摘要：「金課」「網際網路+教育」、課程思政等新時代背景下的教育理念對高等教育教學提出了更高的要求。財政學作為一門涉及多學科領域的綜合性課程，在經管類專業人才培養中發揮著重要作用，但當前財政學課程教學過程中存在教學形式傳統單調、信息技術應用不強、課堂氛圍不夠活躍、課程思政缺乏深度等問題。該文在分析研究基礎上，提出財政學課程應通過加強實例案例教學、增加視頻動畫內容、運用在線工具互動、建設有效課程思政等路徑提升教學質量。
關鍵詞：新時代背景；財政學；教學質量
財政學是高校經管類專業的重要課程，是研究以國家（或政府）為主體的財政分配關係的科學，其具有理論性、應用性、綜合性等特點，涉及經濟學、政治學、管理學、社會學、法學等多個領域範疇，對學生深入理解社會主義市場經濟條件下的國家治理及財稅知識具有重要作用，因此有必要對財政學課程教學質量提升路徑進行研究。尤其是當前新的時代背景下，社會對高質量人才的需求、信息技術及網際網路技術對教育的衝擊以及多元思維碰撞下對學生價值導向的引領需求都對財政學課程的教學提出了更高的要求。
1新時代背景介紹
2018年8月，教育部印發《關於狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，強調要淘汰「水課」，打造「金課」[1]。教育部高等教育司司長吳岩將「金課」歸結為「兩性一度」，即高階性、創新性和挑戰度[2]，這對高等教育課程的教學質量提出了新的要求。2019年3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出「網際網路+教育」這一概念，這意味著網際網路信息技術與教育的融合正式拉開帷幕[3]。「網際網路+教育」使教育空間、教育模式、教育方法等都發生了很大的改變，對教育教學帶來極大影響。2020年5月28日，教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》強調要深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源[4]。此後，課程思政的認識不斷得到聚焦與深化，建設好課程思政，培育德智兼備的人才成為高等教育的一大使命。
2財政學課程教學存在的問題
2.1教學形式傳統單調
財政學課程的應用性主要體現在稅收部分，學生通過學習可以了解增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收的計算方法，但因課時有限，稅收部分不可能用過多時間去講解，課程更多的部分，如財政思想、公共產品理論、公共選擇理論、財政支出、財政收入、非稅收入、公債、政府預算、財政體制等內容更偏理論性一些。因此財政學課程對於學生來講，缺乏明顯吸引力。而許多財政學課程教師在教學時只是按部就班講授課程的理論知識，聯繫實際較少，案例也較少，教學形式傳統單調，或者有具體的實例和案例，但實例或案例並未起到應有的作用，一是實例和案例時間較早，陳舊老套；二是實例和案例自身不夠有趣，枯燥無味；三是實例和案例與理論知識契合度不高，牽強附會；四是實例或案例過長，拖沓冗雜；五是案例沒有設置有效的問題，形同虛設。
2.2信息技術應用不多
財政學課程自身對學生缺乏足夠的吸引力，而網際網路信息技術則為課程趣味性的增加提供了可能。網際網路時代，各種網絡資源非常豐富，下載網絡視頻在課堂中適時播放，將增加課堂吸引力。多媒體課件的製作如果融入技術元素，增加動畫案例將更加豐富、更具可視化效果。但是在現實授課過程中，部分任課教師鮮少播放契合教學內容、時代感強、能夠引導學生深入思考和分析現實問題的視頻，PPT中也常缺乏生動活潑、豐富有趣的動畫案例。究其原因一方面是因為任課教師自身對網際網路及信息技術掌握不夠充分，缺乏嫻熟下載視頻及製作精美動畫的能力。另一方面是因為查找與教學內容匹配的視頻及製作動畫案例均需要耗費大量精力，任課教師在教學、科研、日常業務等多重任務下難以有效安排時間。
