朱琳 靳麗君
摘要：城市軌道交通是城市公共運輸體系的骨幹，是構建城市綜合交通運輸體系的重要支撐。與城市軌道交通行業如今快速發展的大趨勢做比較，軌道交通行業不論是既有線鐵路、動車、高鐵還是城市軌道都存在人才供不應求的局面，結構不合理問題也逐漸凸顯，不能適應行業快速發展需要，成為制約城市軌道交通健康、安全、可持續發展的短板。為轉變各種鐵路行業或城市軌道企業對人才急劇增長的需求得不到滿足的局面，該文章結合城軌交通產業的需要，探索職業類院校適合區域性城市軌道交通專業的課程體系，提出了師資共享、實訓基地共享和校企合作等設想。
關鍵詞：高職高專；軌道交通；課程體系；人才培養
1 背景分析
隨著改革步伐的加速，城軌交通網成為城市公共運輸體系的骨幹，是構建城市綜合交通運輸體系的重要支撐。發展城市軌道交通，有利於優化城市空間結構、緩解交通擁堵、帶動城市綜合開發，對建設和諧宜居現代化城市有著重要意義。與城市軌道行業當前快速發展的形勢相比，城市軌道交通人才規模不足，不能適應行業快速發展需要，成為制約城市軌道交通健康、安全、可持續發展的因素。
為彌補各企業對人才需求急劇增長，人才總量不足的間題，結合區域城軌交通產業的需要，各地職業類院陸續開設了軌道交通的相關專業。筆者對西安相關學校進行了調研和走訪，從中發現，這些職業院校在組建軌道交通類專業時，基本都是改變學校已有的和軌道專業相近的專業，或者進行轉型，或者進行移植。例如現在的「軌道交通車輛」專業和「軌道交通信號」專業的前身就是「機電一體化」專業和「電子信息工程」專業。
一方面師資團隊力量薄弱，沒有行業經驗，甚至有的老師一邊接受培訓，一邊培訓學生；另一方面由於專業基礎參差不齊，很多學校都只小範圍地改變一兩個軌道交通專業，校企合作、實訓室等方面存在諸多間題，導致專業辦學實力普遍較差，制約了高素質軌道交通專業人才的發展。在這樣的環境下，加速轉變軌道交通類行業高素質技能型人才的培養模式迫在眉睫，需要更進一步提升軌道交通類專業院校的辦學水平，以及加快構建服務於軌道交通產業鏈的專業性人才培養模式。
2 政策支撐
根據發改委發改基礎〔2017〕74號文件，第二項規定：各城市要高度重視城市軌道交通人才建設工作，注重通過規劃引領，同步推進城市軌道基礎設施和人才「軟硬體」建設。在編制軌道交通規劃時，統籌建設規模、發展時序對人才的需要，重點針對行業急需的運營安全、管理經營等各類人才加強培養，相關內容一併納人，同步規劃，使人才規模、結構和質量與城市軌道交通建設運營要求相匹配。國家發展改革委審批城市軌道交通建設規劃時，將各城市軌道交通人才建設及各項保障政策措施作為審核的重要內容。
從文件中可以看出，國家對軌道交通人才建設的大力支持，是前所未有的。第三條：「鼓勵高等學校根據需求設置城市軌道相關專業或專業方向，合理確定相關學科專業招生規模。優化專業課程體系，面向城市軌道交通企業的需要，調整課程設置，支持計算機科學與技術、電子信息工程、自動化等專業培養軌道交通方向復合型人才。加強師資隊伍建設，用新理論、新知識、新技術更新教學內容，提升教學質量和科研水平。加強創新創業人才培養，鼓勵高校科研人員開展面向城市軌道發展需求的應用開發，進一步提升行業裝備技術和運營管理的現代化水平。從中不難看出，國家將城市軌道交通人才培養的重點交給地方高校，希望能培養出優秀的、緊貼行業需求的專門型人才。
3 行業結構
軌道交通行業是多種學科，多項領域的綜合性行業，包括了設計施工、運營維護等環節。隨著全國軌道交通行業的加速發展，圍繞軌道交通類專業各個環節和專業領域達到30多個。依託專業領域為核心，輻射和構建相應子專業，從而真正意義上實現教學和實訓資源的共享、相輔相成。以西安鐵路職業技術學院情況為例，該校開設專業圍繞行業中的運營維護節點，開設了軌道交通運營管理、城市軌道交通車輛以及城市軌道交通控制等子專業，如圖1所示。
4 研究分析
對城市軌道各專業面向的工作崗位進行全方位調研，了解城軌道交通行業的專業崗位發展，包括就業崗位供需、職業技能等級分許等。如圖2以車輛檢修工工種為例。
