同志們：
今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關鎮三級幹部大會。這次會議，對於城關鎮來說是一次非常重要的會議，我認為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實會，是過去和今後工作的總結安排會，也是號召和動員全鎮各級幹部堅定理念、紮實工作、謀取發展的鼓勁加油會。藉此機會，我代表縣委、縣政府向參會的全體同志，並通過大家向全鎮廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向城關鎮黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻表示衷心的感謝！
同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大幹部群眾經受嚴峻考驗的一年，也是全縣人民永遠不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災害，全縣上下堅持一手抓抗洪不放鬆，一手抓經濟建設不動搖，奪取了抗洪救災的偉大勝利，實現了國民經濟持續穩定增長和社會事業全面進步。可以說，2003年充滿了艱辛、困難和挑戰，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實幹中奪取了一個又一個重大勝利，在競爭中實現 了經濟的發展和社會的穩定。我們城關鎮的各級幹部在縣委、縣政府的領導下，立足於鎮情，著眼於發展，以奮發的精神，務實的作風，使全鎮各項事業在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災、環境衛生綜合治理和精神文明建設等方面取得了顯著的成績，年終綜合考評獲得了二等獎，在全縣三級幹部會議上受到了表彰獎勵。這些成績，是城關鎮黨委政府團結一致、正確決策、科學指導的結果，是全鎮各級幹部和人民群眾一年來心血和汗水的結晶。
雖然我們在過去的工作中，經過堅持不懈的努力，取得了比較顯著的成績，但我們還應該清醒地看到，在發展經濟和維護穩定的實踐過程中，表現在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩定發展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們在以後的工作中加以重視，積極研究，努力改進，為縣域經濟的發展做出更大的貢獻。
剛才，李鎮長認真總結了去年的工作，並對今年和當前工作做了具體紮實的安排，李書記就實現目標任務做了講話。我認為很好，目標宏偉，安排紮實，要求具體，措施得力。下面，我想重點和大家談四個比較重要的問題，供同志們參考。
第一個問題是經濟和社會的發展問題。發展是硬道理，發展是永恆的話題。城關鎮因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實現農業產業化、工業現代化、農村城鎮化的橋樑和紐帶，其對縣域經濟的影響愈來愈顯得重要。縣上實施「兩區三帶」建設，城關鎮涉及食品工業園區和中部設施農業產業帶的建設，可以說，城關鎮的發展不但是城關鎮廣大人民群眾的迫切願望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會建設步伐的現實需要。因此，我們城關鎮的各級幹部一定要有強烈的事業責任心和歷史使命感，牢牢抓住發展第一要務，撲下身子，真抓實幹，為加快城關的發展做出自己的貢獻。一是要明晰發展思路。城關鎮要立足區位優勢，根據市縣發展思路，因地制宜，科學制定發展目標，進一步明晰工作思路。要力求做到符合實際，切實可行，既有長遠目標，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結構調整。要針對城關鎮人多地少、群眾不重視農業的實際，大力調整農業產業結構，發展高效設施農業，不斷優化農業種植品種，搞好示範園區建設，發揮好輻射帶動作用。要跳出就農業抓農業的束縛，促進全鎮農業經濟再上新台階。三是大力發展商貿流通。商貿流通業的發展是市場經濟的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿流通，加強農副產品購銷中介、餐飲、運輸服務專業街的建設，加強橫向聯合，促進大流通、大貿易、大發展。四是加大項目爭取力度。項目是經濟發展的載體和基礎，經濟的快速增長離不開項目的支持和推動。我們鎮、村、組三級幹部要不斷發揮主觀能動性，抓搶機遇，加大力度，使更多更大的基礎設施建設項目和產業性項目落戶城關。全鎮上下都要積極營造有利於項目爭取、有利於項目建設、有利於經濟發展的良好社會氛圍，加快城關經濟和社會的發展步伐。