2.3課堂氛圍不夠活躍
大學教育與中小學教育不同，大學生們沒有升學壓力，而且自學能力較強，另外大學中除了課堂學習之外，各種活動、實踐、考級考證也很多，因此有些學生會有選擇地進行聽課，對於自己認為重要、實用的課程選擇認真聽講，自己認為不那麼重要、不夠實用的課程選擇缺勤或是在課堂中做其他事情。財政學課程因為其自身特點，對學生吸引力不強。有些任課教師仍延續了傳統滿堂灌的課堂講授形式，沒有意識到以學生為主體的重要性，沒有讓學生充分參與到課堂中來，更沒有利用網際網路信息技術與學生互動，這導致課堂氛圍不夠活躍。雖然有些教師也會採用提問的方式與學生互動，但效果不佳，一是提問問題較少，帶動不了氣氛；二是提問無激勵措施，主動回答的學生不多；三是互動形式單一，簡單提問易使學生倦怠；四是互動方式落伍，難以調動學生興趣。2.4課程思政缺乏深度財政學課程作為研究政府財政分配關係的科學，與現實聯繫密切，應充分發揮思政育人作用。但當前財政學任課教師在課程思政教學過程中往往缺乏深度，主要體現在以下方面：第一，思政意識薄弱，思政元素挖掘力度不夠，一是挖掘範圍窄，沒有全面分析財政知識與思政的結合點，思政元素數量較少；二是挖掘程度淺，沒有深入拓展思政元素內涵，思政元素的講授鏈條較短。第二，對思政元素嵌入技巧研究不深，嵌入方式不夠靈活。第三，課程思政教學方式單調，缺少對思政教學案例的搜集、研究、使用，沒有充分發揮案例教學在思政育人方面的重要作用。
3新時代背景下財政學課程教學質量提升路徑
3.1提升教師表達能力
語言表達能力是教師的基本功，對於財政學這種理論性偏強的課程來講，教師更應該提高自己的語言表達能力。無論教師自身是哪種特質，外向型或內向型，語速快型或語速慢型，口若懸河型或不善言辭型，通過努力在課堂教學中都應做到以下幾點：一是表達流暢，邏輯合理；二是語速適中，清晰穩重；三是抑揚頓挫，情緒飽滿；四是輔以手勢，增強效果。想要真正達到這樣的效果並不容易，這需要教師在課餘時間苦練基本功，首先需要深入研讀教材，對教材內容非常熟悉；其次上課前要反覆閱讀教案，將課堂設計流程、每一個知識點、每一個實例、每一個案例、每一道題目，甚至每一句話爛熟於心；再次，可以通過向別人試講、錄音、錄像等多種方式反覆檢驗並適時調整自己的語言表達狀態。唯其如此，才能修煉好語言表達基本功，才能為打造「金課」奠定基礎。
3.2加強實例案例教學
對於教學實例來講，財政學任課教師平時應關注時事，把握熱點，通過網際網路多看多聽時政類、財經類新聞，這樣才能緊跟時代步伐，積累新鮮實例，才能在教學舉例時得心應手，信手拈來。對於教學案例來講，財政學教師應做到以下幾點：一是通過相關書籍及網際網路搜集案例，並對案例進行篩選及加工，對於枯燥無味或是老套陳舊的案例應直接排除；對於內容過長的案例，需要進行壓縮；對於有問題無答案的案例，需要總結答案；對於既無問題又無答案的案例，需要設置問題並總結答案。二是根據時政新聞或網絡熱點，結合教學內容自行編制教學案例。總而言之，加強實例案例教學是增強課程吸引力，打造「金課」的一大法寶。
3.3增加視頻、動畫內容
隨著信息技術和網際網路技術的發展，財政學任課教師可以積極應用技術元素，增加一些視頻或動畫的內容來豐富課堂教學。對於視頻來講，當前網絡資源豐富，任課教師可以下載相關視頻在課堂上播放。但視頻的選擇要嚴謹：一要內容合適，與財政知識契合度高；二要長度適中，以5-10min為宜；三要畫面清晰，視覺效果好；四要音質優良，聽覺效果佳。視頻可以通過多種途徑貫穿教學過程，可作為導入視頻，引出問題或知識點；也可以作為理論知識的示例視頻，加深學生理解；還可以作為案例視頻，引導學生討論分析。針對視頻，財政學教師需要做的是：選擇視頻下載網站並嫻熟掌握視頻下載方法；認真觀看和甄選優質視頻；必要時對視頻進行剪輯；結合視頻進行教學設計。對於動畫來講，財政學教師應做到以下幾點：一是學習先進信息技術，掌握萬彩動畫等基礎動畫製作工具；二是深入研究課程內容，尋找動畫構思靈感；三是結合現有案例，製作精美優質動畫；四是加強教學設計，提高動畫應用效果。
