2019（21）：202-203.
[6]張祥麗.我國高校實驗室資產管理中存在的問題及對策分析[J].中國市場，2018（5）：202-203.
[7]閆萍，姚媛媛，等.高校實驗室固定資產管理中存在的問題及對策[J].當代教育實踐與教學研究，2019（22）：125-126.
摘 要 以高校化工類實驗室的固定資產管理為切入點，介紹高校化工類實驗室的特點，從體制機制、管理隊伍、管理手段和設備維護等方面，闡述高校化工類實驗室固定資產管理中存在的問題，對高校化工類實驗室固定資產管理進行研究，從規劃制定、制度保障、團隊建設、管理手段和設備維護等方面提出建議。
關鍵詞 高校;固定資產;化工類實驗室;化工專業;全生命周期管理
中圖分類號：G482 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2020）10-0142-03
1 前言
高校的資產一般包括固定資產、流動資產、無形資產和投資等，具有非生產、非競爭、使用無償、服務、經營和非經營等性質共存等特徵。在高校的資產管理體系中，固定資產是高校資產管理的重點。高校的固定資產包括房屋、實驗設備、教學設備和辦公設備等，其中高校實驗室所涉及的固定資產管理主體為科研及教學實驗設備。
近年來，隨著政府和企業對高校科學研究經費支持的增加，高校實驗室的建設和發展取得長足進步，每年有大量的資金用於實驗室的固定資產採購，固定資產數量和質量逐年提升。特別是近年來各個高校在大型精密設備的採購上，投入了大量的財力、物力和人力，一批國際頂尖的實驗儀器設備在我國的科學研究工作中得到應用。因此，高校要加強實驗室固定資產管理，提升管理質量，提高使用效益，為學校各項事業的發展作出貢獻。
2 高校化工類實驗室的特點
高校化工類實驗室是高校在化工學科內根據專業特色和發展需要而建設的以科研和教學為目的科學研究平台，主要包括教學類實驗室和科研類實驗室，是化工學科人才培養和科學研究的重要依託。在人才培養上，實驗室承擔了本科生實驗能力、研究生科研能力以及教師科研和教學能力的培養任務。在科研上，實驗室是化工專業科技成果創造的重要基地。實驗室是高校化工專業不可或缺的一部分，是高校化工領域科技創新的重要載體。
高校化工類實驗室根據專業方向可以分為化工工程、化學工藝、能源化工、生物化工、材料化工、工業催化和應用化學等類型。化工類實驗室所涉及的實驗類型包括反應、合成、催化、分離、蒸餾、萃取、發酵等。化工類實驗室所涉及的儀器設備較多，實驗設備包括加熱裝置、冷凍裝置、高溫高壓裝置、反應裝置、分離裝置和真空設備等，分析測試儀器設備包括天平、色譜、電鏡、核磁等。同時，高校化工類實驗室在儀器設備的使用上，一般會伴隨著化學品和高壓氣體等的使用，部分設備還會使用到放射類物質。高校化工類實驗室的固定資產管理重點在於實驗儀器設備的管理，因其具有較強的化工專業特色，在使用上存在一定的危險性，因此，已成為各高校固定資產安全管理工作的重點。
3 高校化工類實驗室管理上存在的問題
高校化工類實驗室的固定資產安全管理是一項系統的工程，既涉及組織體系的構建，也涉及實施體系的管理;既具有較強的管理特色，也具有較強的化工專業特色。我國各高校對於化工類實驗室的固定資產管理都比較重視，但依然存在一些問題。
戰略規劃不重視 在戰略規劃方面，主要體現在對設備管理的整體規劃不科學、不系統，以及制度建設的不完善和制度執行的不規範[1]。在整體規劃方面，很多高校對於固定資產管理體系建設的戰略規劃制定不重視，主動思考能力不足，固定資產的管理體系建設往往跟不上國家和高校的發展規劃。如當前的高校「雙一流」戰略背景下，很多高校的固定資產管理系統並未針對學校的「雙一流」建設目標和時間節點去制定固定資產管理規劃，提前布局能力不強。
制度建設不完善 在制度建設和實施方面，很多高校的固定資產管理制度未能做到與時俱進，適應不了新的情況和發展需求。此外，固定資產管理制度的專業針對性不強，如化工類實驗室的固定資產管理方面，因其專業特點，會涉及化學品的使用，對設備損耗較大，儀器設備更新速度快，往往未達到高校為儀器設備統一設定的使用年限就無法使用。很多高校在制度建設上未考慮這種專業上的特點，對不同專業和不同類型的設備管理一刀切，化工類院系也沒有針對本專業特色制定相應的管理辦法，造成很多實驗室設備達不到使用要求後，又沒有達到報廢年限，只能將設備存放起來，長期不使用且無人管理，存在一定的設備遺失風險[2]。
管理隊伍不專業 高校固定資產管理工作量大，流程煩瑣，對人員素質要求較高。特別是化工類實驗室的固定資產管理，還存在一定的風險性，需要掌握一定的專業知識。部分高校在固定資產管理方面的意識不強，管理隊伍建設不專業[3-4]。特別是涉及化工類實驗室的設備管理人員，專業素質參差不齊，業務水平不高且人員流動性大，進而造成資產管理的不專業。
管理手段不先進 高校固定資產數量非常大，如化工類專業，一個科研團隊擁有上百台設備，一個學院擁有上萬台儀器設備的情況非常常見。因此，對固定資產的管理水平和管理手段要求很高。當前高校普遍使用「賬、卡」管理制，即高校資產管理部門統一建賬並下發資產信息卡給實驗室，實驗室將資產信息卡貼至設備上。這種管理方法在很大程度上保證了學校固定資產的身份證制，但對於設備的動態信息管理等方面就無能為力。因此，需要創新管理手段，實現固定資產的全生命周期管理[5]。