第二個問題是優化投資環境問題。大家知道，近幾年來，各級政府已將投資環境作為經濟建設的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應該說，這幾年我們城關鎮的投資環境得到了較大幅度的優化，但破壞投資環境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓的。城關鎮是我縣投資環境的第一臉面、第一形象，對全縣投資環境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關鎮的各級幹部一定要認識到環境的重要性，在繼續加強硬環境建設的同時，下硬茬、下勢抓好軟環境建設，採取果斷措施進行綜合整治。首先，要加強群眾的誠信教育。誠信是經濟發展的基石，是我們進入市場經濟的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽也要靠我們自己來維護，因此，要不斷加強人民群眾經濟觀念、法制觀念、誠信觀念的教育，從而形成「人人都是投資環境，投資環境從我做起」的良好氛圍，著力塑造誠實守信、文明守法、規範有序的社會環境，促進環境的根本好轉。同時，要加大整治力度，落實優惠政策。我們有的村組幹部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發，組織煸動群眾阻撓企業和重點項目的建設，致使縣上承諾的一些優惠政策，不能很好的落到實處，造成惡劣影響。對此，縣上今年將進行重點整治。我希望咱們城關的各級幹部一定要從大局出發、從長遠出發，真正把工作的重點轉移到營造良好的投資環境上來，從自身做起，為全鎮乃至全縣的經濟建設做出自己應有的貢獻。
第三個問題是轉變作風的問題。作風建設是一項長期而艱巨的任務，更是加快發展最迫切的需要。造就一支政治強、業務精、素質高的幹部隊伍是實現既定目標、取得事業成功的關鍵和保證。在這裡，我想就作風問題對鎮黨政領導班子提三點要求。一是要團結。團結出戰鬥力，團結出凝聚力，團結出效率，團結出人才。只有團結的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協調一致，團結務實，不搞內耗，心往一處想，勁往一處使。副職領導要圍繞大局、圍繞工作，維護班子團結，提高工作效益，推動工作開展。二是要實幹。只有實幹，才會有成績，才會促進發展。全體領導幹部都要樹立「以民為本，奉民為天，為民奉獻」的意識，撲下身子，真抓實幹，抓出實效。三是要創新。創新是搞好工作的動力，一定要創造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭創一流的目標和計劃，要有爭創一流的舉措和步驟，更要有爭創一流的實效和業績。同時，我對全鎮的三級幹部也提出四點要求。當前，全縣上下正在開展機關紀律作風的整頓活動，全體幹部要按照縣上的統一安排，扎紮實實地抓好作風的整頓。一是在思想上突出治亂。關鍵是整治思想的混亂現象，把思想統一到工作目標上來，統一到工作實踐上來，統一到環境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規陋習，用務實求實的工作作風 ，促進各項工作的開展。三是要在作風上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮於表面，浮於工作安排。四是在紀律上突出治散。要高標準、嚴要求，把紀律整頓切實落到實處，提高素質，提高工作效率。總之，要努力造就一支作風過硬、素質過硬的鎮村組幹部隊伍，為搞好各項工作打下堅實的基礎。
最後一個問題是維護穩定的問題。穩定是壓倒一切的政治問題，沒有穩定的社會秩序，就談不上經濟和社會的發展。城關鎮做為全縣政治、經濟、文化中心，確保穩定更顯得愈加重要。因此，我們城關鎮的三級幹部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩定局面，倍加努力，始終不渝地把穩定作為頭等大事來抓。要繼續堅持「全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標本兼治」和「轄區自治、誰主管、誰負責」的原則，把杜絕越級上訪作為重點，突出責任追究，全力維護穩定。要著力落實各項社會治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設活動。要建立健全維護社會穩定的各種制度措施，堅持矛盾糾紛排查和鎮村領導包案責任制，嚴格執行責任追究制度。要著力排查解決群眾在生產生活中的疑難問題，切實把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態，最大限度地減少越級上訪，為社會穩定和加快發展創造一個良好的政治環境。
同志們，今年是我縣由農業大縣向經濟強縣跨越的關鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們全鎮各級幹部全面貫徹「三個代表」重要思想，務實創新，真抓實幹，就一定會以一流的工作和一流的成績，向縣委、縣政府及全鎮人民交上一份滿意的答卷。
最後，祝同志們在新的一年裡，萬事如意，工作順利。
謝謝大家！