3.4運用在線工具互動
在整個教學過程中，教師起到主導及主講的作用，學生才是真正學習的主角，如果只是教師動、學生不動，那麼課堂教學必然缺乏活力。因此財政學教師需要藉助「網際網路+教育」的有效在線工具如學習通、雨課堂等與學生互聯互動。以學習通為例，具體可以採取以下措施：一是利用投票功能即時了解學生對某一問題的看法；二是利用搶答、搖一搖、指定選人等功能加強課堂提問；三是利用隨堂練習功能掌握學生學習狀況；四是利用主題討論功能調動學生積極性；五是利用分組任務功能強化全員參與。「網際網路+教育」在線工具所提供的多種互動形式能極大調動學生參與度，活躍課堂氣氛，財政學任課教師應做好教學設計，有效利用在線工具加強互動，讓課堂教學充滿活力。
3.5進行有效的課程思政建設
財政學作為一門涉及經濟學、政治學、管理學、社會學、法學等多學科領域的綜合性課程，其內容適於進行課程思政建設，在課程思政建設方面具有天然優勢。因此課程思政不是輔助項，而應該作為常態化的教學理念融入財政學的教學過程中去。首先，財政學任課教師應加強課程思政意識，通過學習強國等平台提高自身思想政治素質。其次，財政學任課教師應深入教材，深度挖掘課程思政的元素，如講授稅收制度時，培養學生稅法意識和依法納稅意識；講授「三農」支出時引導學生熱愛「三農」、服務「三農」的意識；講授社會保障支出時，引導學生關注民生福祉，培養其為人民服務的責任意識等。再次，財政學任課教師應研究課程思政的教學方法，潛移默化地對學生進行思政教育，達到「潤物細無聲」的教學效果[5]。最後，財政學教師也應重視建設課程思政案例庫，搜集或自行編制既結合財政內容又具有思政引領作用的經典案例，通過案例教學啟發學生，使課程思政既生動有趣，又效果斐然[6]。
作者:趙雅坦 單位:洛陽理工學院
關鍵詞：新時代背景；財政學；教學質量
財政學是高校經管類專業的重要課程，是研究以國家（或政府）為主體的財政分配關係的科學，其具有理論性、應用性、綜合性等特點，涉及經濟學、政治學、管理學、社會學、法學等多個領域範疇，對學生深入理解社會主義市場經濟條件下的國家治理及財稅知識具有重要作用，因此有必要對財政學課程教學質量提升路徑進行研究。尤其是當前新的時代背景下，社會對高質量人才的需求、信息技術及網際網路技術對教育的衝擊以及多元思維碰撞下對學生價值導向的引領需求都對財政學課程的教學提出了更高的要求。
1新時代背景介紹
2018年8月，教育部印發《關於狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，強調要淘汰「水課」，打造「金課」[1]。教育部高等教育司司長吳岩將「金課」歸結為「兩性一度」，即高階性、創新性和挑戰度[2]，這對高等教育課程的教學質量提出了新的要求。2019年3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出「網際網路+教育」這一概念，這意味著網際網路信息技術與教育的融合正式拉開帷幕[3]。「網際網路+教育」使教育空間、教育模式、教育方法等都發生了很大的改變，對教育教學帶來極大影響。2020年5月28日，教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》強調要深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源[4]。此後，課程思政的認識不斷得到聚焦與深化，建設好課程思政，培育德智兼備的人才成為高等教育的一大使命。