依據各學生職業生涯發展路徑，再由城市軌道各行業專家和具備企業工作經驗的專任教師商定出課程的培訓情景和能力單元，整合相關專業課程和體系，制定專業培養目標。繼而根據行業集群能力方向規劃理論和實踐的課時比例、專業課程與專業基礎課程之間的有效銜接等。
5 探索及設想
通過對城市軌道行業背景的分析、國家對城市軌道行業和人員建設上政策的了解、以及行業的結構性和課程建設的分析，筆者有一些淺顯的設想，具體歸納以下幾點：
（一）師資共享，改變現有院系局限。由於行業內部分專業與專業之間有較強的連續性，專業課程教師包括實訓教師均可無障礙地跨專業授課，和進行專業技能的指導，從而使專業教師和實訓教師能夠更好地集中精力進行課程教學和改革，和新項目的研究，提高教學質量。
（二）突出校內實訓基地的優勢。實訓室規劃時應首先滿足城市軌道交通專業，同時也顧及到其他專業的實踐教學要求，從而真正意義上整合教學資源，有效地實現實訓資源的共享。
（三）校企合作，校校聯合。實現校企資源合作共享。西安鐵路職業技術學院的城市軌道交通類專業在實踐類課程建設過程中積極與西安地鐵公司合作搭建學生校外實踐基地。雙方師資共享、資源共用、崗位共享。俄羅斯皇家鐵道學院與西安鐵路職業技術學院的校校聯合，實現「3+2」的教育模式，讓更多學習和能力卓越的大專學生出國深造。
參考文獻：
[1]趙鵬飛，蘇成柏.淺談高職院校的專業群建設[J].國家教育行政學院學報，2007，（1）：46-48.
[2]李桂霞.基於適應珠海產業結構的高職院校專業群建設探析[J].職教論壇，2009，（24）：34-36.
[3]魏運，馮愛軍，丁德雲，等.我國城市軌道交通產業鏈及其發展方向探討[J].都市快軌交通，2013，26（3）：58-61.
[4]《國家發展改革委教育部人力資源社會保障部關於加強城市軌道交通人才建設的指導意見》發改基礎〔2017〕74號，2017-1-11.
摘要：城市軌道交通是城市公共運輸體系的骨幹，是構建城市綜合交通運輸體系的重要支撐。與城市軌道交通行業如今快速發展的大趨勢做比較，軌道交通行業不論是既有線鐵路、動車、高鐵還是城市軌道都存在人才供不應求的局面，結構不合理問題也逐漸凸顯，不能適應行業快速發展需要，成為制約城市軌道交通健康、安全、可持續發展的短板。為轉變各種鐵路行業或城市軌道企業對人才急劇增長的需求得不到滿足的局面，該文章結合城軌交通產業的需要，探索職業類院校適合區域性城市軌道交通專業的課程體系，提出了師資共享、實訓基地共享和校企合作等設想。
關鍵詞：高職高專；軌道交通；課程體系；人才培養
1 背景分析
隨著改革步伐的加速，城軌交通網成為城市公共運輸體系的骨幹，是構建城市綜合交通運輸體系的重要支撐。發展城市軌道交通，有利於優化城市空間結構、緩解交通擁堵、帶動城市綜合開發，對建設和諧宜居現代化城市有著重要意義。與城市軌道行業當前快速發展的形勢相比，城市軌道交通人才規模不足，不能適應行業快速發展需要，成為制約城市軌道交通健康、安全、可持續發展的因素。
為彌補各企業對人才需求急劇增長，人才總量不足的間題，結合區域城軌交通產業的需要，各地職業類院陸續開設了軌道交通的相關專業。筆者對西安相關學校進行了調研和走訪，從中發現，這些職業院校在組建軌道交通類專業時，基本都是改變學校已有的和軌道專業相近的專業，或者進行轉型，或者進行移植。例如現在的「軌道交通車輛」專業和「軌道交通信號」專業的前身就是「機電一體化」專業和「電子信息工程」專業。
一方面師資團隊力量薄弱，沒有行業經驗，甚至有的老師一邊接受培訓，一邊培訓學生；另一方面由於專業基礎參差不齊，很多學校都只小範圍地改變一兩個軌道交通專業，校企合作、實訓室等方面存在諸多間題，導致專業辦學實力普遍較差，制約了高素質軌道交通專業人才的發展。在這樣的環境下，加速轉變軌道交通類行業高素質技能型人才的培養模式迫在眉睫，需要更進一步提升軌道交通類專業院校的辦學水平，以及加快構建服務於軌道交通產業鏈的專業性人才培養模式。