今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關鎮三級幹部大會。這次會議，對於城關鎮來說是一次非常重要的會議，我認為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實會，是過去和今後工作的總結安排會，也是號召和動員全鎮各級幹部堅定理念、紮實工作、謀取發展的鼓勁加油會。藉此機會，我代表縣委、縣政府向參會的全體同志，並通過大家向全鎮廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向城關鎮黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻表示衷心的感謝！
同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大幹部群眾經受嚴峻考驗的一年，也是全縣人民永遠不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災害，全縣上下堅持一手抓抗洪不放鬆，一手抓經濟建設不動搖，奪取了抗洪救災的偉大勝利，實現了國民經濟持續穩定增長和社會事業全面進步。可以說，2003年充滿了艱辛、困難和挑戰，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實幹中奪取了一個又一個重大勝利，在競爭中實現 了經濟的發展和社會的穩定。我們城關鎮的各級幹部在縣委、縣政府的領導下，立足於鎮情，著眼於發展，以奮發的精神，務實的作風，使全鎮各項事業在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災、環境衛生綜合治理和精神文明建設等方面取得了顯著的成績，年終綜合考評獲得了二等獎，在全縣三級幹部會議上受到了表彰獎勵。這些成績，是城關鎮黨委政府團結一致、正確決策、科學指導的結果，是全鎮各級幹部和人民群眾一年來心血和汗水的結晶。
雖然我們在過去的工作中，經過堅持不懈的努力，取得了比較顯著的成績，但我們還應該清醒地看到，在發展經濟和維護穩定的實踐過程中，表現在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩定發展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們在以後的工作中加以重視，積極研究，努力改進，為縣域經濟的發展做出更大的貢獻。
剛才，李鎮長認真總結了去年的工作，並對今年和當前工作做了具體紮實的安排，李書記就實現目標任務做了講話。我認為很好，目標宏偉，安排紮實，要求具體，措施得力。下面，我想重點和大家談四個比較重要的問題，供同志們參考。
第一個問題是經濟和社會的發展問題。發展是硬道理，發展是永恆的話題。城關鎮因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實現農業產業化、工業現代化、農村城鎮化的橋樑和紐帶，其對縣域經濟的影響愈來愈顯得重要。縣上實施「兩區三帶」建設，城關鎮涉及食品工業園區和中部設施農業產業帶的建設，可以說，城關鎮的發展不但是城關鎮廣大人民群眾的迫切願望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會建設步伐的現實需要。因此，我們城關鎮的各級幹部一定要有強烈的事業責任心和歷史使命感，牢牢抓住發展第一要務，撲下身子，真抓實幹，為加快城關的發展做出自己的貢獻。一是要明晰發展思路。城關鎮要立足區位優勢，根據市縣發展思路，因地制宜，科學制定發展目標，進一步明晰工作思路。要力求做到符合實際，切實可行，既有長遠目標，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結構調整。要針對城關鎮人多地少、群眾不重視農業的實際，大力調整農業產業結構，發展高效設施農業，不斷優化農業種植品種，搞好示範園區建設，發揮好輻射帶動作用。要跳出就農業抓農業的束縛，促進全鎮農業經濟再上新台階。三是大力發展商貿流通。商貿流通業的發展是市場經濟的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿流通，加強農副產品購銷中介、餐飲、運輸服務專業街的建設，加強橫向聯合，促進大流通、大貿易、大發展。四是加大項目爭取力度。項目是經濟發展的載體和基礎，經濟的快速增長離不開項目的支持和推動。我們鎮、村、組三級幹部要不斷發揮主觀能動性，抓搶機遇，加大力度，使更多更大的基礎設施建設項目和產業性項目落戶城關。全鎮上下都要積極營造有利於項目爭取、有利於項目建設、有利於經濟發展的良好社會氛圍，加快城關經濟和社會的發展步伐。