2財政學課程教學存在的問題
2.1教學形式傳統單調
財政學課程的應用性主要體現在稅收部分，學生通過學習可以了解增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收的計算方法，但因課時有限，稅收部分不可能用過多時間去講解，課程更多的部分，如財政思想、公共產品理論、公共選擇理論、財政支出、財政收入、非稅收入、公債、政府預算、財政體制等內容更偏理論性一些。因此財政學課程對於學生來講，缺乏明顯吸引力。而許多財政學課程教師在教學時只是按部就班講授課程的理論知識，聯繫實際較少，案例也較少，教學形式傳統單調，或者有具體的實例和案例，但實例或案例並未起到應有的作用，一是實例和案例時間較早，陳舊老套；二是實例和案例自身不夠有趣，枯燥無味；三是實例和案例與理論知識契合度不高，牽強附會；四是實例或案例過長，拖沓冗雜；五是案例沒有設置有效的問題，形同虛設。
2.2信息技術應用不多
財政學課程自身對學生缺乏足夠的吸引力，而網際網路信息技術則為課程趣味性的增加提供了可能。網際網路時代，各種網絡資源非常豐富，下載網絡視頻在課堂中適時播放，將增加課堂吸引力。多媒體課件的製作如果融入技術元素，增加動畫案例將更加豐富、更具可視化效果。但是在現實授課過程中，部分任課教師鮮少播放契合教學內容、時代感強、能夠引導學生深入思考和分析現實問題的視頻，PPT中也常缺乏生動活潑、豐富有趣的動畫案例。究其原因一方面是因為任課教師自身對網際網路及信息技術掌握不夠充分，缺乏嫻熟下載視頻及製作精美動畫的能力。另一方面是因為查找與教學內容匹配的視頻及製作動畫案例均需要耗費大量精力，任課教師在教學、科研、日常業務等多重任務下難以有效安排時間。
2.3課堂氛圍不夠活躍
大學教育與中小學教育不同，大學生們沒有升學壓力，而且自學能力較強，另外大學中除了課堂學習之外，各種活動、實踐、考級考證也很多，因此有些學生會有選擇地進行聽課，對於自己認為重要、實用的課程選擇認真聽講，自己認為不那麼重要、不夠實用的課程選擇缺勤或是在課堂中做其他事情。財政學課程因為其自身特點，對學生吸引力不強。有些任課教師仍延續了傳統滿堂灌的課堂講授形式，沒有意識到以學生為主體的重要性，沒有讓學生充分參與到課堂中來，更沒有利用網際網路信息技術與學生互動，這導致課堂氛圍不夠活躍。雖然有些教師也會採用提問的方式與學生互動，但效果不佳，一是提問問題較少，帶動不了氣氛；二是提問無激勵措施，主動回答的學生不多；三是互動形式單一，簡單提問易使學生倦怠；四是互動方式落伍，難以調動學生興趣。2.4課程思政缺乏深度財政學課程作為研究政府財政分配關係的科學，與現實聯繫密切，應充分發揮思政育人作用。但當前財政學任課教師在課程思政教學過程中往往缺乏深度，主要體現在以下方面：第一，思政意識薄弱，思政元素挖掘力度不夠，一是挖掘範圍窄，沒有全面分析財政知識與思政的結合點，思政元素數量較少；二是挖掘程度淺，沒有深入拓展思政元素內涵，思政元素的講授鏈條較短。第二，對思政元素嵌入技巧研究不深，嵌入方式不夠靈活。第三，課程思政教學方式單調，缺少對思政教學案例的搜集、研究、使用，沒有充分發揮案例教學在思政育人方面的重要作用。
3新時代背景下財政學課程教學質量提升路徑
3.1提升教師表達能力
語言表達能力是教師的基本功，對於財政學這種理論性偏強的課程來講，教師更應該提高自己的語言表達能力。無論教師自身是哪種特質，外向型或內向型，語速快型或語速慢型，口若懸河型或不善言辭型，通過努力在課堂教學中都應做到以下幾點：一是表達流暢，邏輯合理；二是語速適中，清晰穩重；三是抑揚頓挫，情緒飽滿；四是輔以手勢，增強效果。想要真正達到這樣的效果並不容易，這需要教師在課餘時間苦練基本功，首先需要深入研讀教材，對教材內容非常熟悉；其次上課前要反覆閱讀教案，將課堂設計流程、每一個知識點、每一個實例、每一個案例、每一道題目，甚至每一句話爛熟於心；再次，可以通過向別人試講、錄音、錄像等多種方式反覆檢驗並適時調整自己的語言表達狀態。唯其如此，才能修煉好語言表達基本功，才能為打造「金課」奠定基礎。