2 政策支撐
根據發改委發改基礎〔2017〕74號文件，第二項規定：各城市要高度重視城市軌道交通人才建設工作，注重通過規劃引領，同步推進城市軌道基礎設施和人才「軟硬體」建設。在編制軌道交通規劃時，統籌建設規模、發展時序對人才的需要，重點針對行業急需的運營安全、管理經營等各類人才加強培養，相關內容一併納人，同步規劃，使人才規模、結構和質量與城市軌道交通建設運營要求相匹配。國家發展改革委審批城市軌道交通建設規劃時，將各城市軌道交通人才建設及各項保障政策措施作為審核的重要內容。
從文件中可以看出，國家對軌道交通人才建設的大力支持，是前所未有的。第三條：「鼓勵高等學校根據需求設置城市軌道相關專業或專業方向，合理確定相關學科專業招生規模。優化專業課程體系，面向城市軌道交通企業的需要，調整課程設置，支持計算機科學與技術、電子信息工程、自動化等專業培養軌道交通方向復合型人才。加強師資隊伍建設，用新理論、新知識、新技術更新教學內容，提升教學質量和科研水平。加強創新創業人才培養，鼓勵高校科研人員開展面向城市軌道發展需求的應用開發，進一步提升行業裝備技術和運營管理的現代化水平。從中不難看出，國家將城市軌道交通人才培養的重點交給地方高校，希望能培養出優秀的、緊貼行業需求的專門型人才。
3 行業結構
軌道交通行業是多種學科，多項領域的綜合性行業，包括了設計施工、運營維護等環節。隨著全國軌道交通行業的加速發展，圍繞軌道交通類專業各個環節和專業領域達到30多個。依託專業領域為核心，輻射和構建相應子專業，從而真正意義上實現教學和實訓資源的共享、相輔相成。以西安鐵路職業技術學院情況為例，該校開設專業圍繞行業中的運營維護節點，開設了軌道交通運營管理、城市軌道交通車輛以及城市軌道交通控制等子專業，如圖1所示。
4 研究分析
對城市軌道各專業面向的工作崗位進行全方位調研，了解城軌道交通行業的專業崗位發展，包括就業崗位供需、職業技能等級分許等。如圖2以車輛檢修工工種為例。
依據各學生職業生涯發展路徑，再由城市軌道各行業專家和具備企業工作經驗的專任教師商定出課程的培訓情景和能力單元，整合相關專業課程和體系，制定專業培養目標。繼而根據行業集群能力方向規劃理論和實踐的課時比例、專業課程與專業基礎課程之間的有效銜接等。
5 探索及設想
通過對城市軌道行業背景的分析、國家對城市軌道行業和人員建設上政策的了解、以及行業的結構性和課程建設的分析，筆者有一些淺顯的設想，具體歸納以下幾點：
（一）師資共享，改變現有院系局限。由於行業內部分專業與專業之間有較強的連續性，專業課程教師包括實訓教師均可無障礙地跨專業授課，和進行專業技能的指導，從而使專業教師和實訓教師能夠更好地集中精力進行課程教學和改革，和新項目的研究，提高教學質量。
（二）突出校內實訓基地的優勢。實訓室規劃時應首先滿足城市軌道交通專業，同時也顧及到其他專業的實踐教學要求，從而真正意義上整合教學資源，有效地實現實訓資源的共享。
（三）校企合作，校校聯合。實現校企資源合作共享。西安鐵路職業技術學院的城市軌道交通類專業在實踐類課程建設過程中積極與西安地鐵公司合作搭建學生校外實踐基地。雙方師資共享、資源共用、崗位共享。俄羅斯皇家鐵道學院與西安鐵路職業技術學院的校校聯合，實現「3+2」的教育模式，讓更多學習和能力卓越的大專學生出國深造。
參考文獻：
[1]趙鵬飛，蘇成柏.淺談高職院校的專業群建設[J].國家教育行政學院學報，2007，（1）：46-48.
[2]李桂霞.基於適應珠海產業結構的高職院校專業群建設探析[J].職教論壇，2009，（24）：34-36.
[3]魏運，馮愛軍，丁德雲，等.我國城市軌道交通產業鏈及其發展方向探討[J].都市快軌交通，2013，26（3）：58-61.
[4]《國家發展改革委教育部人力資源社會保障部關於加強城市軌道交通人才建設的指導意見》發改基礎〔2017〕74號，2017-1-11.
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