第二個問題是優化投資環境問題。大家知道，近幾年來，各級政府已將投資環境作為經濟建設的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應該說，這幾年我們城關鎮的投資環境得到了較大幅度的優化，但破壞投資環境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓的。城關鎮是我縣投資環境的第一臉面、第一形象，對全縣投資環境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關鎮的各級幹部一定要認識到環境的重要性，在繼續加強硬環境建設的同時，下硬茬、下勢抓好軟環境建設，採取果斷措施進行綜合整治。首先，要加強群眾的誠信教育。誠信是經濟發展的基石，是我們進入市場經濟的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽也要靠我們自己來維護，因此，要不斷加強人民群眾經濟觀念、法制觀念、誠信觀念的教育，從而形成「人人都是投資環境，投資環境從我做起」的良好氛圍，著力塑造誠實守信、文明守法、規範有序的社會環境，促進環境的根本好轉。同時，要加大整治力度，落實優惠政策。我們有的村組幹部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發，組織煸動群眾阻撓企業和重點項目的建設，致使縣上承諾的一些優惠政策，不能很好的落到實處，造成惡劣影響。對此，縣上今年將進行重點整治。我希望咱們城關的各級幹部一定要從大局出發、從長遠出發，真正把工作的重點轉移到營造良好的投資環境上來，從自身做起，為全鎮乃至全縣的經濟建設做出自己應有的貢獻。
第三個問題是轉變作風的問題。作風建設是一項長期而艱巨的任務，更是加快發展最迫切的需要。造就一支政治強、業務精、素質高的幹部隊伍是實現既定目標、取得事業成功的關鍵和保證。在這裡，我想就作風問題對鎮黨政領導班子提三點要求。一是要團結。團結出戰鬥力，團結出凝聚力，團結出效率，團結出人才。只有團結的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協調一致，團結務實，不搞內耗，心往一處想，勁往一處使。副職領導要圍繞大局、圍繞工作，維護班子團結，提高工作效益，推動工作開展。二是要實幹。只有實幹，才會有成績，才會促進發展。全體領導幹部都要樹立「以民為本，奉民為天，為民奉獻」的意識，撲下身子，真抓實幹，抓出實效。三是要創新。創新是搞好工作的動力，一定要創造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭創一流的目標和計劃，要有爭創一流的舉措和步驟，更要有爭創一流的實效和業績。同時，我對全鎮的三級幹部也提出四點要求。當前，全縣上下正在開展機關紀律作風的整頓活動，全體幹部要按照縣上的統一安排，扎紮實實地抓好作風的整頓。一是在思想上突出治亂。關鍵是整治思想的混亂現象，把思想統一到工作目標上來，統一到工作實踐上來，統一到環境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規陋習，用務實求實的工作作風 ，促進各項工作的開展。三是要在作風上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮於表面，浮於工作安排。四是在紀律上突出治散。要高標準、嚴要求，把紀律整頓切實落到實處，提高素質，提高工作效率。總之，要努力造就一支作風過硬、素質過硬的鎮村組幹部隊伍，為搞好各項工作打下堅實的基礎。
最後一個問題是維護穩定的問題。穩定是壓倒一切的政治問題，沒有穩定的社會秩序，就談不上經濟和社會的發展。城關鎮做為全縣政治、經濟、文化中心，確保穩定更顯得愈加重要。因此，我們城關鎮的三級幹部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩定局面，倍加努力，始終不渝地把穩定作為頭等大事來抓。要繼續堅持「全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標本兼治」和「轄區自治、誰主管、誰負責」的原則，把杜絕越級上訪作為重點，突出責任追究，全力維護穩定。要著力落實各項社會治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設活動。要建立健全維護社會穩定的各種制度措施，堅持矛盾糾紛排查和鎮村領導包案責任制，嚴格執行責任追究制度。要著力排查解決群眾在生產生活中的疑難問題，切實把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態，最大限度地減少越級上訪，為社會穩定和加快發展創造一個良好的政治環境。
同志們，今年是我縣由農業大縣向經濟強縣跨越的關鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們全鎮各級幹部全面貫徹「三個代表」重要思想，務實創新，真抓實幹，就一定會以一流的工作和一流的成績，向縣委、縣政府及全鎮人民交上一份滿意的答卷。
最後，祝同志們在新的一年裡，萬事如意，工作順利。
謝謝大家！
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