3.2加強實例案例教學
對於教學實例來講，財政學任課教師平時應關注時事，把握熱點，通過網際網路多看多聽時政類、財經類新聞，這樣才能緊跟時代步伐，積累新鮮實例，才能在教學舉例時得心應手，信手拈來。對於教學案例來講，財政學教師應做到以下幾點：一是通過相關書籍及網際網路搜集案例，並對案例進行篩選及加工，對於枯燥無味或是老套陳舊的案例應直接排除；對於內容過長的案例，需要進行壓縮；對於有問題無答案的案例，需要總結答案；對於既無問題又無答案的案例，需要設置問題並總結答案。二是根據時政新聞或網絡熱點，結合教學內容自行編制教學案例。總而言之，加強實例案例教學是增強課程吸引力，打造「金課」的一大法寶。
3.3增加視頻、動畫內容
隨著信息技術和網際網路技術的發展，財政學任課教師可以積極應用技術元素，增加一些視頻或動畫的內容來豐富課堂教學。對於視頻來講，當前網絡資源豐富，任課教師可以下載相關視頻在課堂上播放。但視頻的選擇要嚴謹：一要內容合適，與財政知識契合度高；二要長度適中，以5-10min為宜；三要畫面清晰，視覺效果好；四要音質優良，聽覺效果佳。視頻可以通過多種途徑貫穿教學過程，可作為導入視頻，引出問題或知識點；也可以作為理論知識的示例視頻，加深學生理解；還可以作為案例視頻，引導學生討論分析。針對視頻，財政學教師需要做的是：選擇視頻下載網站並嫻熟掌握視頻下載方法；認真觀看和甄選優質視頻；必要時對視頻進行剪輯；結合視頻進行教學設計。對於動畫來講，財政學教師應做到以下幾點：一是學習先進信息技術，掌握萬彩動畫等基礎動畫製作工具；二是深入研究課程內容，尋找動畫構思靈感；三是結合現有案例，製作精美優質動畫；四是加強教學設計，提高動畫應用效果。
3.4運用在線工具互動
在整個教學過程中，教師起到主導及主講的作用，學生才是真正學習的主角，如果只是教師動、學生不動，那麼課堂教學必然缺乏活力。因此財政學教師需要藉助「網際網路+教育」的有效在線工具如學習通、雨課堂等與學生互聯互動。以學習通為例，具體可以採取以下措施：一是利用投票功能即時了解學生對某一問題的看法；二是利用搶答、搖一搖、指定選人等功能加強課堂提問；三是利用隨堂練習功能掌握學生學習狀況；四是利用主題討論功能調動學生積極性；五是利用分組任務功能強化全員參與。「網際網路+教育」在線工具所提供的多種互動形式能極大調動學生參與度，活躍課堂氣氛，財政學任課教師應做好教學設計，有效利用在線工具加強互動，讓課堂教學充滿活力。
3.5進行有效的課程思政建設
財政學作為一門涉及經濟學、政治學、管理學、社會學、法學等多學科領域的綜合性課程，其內容適於進行課程思政建設，在課程思政建設方面具有天然優勢。因此課程思政不是輔助項，而應該作為常態化的教學理念融入財政學的教學過程中去。首先，財政學任課教師應加強課程思政意識，通過學習強國等平台提高自身思想政治素質。其次，財政學任課教師應深入教材，深度挖掘課程思政的元素，如講授稅收制度時，培養學生稅法意識和依法納稅意識；講授「三農」支出時引導學生熱愛「三農」、服務「三農」的意識；講授社會保障支出時，引導學生關注民生福祉，培養其為人民服務的責任意識等。再次，財政學任課教師應研究課程思政的教學方法，潛移默化地對學生進行思政教育，達到「潤物細無聲」的教學效果[5]。最後，財政學教師也應重視建設課程思政案例庫，搜集或自行編制既結合財政內容又具有思政引領作用的經典案例，通過案例教學啟發學生，使課程思政既生動有趣，又效果斐然[6]。
作者:趙雅坦 單位:洛陽理工學院
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