設備維護不到位 當前很多高校的實驗室對於採購設備十分重視，但對於設備的維護十分不到位。此類情況在化工類實驗室體現得特別明顯。化工類實驗室的化學實驗較多，對設備的損耗相對較大，要經常對設備進行檢查和維護。特別是直接接觸化學品的儀器設備，對其經常進行檢查和維護也是對實驗人員人身安全的保障。但當前很多高校化工類實驗室的科研人員在此方面的意識水平不高，很多儀器設備已經被化學藥品腐蝕得很嚴重，不但不進行維護，還在繼續使用，既影響了設備的壽命，也加大了實驗的安全風險[6-7]。
4 加強高校化工類實驗室固定資產管理的建議
高校化工類實驗室的固定資產管理直接關係到資產及實驗的安全。當前，各高校也都針對化工類實驗室的固定資產管理進行了研究。本文從規劃的制定、制度的完善、專業化管理團隊的建設、管理手段的提升以及維護能力的提高等五個方面提出建議。
規劃的制定 資產管理體系是高校各項事業發展的保障體系，要隨著高校的發展而不斷創新。資產管理體系也要制定戰略發展規劃，要結合學校的整體發展規劃和建設目標，制定近期以及中長期的發展目標，以指導資產管理系統的運行和發展。特別是化工類實驗室的固定資產管理，要結合化工專業的特點以及化工領域科技創新的進程，對於實驗室固定資產的採購、使用、維護及安全管理等要制訂計劃並提前布局，為化工專業的人才培養和科技創新提供保障和支持。
制度的完善 化工學科要依託所在院系，以學校的固定資產管理辦法為基礎，結合化工專業的特色和實際情況，制定適合化工類實驗室的固定資產管理辦法。同時，要針對一些特殊設備專門制定管理辦法，如高溫/超高溫設備、低溫/超低溫設備、高壓設備、實驗室冰箱、高壓氣瓶等，因管理和使用上有特殊要求，應該結合資產及安全管理的要求，單獨制定管理辦法。制定的管理辦法要完善且有效，並且在實際應用中要有可操作性。在制度執行層面，要主動思考，做實做細。在制度實施層面，要把每一個管理步驟都做到位，各個管理環節之間要實現「手遞手」的銜接，保證制度執行的規範和有效。
專業化管理團隊的建設 高校應該根據化工類實驗室固定資產管理的特點建立專業的管理團隊。團隊成員要具備一定的化工專業知識，掌握基本的化工實驗相關的安全技能，對常用的化工實驗設備有一定的了解。實驗室的資產管理人員要進行崗前培訓，從專業、資產和安全等角度對其進行教育，提升業務管理能力。同時，要建立資產管理人員的激勵機制，對於業務能力強、表現出色的管理人員，要予以表彰和宣傳;對於業務素質不高、表現不好的管理人員，要予以勸導和教育;對於不能勝任本崗位的管理人員，要果斷調離崗位，以保障資產管理的安全。
管理手段的提升 化工類實驗室的固定資產管理手段要隨著理念的創新和科技的進步而提升，要實現信息化，促進信息化平台的應用。當前，各高校都建設了信息化固定資產管理平台，但普遍還不夠智能化。如完善手機端的固定資產智能管理，通過手機掃碼實現信息更新和位置更新，使設備的動態信息更加精準。此外，可以探索在固定資產管理方面引入新的技術，如通過大數據實現設備使用、維護和安全管理信息的互聯互通，通過無線智聯繫統實現設備的遠程管理，通過仿真技術實現設備使用的模擬教育培訓等。
維護能力的提高 化工類實驗室的固定資產維護是固定資產管理中的一項重要內容，直接關係到固定資產的壽命和實驗的安全。化工類實驗室要建立固定資產維護體系，以保障維護和保養的效果。首先，要加強使用和維護的安全教育，要對管理人員和實驗人員進行設備使用、維護和保養相關的安全教育培訓，提升技能，增強意識。其次，要有充足的資金保障，高校、院系或實驗室要設立設備維護基金，專門用於設備的維護和保養。最後，要有設備維護的監督和檢查，固定資產管理人員要對實驗室設備的維護情況進行檢查，對於設備使用不善和維護不到位等行為要督促整改。
5 結語
高校化工類實驗室固定資產管理關係到高校各項事業的發展，是高校教學和科研的重要保障。本文通過對規劃、制度、團隊等方面的分析和研究，為高校化工類實驗室管理體系建設提供了參考，希望對各高校提高化工類實驗室固定資產管理水平有所幫助。
參考文獻
[1]崔長歡，張雯，馮靜.資產清查後地方高校國有資產管理探索與研究[J].實驗技術與管理，2019（7）：37-39.
[2]趙醒文，陳浪城.地方工科院校國有資產管理機制研究與探索[J].實驗技術與管理，2018（6）：271-273，276.
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[6]張祥麗.我國高校實驗室資產管理中存在的問題及對策分析[J].中國市場，2018（5）：202-203.
[7]閆萍，姚媛媛，等.高校實驗室固定資產管理中存在的問題及對策[J].當代教育實踐與教學研究，2019（22）：125-126.
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